Порядок формирования органов местного самоуправления
представительный орган муниципального образования
|
избирается населением
|
глава муниципального образования
|
избирается населением или депутатами из своего состава
|
местная администрация
|
формируется главой муниципального образования и представительным органом муниципального образования
|
контрольный орган муниципального образования
|
формируется представительным органом муниципального образования
|
глава местной администрации
|
назначается по контракту
|
Принципы местного самоуправления
самостоятельность местного самоуправления
|
запрет осуществления полномочий местного самоуправления органами государственной власти
|
многообразие организационных форм местного самоуправления
|
закрепление в законе различных форм прямого волеизъявления населения, разных форм территориальной организации населения, разных моделей организации местной власти
|
гласность местного самоуправления
|
право муниципального образования учреждать собственное СМИ
|
гарантированность местного самоуправления
|
право на судебную защиту местного самоуправления
|
организация местного самоуправления в интересах населения
|
право населения на самостоятельное решение населением вопросов местного значения с учетом исторических, культурных и иных традиций
|
экономическая самостоятельность местного самоуправления
|
наличие муниципальной собственности
|
принцип соблюдения прав и свобод человека и гражданина в местном самоуправлении
|
контроль и прокурорский надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
|
Органы местного самоуправления и их компетенция
представительный орган муниципального образования
|
выражает интересы населения и принимает от его имени общеобязательные решения
|
глава муниципального образования
|
объединяет и направляет деятельность иных органов местного самоуправления
|
местная администрация
|
правоприменительный, исполнительный и распорядительный орган местного самоуправления
|
контрольный орган муниципального образования
|
следит за исполнением местного бюджета
|
избирательная комиссия муниципального образования
|
организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума
|
глава местной администрации
|
обеспечивает решение местной администрацией вопросов местного значения
|
|
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Печатная учебно-методическая документация
а) основная литература:
Захаров И. В. Муниципальное право России: учебник для / под ред. А. Н. Кокотова. – М.: Юрайт, 2014.
Авакьян С.А. Муниципальное право России. Учебник для бакалавров / С.А. Авакьян и др., под ред. С.А. Авакьяна. – М.: Проспект, 2013. – 544 с.
Кутафин О.А. Муниципальное право Российской Федерации: учебник. – М.: Проспект, 2013.
Соловьев С.Г. Муниципальное право России: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2013.
|
б) дополнительная литература:
Авакьян С.А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России. – 2-е изд. доп. - М.:Изд-во Моск. ун-та. 2007.
Авакьян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3.
Алексеев И.А. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 9.
Алешкова Н.П. Правовой механизм и последствия отмены и приостановления актов органов местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2009. № 2.
Аникин С.Б. Местное самоуправление в системе совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Административное право и процесс. 2008. № 5.
Антонова Н.А. Место и роль нормативных правовых актов органов местного самоуправления в системе правового регулирования муниципальных отношений ?? Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. - № 4.
Антонова Н.А. Правотворчество муниципальных органов и его значение в осуществлении функций местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7.
Антонова Н.А. Проблемы обеспечения законности актов органов местного самоуправления // Российская юстиция. 2009. № 7.
Артамонов А.Н. Опубликование нормативных правовых актов и информационные технологии // Информационное право. 2008. № 3.
Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4.
Бабичев И.В. Территории местного самоуправления и их юридические конструкции // Конституционное и муниципальное право 2009. № 10.
Баженова О.И. К проблеме преобразования муниципальных образований в рамках современной концепции пространственного развития экономики // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. - № 3.
Баженова О.И. Органы местного самоуправления как юридические лица: проблемы реализации законодательной концепции // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 2.
Безвиконная Е.В. Местное самоуправление как механизм обеспечения самостоятельного статуса публичной власти: проблема компетенции // Административное и муниципальное право. 2010. № 4.
Белоусова Е.В. Муниципальное образование как разновидность публично-правового образования // Административное и муниципальное право. – 2011. - № 7.
Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права. 2006. № 5.
Васильев В.И., Помазанский А.Е. Законодательное регулирование избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах // Журнал российского права. 2010. № 8.
Выдрин И.В. Новые тенденции в территориальной организации местного самоуправления // Российская юстиция. – 2012. - № 5.
