Министерство юстиции российской федерации главное управление исполнения наказаний комментарий к уголовно исполнительному кодексу российской федерации
Скачать 7.32 Mb.
|
| ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Раздел II. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННОГО ОТ ОБЩЕСТВА Глава 4. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РАБОТ Статья 25. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ 1. Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно - исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно - исполнительными инспекциями. 2. Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно - исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). 3. Уголовно - исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени и контролируют своевременное перечисление в соответствующие бюджеты финансовых средств за выполненные осужденными работы. Комментарий к статье 25 1. Появление новых видов уголовных наказаний, альтернативных лишению свободы, их более широкое применение обусловлено, кроме прочего, необходимостью облегчить положение уголовно - исполнительной системы, поскольку обеспечить нормальные условия содержания в местах лишения свободы для такого количества осужденных, как в России, не под силу даже самой развитой стране мира. Обязательные работы являются именно таким специфическим видом уголовного наказания, призванным сократить реальное применение лишения свободы. Обязательные работы как вид уголовного наказания впервые введены УК РФ 1996 г. В соответствии с Федеральными законами от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (ст. 4) и от 8 января 1997 г. N 2-ФЗ "О введении в действие Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации" (ст. 5) положения об обязательных работах должны вводиться в действие отдельным федеральным законом по мере создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания, но не позднее 2001 г. Необходимость отлагательной нормы обусловлена тем, что фактическое применение данного вида наказания неизбежно повлечет значительные финансовые затраты на создание рабочих мест и увеличение штатной численности уголовно - исполнительных инспекций, на которые УИК РФ возлагает задачу исполнения обязательных работ. Анализ законодательства и структуры преступности в стране показывает, что численность осужденных к обязательным работам может составить 75 - 80 тыс. человек. По предварительным расчетам штатная численность уголовно - исполнительных инспекций должна быть увеличена как минимум в два раза. А в 629 районных центрах страны необходимо эти структуры создавать, так как сейчас там действуют межрайонные инспекции. На содержание сотрудников уголовно - исполнительных инспекций потребуются дополнительные затраты из бюджета в сумме более 210 млн. рублей. С учетом расходов на аренду помещений и их оборудование, коммунальные услуги, обеспечение оргтехникой, транспортом, связью, а также на подготовку и переподготовку сотрудников и других затрат общая сумма необходимых средств ориентировочно составит более 730 млн. рублей (в ценах 2001 г.). Затраты на организацию рабочих мест, к сожалению, не учитываются, хотя и они будут весьма значительны. Исходя из этого, на заседании Правительства РФ (п. IV Протокола N 6 от 18 февраля 1999 г.) было решено внести на рассмотрение Государственной Думы РФ проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральные законы "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" и "О введении в действие Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации". Одновременно ряду федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерству финансов РФ, было поручено разработать программу поэтапного введения в действие наказаний в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста по мере создания необходимых условий (без указания конкретного срока). В феврале 2001 г. законопроект принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении. Согласно ст. 4 и 6 Федерального закона "О введении в действие Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации" необходимо внести изменения и дополнения в Закон РФ от 21 июля 1993 г. "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, чтобы привести их в соответствие с УИК РФ в части, касающейся исполнения обязательных работ. В частности, необходимы коррективы Положения об уголовно - исполнительных инспекциях. Введение в действие данного вида наказаний потребует также создания значительной правовой базы, более детально регламентирующей его исполнение и отбывание. 2. Обязательные работы относятся к уголовным наказаниям без изоляции от общества и применяются, как правило, за преступления небольшой и - в качестве альтернативы лишению свободы - средней тяжести. По существу этот вид наказания имеет много общего с исправительными работами (при меньшем объеме сопровождающих его ограничений прав и свобод осужденных). При назначении обязательных работ осужденные ограничиваются в соответствии со ст. 10 УИК РФ в конституционных правах: на свободный выбор вида труда и его добровольность, на вознаграждение за труд и на отдых (ст. 37 Конституции РФ). Обязательные работы могут применяться только в качестве основного вида наказания за преступления, составы которых отражены в 58 статьях Особенной части УК РФ. В соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественных работ. Несовершеннолетние выполняют бесплатные общественные работы, являющиеся посильными для них с учетом возраста и трудоспособности. Объекты и вид работ определяются органами местного самоуправления по месту жительства осужденного и согласуются с уголовно - исполнительной инспекцией, исполняющей наказание. Основанием для исполнения обязательных работ является приговор либо изменяющее его определение или постановление суда, вступившее в законную силу. Таким основанием могут быть также акт помилования или акт об амнистии. Не позднее 15 дней после поступления соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) осужденные к обязательным работам ставятся на учет уголовно - исполнительными инспекциями по месту жительства, которые разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, направляют их на соответствующие объекты. В случае нетрудоспособности осужденного, подтвержденной надлежащим образом, отсутствия работы на объекте и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, уголовно - исполнительная инспекция может отсрочить привлечение осужденного к обязательным работам. 