Доклад министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики Н. Н. Губской на расширенном совещании Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики 20 марта 2015 года на тему «Итоги работы в 2014 году,
Скачать 383.27 Kb.
|
1 2
- неудовлетворительная организация производства работ – 13 случаев;- конструктивные недостатки и недостаточная надёжность машин, механизмов, оборудования – 2 случая;- нарушении правил дорожного движения – 2 случая; - неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 2 случая; - нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда – 2 случая; - прочие причины – 6 случаев. Обоснованную тревогу вызывает рост по отношению к предыдущему периоду количества несчастных случаев со смертельным исходом по причине неудовлетворительной организации производства работ. Особое беспокойство вызывает и то, что каждый четвёртый погибший на производстве находился в состоянии алкогольного опьянения. Это, прежде всего, признак низкой дисциплины труда в организации, не обеспечение контроля за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка. На это необходимо обратить особое внимание и разработать меры по профилактике нарушений требований охраны труда. Из всех причин возникновения смертельных травм на производстве в 2014 году организационные причины составили 85,2%, при этом технические причины только 14,8 %. Это означает, что работу по охране труда следует акцентировать на исполнении работодателем и должностными лицами своих обязанностей, на повышении их ответственности за обеспечение безопасности работников. В целях реализации государственной политики в области охраны труда в республике Министерством в 2014 году проведена следующая работа: 1) Реализованы мероприятия подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» государственной программы «Развитие социально-трудовой сферы Удмуртской Республики». 2) Разработан и принят закон Удмуртской Республики «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (№ 73-РЗ от 3 декабря 2014 года). 3) Проведено XIX Республиканское совещание по охране труда (16 мая 2014 года). 4) В рамках проведения «Года защиты слуха–2014» Министерством совместно с организациями, занимающимися средствами индивидуальной защиты реализована программа «Защити свой слух». Целью данной программы явилась мотивация работников к защите органов слуха от воздействия повышенного шума. Более 30 крупных организаций Удмуртской Республики приняли участие в реализации мероприятий программы. Среди них – Концерн «Калашников», ФГУП «Воткинский завод», Агропромышленный холдинг «Комос групп», ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод», ОАО «Элеконд», ООО «Глазовский завод «Химмаш», ОАО «Ижевский радиозавод», «Воткинская ГЭС», ОАО «ИжАвиа», ОАО «ИжАвто», ООО «Камбарский машиностроительный завод», ООО «Глазовский комбикормовый завод» и другие. В течение года для работников организаций проводились обучающие семинары, семинары-тренинги «пятиминутки слуха», различные конкурсы, мотивирующие внимательно относиться к собственному здоровью, правильно применять средства индивидуальной защиты. На реализацию мероприятий данной программы в 2014 году удалось привлечь 1 млн. 600 тыс. рублей внебюджетных средств. 5) Совместно с администрациями муниципальных образований проведены «Дни охраны труда» во всех городах и районах республики 6) Экспозиция Министерства труда Удмуртской Республики была представлена на всероссийской выставке «Комплексная безопасность-2014». 7) Проведён очередной республиканский конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди администраций муниципальных образований и организаций Удмуртской Республики. Победителями конкурса стали: среди городов: МО «Город Можга» (1 место); среди районов: МО «Можгинский район» (1 место) и МО «Игринский район» (2 место); а также 18 организаций республики. Хочу отметить, что в течение последних четырех лет среди муниципальных образований не принимали участие в конкурсе Алнашский, Глазовский, Граховский, Каракулинский, Шарканский районы, город Воткинск. Один раз приняли участие Балезинский, Вавожский, Сарапульский и Ярский районы. 8) Министерство приняло участие во Всероссийских конкурсах «Успех и безопасность» и «Здоровье и безопасность». 9) В 22 муниципальных образованиях республики осуществлялась реализация Муниципальных программ улучшения условий и охраны труда. Не приняты программы улучшения условий и охраны труда в муниципальных образованиях (Дебесский, Игринский, Камбарский, Малопургинский районы). В 4 муниципальных образованиях (города Ижевск, Воткинск, Глазов и Кизнерский район) реализация мероприятий по охране труда осуществлялась в рамках муниципальной программы социально-экономического развития, в которые были включены планы или разделы. В 2014 году в республике обучено по охране труда руководителей и специалистов организаций 14552 человек (в 2013 году – 14383 человека). В настоящее время 32 организации республики включены в Государственный реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. За 2014 год министерством проведено 115 государственных экспертиз условий труда (в 2013 году – 131 экспертиза, снижение составило 12,2%), в том числе:
По результатам экспертиз даны рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлению компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, улучшению условий труда, проведению медицинских осмотров (обследований), обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. За прошедший год проведено 28 государственных экспертиз условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. По итогам проведённых оценок были выданы: 14 положительных заключений (50% от общего числа проведённых экспертиз) и 14 отрицательных заключений (50% от общего числа проведённых экспертиз). Всего в 2014 году осуществлена оценка качества проведения аттестации более 3 тысяч рабочих мест, на которых занято более 5,5 тысяч человек (5568). По итогам анализа материалов, представленных на экспертизу, 1866 рабочих мест были признаны не соответствующими хотя бы по одной из проведённых оценок, что составляет 61% от общего числа рабочих мест. Мониторинг проведения специальной оценки условий труда показал, что в 2014 году в организациях Удмуртии специальную оценку условий труда проводили 472 организации. В результате проведенных мероприятий было оценено 16866 рабочих мест с занятостью на данных рабочих местах 24205 работающих. Доля работников организаций республики, занятых на оцененных рабочих местах составила 4,6% общего числа занятых в экономике республики. Необходимо отметить, что небольшой объем рабочих мест, где проводилась специальная оценка условий труда объясняется тем, что в прошлом году вступил в действие новый порядок оценки условий труда работников организаций (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда») и проходил период адаптации к новым условиям оценки рабочих мест. На рабочих местах, где была проведена специальная оценка условий труда (16866 рабочих мест), численность с оптимальными и допустимыми условиями труда в 2014 году составила 12562 рабочих места, что составляет 74,5% от общего числа рабочих мест прошедших процедуру специальной оценки условий труда. Занятость на данных рабочих местах составила 16613 работников. К рабочим местам с вредными факторами трудового процесса, соответствующих классу вредности 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 по результатам специальной оценки условий труда отнесены 4279 рабочих мест, что составило 25,4% общего числа рабочих мест. Занятость на рабочих местах с вредными условиями труда составила 7817 человек. К рабочим местам с опасными условиями труда 4 класса отнесено 25 рабочих мест с занятостью на данных рабочих местах 108 человек. Среди общего количества работников, работающих во «вредном и опасном производстве» 3348 (78%) - женщины. Основной объем рабочих мест (45%), прошедших специальную оценку условий труда, приходится на МО «г. Ижевск» (7573 рабочих места (с числом работников, занятых на данных рабочих местах 11881 человек в 266 организациях). В МО «Город Сарапул» 29 организаций провели работу по оценке 5417 рабочих мест с занятостью 6621 человек. Уважаемые коллеги! Таковы итоги 2014 года по основным направлениям нашей работы. Достижения прошлого года станут хорошей основой в 2015-м и дадут устойчивый импульс для движения вперёд. 2015 год непростой в экономическом плане, наиболее остро встают вопросы реализации мер по снижению неформальной занятости, мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Для Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики на 2015 год приоритетным является решение следующих задач: - исполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в части оборудования (оснащения) рабочих мест для трудоустройства на них незанятых инвалидов, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; - выполнение целевых показателей, определенных распоряжением Правительства РФ от 15 ноября 2012 г. №2096-р «О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)», Указом Президента РФ от 21 августа 2012 года №1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Указом Президента УР от 4 октября 2012 года №180 «О мерах по реализации мероприятий по оценке эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики»; - реализация мероприятий Государственной программы Удмуртской Республики «Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики на 2015 – 2020 годы»; - обеспечение принятия превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Удмуртской Республике; - привлечение в Удмуртию не менее 500 млн рублей средств федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда; - обеспечение предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения не ниже установленных нормативов, с соблюдением всех требований стандартов по полноте и качеству предоставления государственных услуг; увеличение количества государственных услуг в области содействия занятости населения предоставляемых в электронном виде; - обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время; - целенаправленная и активная работа по снижению неформальной занятости в республике, выполнение Плана мероприятий по снижению неформальной занятости и выполнение установленных показателей по численности выявленных работников в организациях всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Удмуртской Республики, с которыми не заключены трудовые договоры (контрольный показатель для республики установлен на