Гильванова И.Н. Местное общественное управление и местное самоуправление: соотношение понятий (историко-теоретический аспект) // СПС «Консультант»
Гончаров В.И. К вопросу о понятии местного самоуправления как уровня публичной власти в России // СПС «Консультант»
Дементьев А.Н.Теории местного самоуправления и их современные интерпретации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4
Дементьев, А.Н. Теории и конституционно-правовая практика местного самоуправления в Российской Федерации: монографическое исследование.- Обнинск: Институт муниципального управления, 2009.- 304 с.
Дерюгина Т.В. Муниципальная собственность в Российской Федерации: пределы осуществления и ограничения // Российская юстиция. 2008. № 6.
Дырда С.Г. К вопросу о предмете муниципального права // СПС «Консультант» (Административное и муниципальное право. – 2012. - № 7.)
Евлаш Т.В. Понятие и значение местного референдума как внешнее проявление реализации населением права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 2.
Ершова Г.В. Либеральные теории о местном самоуправлении в западноевропейских учениях XVIII-XIX вв. // История государства и права. 2010. № 5
Захаров А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: современные тенденции политического развития и структурные дефекты законодательства // СПС «Консультант»
Зацепа О.О. Публичные слушания как элемент юридического механизма реализации принципа народовластия в России // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 23.
Земченков Н.Ф. Местное самоуправление в политико-правовой доктрине современной России // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. № 3.
Иванченков Ю.В. Эпистемологический анализ местного самоуправления // СПС «Консультант»
Ишмухаметов А.Х.Соотношение государственной власти и местного самоуправления // СПС «Консультант-Плюс»
Карабасов С.Ю. Общие принципы организации местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2009. № 3.
Карасев А.Т., Елькина А.В. Система местного самоуправления в РФ: понятие, структура // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. - № 5.
Кеня И.А. Концептуальные подходы к сущности местного самоуправления: исторический и современный ракурс // СПС «Консультант»
Князев С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права // Журнал российского права. 2008. № 6.
Коломеец Н.Е. О понятии административно-территориальной единицы // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. – № 11.
Кочеткова Н.В. Взаимодействие государства и местного самоуправления: проблемы законодательного регулирования / Н.В. Кочеткова // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.
Кузько А.В. Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления как мера дисциплинарной ответственности //Конституционное и муниципальное право. 2007. № 21.
Кузьмин М.А. Право граждан на разработку и внесение проектов муниципальных актов // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 1.
Курилова О.Н. Сравнительный анализ термина «местное самоуправление», закрепленного в международном и российском законодательстве // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 2.
Курманов М.М., Миннегулов И.Х Ответственность главы муниципального образования: проблемы правового регулирования // Юридический мир. – 2012. - № 4.
Ладин И.Н. Понятие муниципального образования и его территориальный статус // Общество и право. 2009. № 1.
Лермонтов Ю.М. Территориальное общественное самоуправление в системе муниципального народовластия // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. № 2.
Максимова Н.В. Участие населения в осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 5.
Масловская М.В., Якин Р.Л. К вопросу о статусе представительного органа муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 23.
Нудненко Л.А. Проблемы правовой регламентации правотворческой инициативы граждан в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 2.
Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. М.: Статут, 2007.– 461 с.
Пешин Н.Л. Муниципальная власть: понятие и содержание // СПС «Консультант»
Пешин Н.Л. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
Пешин Н.Л. Территориальные основы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления города Москвы // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 10.
Покровский И.Ф., Булатов Р.Б. Некоторые вопросы становления муниципальной власти в России // СПС «Консультант»
Полещенко Д.А. Проблемы разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления Российской империи и Российской Федерации: сравнительный анализ // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 10.
Пономарева И.П. Муниципальные территории - основа государства // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 12.
Правдин Д.Г. Правовое регулирование взаимодействия представительного и исполнительно-распорядительного органов в муниципальном образовании в Российской Федерации / под ред. Г.Н. Комковой. - "ДМК Пресс", 2012.
Право муниципальной собственности (цивилистические и социальные аспекты): Монография / Ю.Е. Попов, В.А. Рыбаков, В.Н. Соловьев и др. М.: Юрист, 2009. 166 с.
Пылин В.В. Некоторые проблемы и пути их решения в сфере территориальной организации местного самоуправления в России // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. № 2.
Пылин В.В. Некоторые проблемы ответственности перед населением и представительным органом в муниципальных образованиях // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. № 3.
Сергеев Д.Б. Классификации муниципальных образований: правовые аспекты // Российская юстиция. – 2013. - № 3.
Сергеев Д.Б. Термины «местное самоуправление», «органы местного самоуправления» и «муниципальное образование»: противоречия при использовании в понятийном аппарате российского права // Современное право. 2010. № 6.
Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 1.
Соловьев С.Г. К вопросу о комплексности предмета и о методах муниципальной отрасли права // СПС «Консультант» (Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 9.)
Соловьев С.Г. Муниципальный кодекс Российской Федерации: предпосылки и проблемы принятия // СПС «Консультант» (Российская юстиция. - 2013. - № 4. - С. 28 - 32.)
Субочев В.В. Законные интересы местного самоуправления: понятие, специфика и формы реализации // СПС «Консультант»
Усманова Р.М. Муниципально-правовое регулирование: предмет и объекты// СПС «Консультант» (Конституционное и муниципальное право. – 2011. - № 12.)
Усманова Р.М. Население как субъект местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5.
Усманова Р.М. Характеристика методов публичного регулирования общественных отношений в муниципальном праве // СПС «Консультант» (Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. - № 5.)
Усманова Р.М. Характеристика экономической основы системы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.
Ф.А. Лещенков. Местное самоуправление как категория публичного права // СПС «Консультант»
Чаннов С.Е. К вопросу о конституционности временного исполнения органами государственной власти отдельных полномочий местного самоуправления // Административное и муниципальное право. 2009. № 9.
Чаннов С.Е. Проблемные аспекты досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007.
Чеботарев Г.Н. Конституционно-правовое регулирование компетенции местного самоуправления // Конституция как символ эпохи: в 2-х томах / под. ред. С.А. Авакьяна. – М., 2004.
Черногор Н.Н. Проблемы ответственности в теории муниципального права и практике местного самоуправления. М.: Юриспруденция, 2007.
Шайхразиев В.Г. О понятии функций местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. - № 12.
Шаломанцева Е.Г. Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 8.
Шугрина Е.С. Гарантии выявления и учета мнения населения в местном самоуправлении // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 16.
Шугрина Е.С. Изменение территории муниципального образования: особенности правового регулирования и правоприменительной практики // Местное право. – 2012. - № 5.
Шугрина Е.С. Итоги муниципальной реформы: взгляд юристов и экономистов // Журнал российского права. 2010. № 11.
Шугрина Е.С. Местное самоуправление и пропорциональная избирательная система: добрососедство или противостояние? (Обзор заключений, направленных в Конституционный Суд Российской Федерации по делу об использовании пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне) // Местное право. – 2011. - № 3.
Шугрина Е.С. Некоторые особенности судебной защиты местного самоуправления // Местное право. – 2012. - № 2.
Шугрина Е.С. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях // Муниципальное право. – 2012. - № 4.
Шугрина Е.С. Понятие и признаки муниципального образования в материалах судебной практики // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 5.
Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. М.: Норма, Инфра-М, 2010. 336 с.
Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7.
Щепачев В.А. Совершенствование правовой работы в представительном органе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21.
Щепачев В.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.
Ярошенко А.А. Проблемы реформы организации системы органов местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.
|
в) отечественные и зарубежные журналы по дисциплине, имеющиеся в библиотеке:
«Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право»
«Конституционное и муниципальное право»
«Государственное и муниципальное управление»
«Журнал российского права»
«Законодательство и экономика»
«Российская юстиция»
|
г) методические пособия для самостоятельной работы студента, для преподавателя:
Аболонин Е.С. Муниципальное право (конспект лекций). Пособие для подготовки к экзаменам. – М.: Приор-издат, 2010.
|
Электронная учебно-методическая документация
Вид учебно-методической документации
|
Наименование
разработки
|
Ссылка на информационный ресурс
|
Наименование ресурса в электронной форме
|
Доступность
(сеть Интернет / локальная сеть; авторизованный / свободный доступ)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Вид занятий
|
№ ауд.
|
Основное оборудование, стенды, макеты, компьютерная техника, предустановленное программное обеспечение, обеспечивающие проведение всех видов занятий
|
Л
|
401/5
|
лекционная аудитория мультимедийным оборудованием
|
ПЗ
|
208/4
|
компьютерный класс для проведения практических занятий
| |
![Для направления [для специальности] 081100 Государственное и муниципальное управление профиль подготовки [специализация] Правовое обеспечение государтвенного и муниципального управления форма обучения очная кафедра-разработчик Конституционное и административное право icon](/i/doc32.png)
![Для направления [для специальности] 081100 Государственное и муниципальное управление профиль подготовки [специализация] Правовое обеспечение государтвенного и муниципального управления форма обучения очная кафедра-разработчик Конституционное и административное право icon](/i/32.png)