3. Исполнение наказания в виде обязательных работ возложено на уголовно - исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Согласно Положению об уголовно - исполнительных инспекциях, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 729 "Об утверждении Положения об уголовно - исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности" (в ред. от 20 февраля 1999 г.), они являются учреждениями уголовно - исполнительной системы, "исполняющими в соответствии с уголовно - исполнительным законодательством Российской Федерации уголовные наказания в отношении лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества". Обеспечивая исполнение наказаний в виде обязательных работ, уголовно - исполнительные инспекции: согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов для отбывания осужденными обязательных работ; ведут учет осужденных и суммарный учет отработанного ими времени; осуществляют контроль за поведением осужденных и своевременным перечислением в соответствующие бюджеты финансовых средств за выполненные ими работы; проводят первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных, уклоняющихся от отбывания обязательных работ. Статья 26. Условия исполнения и отбывания наказания в виде обязательных работ 1. Осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно - исполнительную инспекцию об изменении места жительства. 2. Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. 3. В случае признания осужденного инвалидом первой или второй группы уголовно - исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной - представление об отсрочке ей отбывания наказания. Комментарий к статье 26 1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным бесплатных общественных работ. Учитывая, что осужденные к данному виду наказания выполняют общественные работы в свободное от основной работы или учебы время, они должны привлекаться к обязательным работам на объектах, расположенных в пределах населенного пункта, где проживают, работают или учатся, либо в районы, откуда смогут ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, работы или учебы. Учитывая специфику и непродолжительность обязательных работ, к ним не должны предъявляться требования высокой квалификации, и, как правило, они должны быть направлены на благоустройство территорий и мест общего пользования. 2. Порядок и условия исполнения и отбывания обязательных работ регламентируются в соответствии с общими положениями и принципами исполнения наказаний и применения иных мер уголовно - правового характера, закрепленных в нормах Общей части УИК РФ. При этом установленный порядок исполнения и отбывания наказания, общественно - полезный труд и общественное воздействие являются основными средствами исправления осужденных к обязательным работам. Уголовно - исполнительное законодательство устанавливает для осужденных к обязательным работам определенные правоограничения. Так, предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. Соответственно, обязательные работы не могут быть приостановлены без наличия уважительных причин, предусмотренных действующим законодательством, во время каникул в учебном заведении, где обучается осужденный. Вопрос о целесообразности отбывания наказания осужденным к обязательным работам на том или ином объекте, перечень которых определяется органами местного самоуправления, решается уголовно - исполнительной инспекцией. Осужденный не может самостоятельно сменить объект обязательных работ либо прекратить их. Осужденные к обязательным работам обязаны соблюдать установленные для них ограничения, правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают наказание. Они должны добросовестно относиться к труду, работать на объектах, определенных для них уголовно - исполнительной инспекцией, в течение установленного судом срока обязательных работ. В случае изменения места жительства осужденные обязаны ставить об этом в известность уголовно - исполнительную инспекцию, в которой они состоят на учете. При невозможности отбывания обязательных работ в ранее определенном для него месте осужденный направляется инспекцией в другую организацию. Если он переезжает в другой район, то снимается с учета и ставится на учет по новому месту жительства. 3. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой и второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей, женщинам, достигшим 55, и мужчинам, достигшим 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Для определения трудоспособности осужденного к обязательным работам он может быть направлен уголовно - исполнительной инспекцией на врачебно - трудовую экспертную комиссию либо обратиться в лечебно - профилактическое учреждение самостоятельно. В случае признания осужденного инвалидом первой или второй группы суд (по представлению уголовно - исполнительной инспекции) освобождает его от дальнейшего отбывания наказания. Аналогичным образом принимается решение об отсрочке в соответствии со ст. 82 УК РФ отбывания наказания в случае беременности осужденной. Все указанные вопросы решаются судом по месту отбывания обязательных работ. Статья 27. Исчисление срока обязательных работ 1. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы. 2. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно - исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов. Комментарий к статье 27 1. Срок обязательных работ исчисляется в часах (ст. 72 УК РФ). Время содержания под стражей до судебного разбирательства засчитывается осужденному в срок обязательных работ из расчета один день за восемь часов (ст. 72 УК РФ). При частичном или полном сложении наказаний по совокупности преступлений и совокупности приговоров восемь часов обязательных работ соответствуют одному дню лишения свободы (ст. 71 УК РФ). В соответствии со ст. 49 УК РФ обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше четырех часов в день. При этом данная статья устанавливает для осужденных к обязательным работам четырехчасовой режим рабочего времени только в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе (в период отпуска по основному месту работы, учебных каникул). В рабочие дни отбывание наказания в виде обязательных работ осуществляется после окончания основной работы, службы или учебы и не должно превышать двух часов. С согласия (по просьбе) осужденного это время может быть продлено до четырех часов в день, но не более. Время следования осужденного к месту отбывания обязательных работ и обратно в срок наказания не засчитывается. При суммарном учете время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. Вместе с тем при наличии уважительных причин уголовно - исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов. В качестве уважительных причин можно рассматривать отсутствие необходимого объема работ, болезнь осужденного, семейные обстоятельства и т.д. При этом следует учитывать, что суммарное время, отработанное осужденным за более длительный период (месяц), в расчете на одну неделю не должно быть менее установленного. 2. Комментируемая статья не регламентирует порядок организации и ведения учета времени, отработанного осужденными к обязательным работам, поскольку это не является предметом законодательного регулирования. Однако данный вопрос принципиален для оценки исполнения назначенного судом наказания. Наказание будет считаться исполненным, если суммарное время, отработанное осужденным на обязательных работах, соответствует количеству часов, установленных приговором (определением или постановлением) суда. Поэтому введение в действие наказания в виде обязательных работ потребует разработки нормативного правового акта, содержащего четкую регламентацию порядка ведения суммарного учета времени отбывания осужденными обязательных работ и контроля за этим процессом. 3. С учетом особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних обязательные работы этой категории осужденных назначаются на срок от 40 до 160 часов (ст. 88 УК РФ). При этом продолжительность отбывания данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать двух, а в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. Обязательные работы для несовершеннолетних осужденных заключаются в выполнении бесплатных общественных работ, посильных для лиц указанного возраста. 4. Работа осужденных в рабочие дни может быть организована в утреннее (до основной работы, учебы) и вечернее (после основной работы, учебы) время. Кроме того, из содержания настоящей статьи следует, что для обеспечения 12-часового рабочего времени в неделю организации, в которых осужденные отбывают наказание, должны предоставлять им работу в выходные дни. В этом заключается специфика обязательных работ, которая потребует перевода личного состава уголовно - исполнительных инспекций на двухсменный режим работы, а также организации ими контроля за отбыванием обязательных работ в выходные дни. Время отбывания наказания в виде обязательных работ не включается в общий, непрерывный, специальный трудовой стаж. Статья 28. Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы 1. На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно - исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. 2. Администрация организации, в которой осужденные отбывают обязательные работы, ежемесячно перечисляет в соответствующий бюджет финансовые средства за выполненные осужденными работы. Стоимость выполненных осужденными работ определяется по действующим в организации расценкам. 3. В случае причинения увечья, связанного с выполнением обязательных работ, возмещение вреда осужденному производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Комментарий к статье 28 1. Введение в действие наказания в виде обязательных работ сопряжено с преодолением многих трудностей. На международных семинарах по данной проблеме отмечалось, что мировой опыт применения альтернативных наказаний свидетельствует о проблемах, с которыми приходится сталкиваться на практике. Судьи в ряде случаев не применяют общественные работы, поскольку не уверены в наличии возможности реализации такого наказания в полном объеме. Общественность зачастую не знает о его преимуществах, так как отсутствует должная пропаганда эффективности этого наказания. Для благоприятного психологического восприятия данного наказания необходима четкая организация взаимодействия уголовно - исполнительных инспекций с органами местного самоуправления и организациями, в которых осужденные отбывают обязательные работы, поскольку их эффективность как раз и определит в конечном итоге возможность массового использования обязательных работ в качестве альтернативы лишению свободы. В данном направлении предпринимаются конкретные шаги. Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции РФ при поддержке международной организации Penal Reform International - PRI (Международная тюремная реформа) проводится эксперимент, предусматривающий апробацию на практике уголовного наказания в виде обязательных работ первоначально в трех субъектах Российской Федерации. Структурными подразделениями ГУИН, научно - исследовательскими и образовательными учреждениями уголовно - исполнительной системы проводится работа по созданию нормативной базы, научно - методического обеспечения эксперимента, подготовке соответствующего кадрового потенциала. При этом следует подчеркнуть, что определение объектов труда (создание рабочих мест) и организация работы осужденных является одним из основных вопросов, решение которого позволит эффективно применять наказание в виде ограничения свободы. 