уровне 59870 человек до 01.07.2015 г.). Активная пропаганда в СМИ с целью формирования негативного отношения к неформальной занятости среди населения и работодателей. - выполнение Плана мероприятий по реализации в 2014-2016 годах 1-го этапа Концепции миграционной политики Удмуртской Республики; - выполнение мероприятий Плана по реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы; - координация деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, направленной на совершенствование систем оплаты труда медицинских работников учреждений здравоохранения, а именно: внедрение новых подходов к оплате труда работников, сбалансировав структуру заработной платы работников таким образом, чтобы без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями 55 - 60 процентов заработной платы направлялось на выплаты по окладам, 30 процентов структуры заработной платы составляли стимулирующие выплаты за достижение конкретных результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, за квалификационную категорию, 10-15 процентов структуры заработной платы выплаты компенсационного характера в зависимости от условий труда медицинских работников. Медицинские работники учреждений здравоохранения - эта единственная категория работников организаций бюджетной сферы УР, чьи условия оплаты труда не приведены в соответствие с требованиями Единых рекомендаций по установлению систем оплаты труда; - совершенствование системы оплаты руководителей государственных учреждений Удмуртской Республики с целью формирования оптимальной структуры их заработной платы; - работа по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в отраслях экономики Удмуртской Республики; - работа по снижению сложившейся дифференциации в доходах населения, межотраслевой и внутриотраслевой заработной плате путем широкого внедрения тарифного регулирования оплаты труда в организациях внебюджетной сферы на основе заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях социального партнерства, увеличения минимального размера оплаты труда в организациях всех форм собственности. - работа, направленная на развитие социального партнерства в республике, в том числе активизация разъяснительной работы по повышению доступности предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений в Удмуртской Республике». - работа по совершенствованию систем управления охраной труда на отраслевом, муниципальном и корпоративном уровнях в соответствии с современными требованиями. - организация работы по реализации Закона Удмуртской Республики «О порядке и условиях осуществления в Удмуртской Республике ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Завершая свой доклад, хочу поблагодарить всех за проделанную работу, в том числе наших коллег из других ведомств, представителей органов местного самоуправления и общественных организаций, с кем мы сотрудничаем. Надеюсь, что наши партнерские отношения и плодотворное сотрудничество будет продолжено и позволит достигнуть значимых результатов на благо жителей нашей республики. Благодарю за внимание! |
1 2
Похожие:
 | Решением педсовета Директор школы Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, содержащими нормы трудового права, и постановлением Правительства... |  | Заседание Правительства или Президиума Правительства Удмуртской Республики... Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... |
| Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы «Повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики» | | Законодательное регулирование социального развития Удмуртской Республики Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики А. В. Соловьева по отчету о деятельности Государственного Совета Удмуртской... |
| Заседание Правительства или Президиума Правительства Удмуртской Республики Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... | | Заседание Правительства или Президиума Правительства Удмуртской Республики Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... |
| Заседание Правительства или Президиума Правительства Удмуртской Республики Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... | | Заседание Координационного совета при Правительстве Удмуртской Республики... Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... |
| Правительства Удмуртской Республики Удмуртской Республики, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике, Республиканской экспертной... | | Образовательная миграция в контексте новой миграционной политики России Об этом можно судить по заявлениям первых лиц государства1, по обновлению тезауруса терминов, характеризующих образовательную миграцию2,... |
| Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2015-2020 годы Оценка итогов социально-экономического развития Удмуртской Республики за 2010-2014 годы | | Рабочая программа по истории, для обучающихся 6 класса в 2014-2015... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Организатор: Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области |
| Заседание Правительства Удмуртской Республики (Резиденция Президента... Удмуртской Республики, членами Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителями территориальных органов федеральных... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году |