2. Перечень объектов обязательных работ определяется органами местного самоуправления с учетом общественных потребностей данного населенного пункта в благоустройстве территории, ремонтных, погрузочно - разгрузочных и других аналогичных работах. Эта обязанность может возлагаться на администрации городов, районов и равных им по статусу территориальных образований. Ими также осуществляется контроль за деятельностью уголовно - исполнительных инспекций в соответствии со ст. 19 УИК РФ. К этой работе могут быть привлечены службы занятости органов местного самоуправления. При определенных условиях, когда возникают проблемы с обеспечением трудовой занятости осужденных к обязательным работам, объекты труда могут быть определены путем введения соответствующих квот рабочих мест на предприятиях различных организационно - правовых форм. Международный опыт (Венгрия) показывает, что в качестве объектов для общественных (обязательных) работ могут создаваться специальные мастерские по производству изделий, необходимых для общественных нужд. Исходя из наличия объектов труда, уголовно - исполнительная инспекция определяет конкретный вид общественных работ для осужденного с учетом его личности, трудовых и профессиональных навыков, а также возможности осуществлять контроль за поведением осужденного и отношением к труду. При определении вида общественных работ учитываются пожелания осужденного, если для этого есть соответствующие условия. Трудоустройство осужденных может осуществляться как группами, так и по одному. 3. В обязанности организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, входит обеспечение необходимого объема работ, создание условий работы осужденных, в том числе посменно (в основном в вечернее время) и в выходные дни, охрана труда осужденных. Администрации указанных структур разрабатывают правила внутреннего распорядка и знакомят с ними осужденных, составляют график выполнения работ и ведут учет отработанного времени, осуществляют контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, соблюдением ими техники безопасности. О количестве проработанных осужденными часов, а также о случаях их уклонения от обязательных работ администрация информирует уголовно - исполнительную инспекцию. Осужденным их труд во время отбывания обязательных работ не оплачивается. Вместе с тем этот труд не является бесплатным для организаций, в которых отбывается такое наказание. Руководство организаций обязано ежемесячно перечислять в соответствующий бюджет финансовые средства за выполнение осужденными работы. Стоимость выполненных работ определяется по действующим в организации нормам и расценкам. Уголовно - исполнительные инспекции совместно с финансовыми и налоговыми органами осуществляют контроль за правильностью и своевременностью перечисления финансовых средств в соответствующий бюджет организациями, в которых работают осужденные к обязательным работам. Возмещение вреда осужденному при получении им увечья, связанного с выполнением обязательных работ, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Статья 29. Ответственность осужденных к обязательным работам 1. За нарушение осужденным к обязательным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно - исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно - исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания в соответствии с частью третьей статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации. Комментарий к статье 29 1. Уголовно - исполнительные инспекции осуществляют контроль за поведением осужденных, отношением их к труду, а также за исполнением ими установленных обязанностей. Для этого инспекции наделены правом вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, причин нарушений его порядка и условий; посещать осужденных (включая место жительства и работы) с целью контроля за поведением, соблюдением ими установленных обязанностей; выносить постановления о приводе осужденных, состоящих на учете и не являющихся по вызову без уважительных причин; осуществлять первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных, уклоняющихся от отбывания обязательных работ. Уголовно - исполнительные инспекции могут в установленном порядке запрашивать от организаций, в которых работают осужденные, документы о проведенной работе с осужденными, их поведении, отношении к труду, принятых к ним мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени; обращаться в органы местного самоуправления, органы прокуратуры, суд и организации по вопросам, связанным с исполнением наказания в виде обязательных работ. 2. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания, которое выражается в невыполнении обязанностей, возложенных ч. 1 ст. 26 УИК РФ, уголовно - исполнительная инспекция предупреждает его об ответственности, в частности о возможной замене обязательных работ другим видом наказания. В отношении осужденных, признанных злостно уклоняющимися от отбывания обязательных работ, уголовно - исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Окончательное решение принимает суд. В соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они могут быть заменены ограничением свободы или арестом из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ. В случае замены обязательных работ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года (ст. 53 УК РФ), а арест - на срок менее одного месяца (ст. 54 УК РФ), т.е. меньше минимального срока, установленного УК РФ для этих видов наказания. Наказание в виде обязательных работ не может быть заменено ограничением свободы несовершеннолетним осужденным (ст. 88 УК РФ), а арестом - лицам, не достигшим к моменту рассмотрения этого вопроса судом 16-летнего возраста (ст. 54 УК РФ). Статья 30. Злостное уклонение от отбывания обязательных работ Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Комментарий к статье 30 1. В комментируемой статье законодатель определяет понятие злостного уклонения от отбывания обязательных работ. Из содержания статьи видно, что этот вид наказания обставлен достаточно жесткими требованиями. Так, злостно уклоняющимся признается осужденный, который более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин, нарушил трудовую дисциплину, а также скрылся с целью уклонения от отбывания наказания. О нарушениях трудовой дисциплины и невыходе на работу в соответствии с установленным графиком руководство организации, в которой осужденный отбывает обязательные работы, ставит в известность уголовно - исполнительную инспекцию. При этом под нарушением трудовой дисциплины понимается несоблюдение правил внутреннего распорядка организации, опоздание на работу либо ее прекращение - без разрешения - раньше установленного времени, нарушение правил техники безопасности, недобросовестное отношение к работе либо отказ от ее выполнения, нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии и другие проступки. 2. Уголовно - исполнительная инспекция производит проверку по факту нарушения осужденным трудовой дисциплины либо невыхода на работу. Для этого сотрудник инспекции вызывает осужденного или посещает его по месту его нахождения, включая место жительства и работы, выясняет причины нарушения. В случае необходимости уголовно - исполнительная инспекция выносит постановление о приводе осужденного, не являющегося по вызову без уважительных причин, запрашивает от организации, в которой он отбывает обязательные работы, документы о его поведении, отношении к труду, проведенной с осужденным работе. При наличии у осужденного уважительной причины невыхода или опоздания на работу (связанной с основной работой, учебой осужденного, болезнью, семейными обстоятельствами и т.д.) она должна быть подтверждена документально. Если факт нарушения подтвержден, с осужденным проводится профилактическая беседа, он предупреждается об ответственности за нарушение установленного порядка и условий отбывания наказания, а также о возможной замене обязательных работ другим видом наказания. Если в течение месяца со дня первого осужденный допустит повторное нарушение трудовой дисциплины либо невыход на работу без уважительной причины, уголовно - исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания. 3. Осужденный признается скрывшимся с целью уклониться от отбывания обязательных работ в следующих случаях: если он в течение 15 дней со дня поступления в уголовно - исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления) без уважительной причины не прибыл в уголовно - исполнительную инспекцию для постановки на учет; если он при изменении места жительства без уважительных причин не поставил в известность уголовно - исполнительную инспекцию и прекратил выход на обязательные работы. Уголовно - исполнительная инспекция проводит проверку по факту уклонения осужденного от отбывания обязательных работ и при необходимости - первоначальные мероприятия по установлению места его нахождения. Если в результате подтверждается, что осужденный скрылся с целью уклониться от отбывания наказания, уголовно - исполнительная инспекция направляет в суд мотивированное представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Течение сроков давности обвинительного приговора суда при этом приостанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 83 УК РФ. |
Похожие:
 | Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации Смирнов А. В., доктор юридических наук, профессор, советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный... |  | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Дня правовой помощи детям, поручений Министерства юстиции Российской Федерации Главное управление Министерства юстиции Российской... |
| Закон Российской Федерации от 20 декабря 1991 года "Об инвестиционном... Комментарий (постатейный) к Налоговому кодексу РФ (части первой) от 31. 07. 1998 n 146-фз | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации |
| В федеральную антимонопольную службу России Копии: в министерство... Тюменской области в 2013 году, в соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства... | | Литература Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской... Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства (Конституция России, упк РФ кодифицированный закон, устанавливающий порядок... |
| Министерство здравоохранения российской федерации министерство транспорта... В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области | | Административное право россии. Учебник для бакалавров Об авторе: Стахов А. И., доктор юридических наук, проректор Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации,... |
| Министерство юстиции чувашской республики приказ Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и Указом Президента... | | Приказ от 28 декабря 2010 г. N 190н об утверждении указаний о порядке... В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, n 31, ст. 3823) в... |
| Положение о министерстве иностранных дел российской федерации утверждено Министерство иностранных дел Российской Федерации (мид россии) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим... | | Инструкция I. Общие положения Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области |
| Министерство экономического развития российской федерации Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 n 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской... | | О порядке применения бюджетной классификации российской В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, n 31, ст. 3823) в... |
| Подразделения охраны уголовно-исполнительной системы на фоне реформирования... Вания. Этому немаловажному процессу подверглись практически все сферы жизнедеятельности общества. После распада СССР и смутных 90-х... | | Отчет о результатах самообследования средне-волжского (г саранск)... Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», нормативными... |
