Число больных, состоящих под диспансерным наблюдением (ДН)
и получающих консультативно-лечебную помощь (КЛП)
Годы
|
город Ставрополь
|
Ставропольский край
|
ДН
|
КЛП
|
ДН
|
КЛП
|
2009
|
234
|
581
|
3995
|
5622
|
2010
|
200
|
508
|
3492
|
4580
|
2011
|
197
|
844
|
3541
|
3598
|
На протяжении 2011 г. в городе Ставрополе и Ставропольском крае преобладали пациенты, получающие консультативно-лечебную помощь. По данным Российской Федерации, в 2009 г. соотношение больных, находящихся под диспансерным наблюдением врача психиатра к пациентам, получающим консультативно-лечебную помощь, составляет: ДН - 44,3 %, КЛП - 55,7 %.
Таблица 10.
Соотношение пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением (ДН) к пациентам, получающим консультативно-лечебную помощь (КЛП),%
Годы
|
город Ставрополь
|
Ставропольский край
|
ДН
|
КЛП
|
ДН
|
КЛП
|
2009
|
28,7
|
71,3
|
41,5
|
58,5
|
2010
|
28,3
|
71,7
|
43,3
|
56,7
|
2011
|
18,9
|
81,1
|
39,6
|
60,4
|
В структуре патологии среди детей за последние 3 года существенных изменений не произошло. У детей и подростков, состоящих под диспансерным наблюдением у врачей психиатров как в городе Ставрополе, так и в Ставропольском крае, первое место занимает умственная отсталость различной степени. А среди детей и подростков, получающих консультативно-лечебную помощь - первое место занимают психические расстройства непсихотического характера.
Заболеваемость в группе диспансерного наблюдения в городе Ставрополе и в Ставропольском крае среди детей и подростков уменьшилась. В группе консультативно-лечебной помощи заболеваемость среди детей и подростков увеличилась, что свидетельствует об улучшении качества работы врачей психиатров.
Число госпитализированных детей по поводу психических расстройств в Ставропольскую краевую клиническую психиатрическую больницу № 1 увеличилось и составило: в детское отделение в 2011 г. - 584 чел., в 2010г. - 587 чел., в 2009 г. - 582 чел.; в подростковое отделение в 2011 г.- 830 чел., в 2010 г. - 693 чел., в 2009 г. - 258 чел.
Представленные данные о здоровье детей и молодежи Ставропольского края свидетельствуют:
- ведущее место в структуре заболеваемости детей и подростков занимали в 2011 году болезни органов дыхания – 61,7%, болезни кожи и подкожной клетчатки – 4,6%, травмы и отравления – 4,5%, болезни органов пищеварения – 4,4%.
- в ранговой структуре заболеваемости детей в возрасте 15 - 17 лет произошли изменения. Рост заболеваемости подростков отмечен по трем основным классам болезней - органа глаза и его придаточных образований, травм и отравлений и эндокринной патологии.
- туберкулез детей и подростков остается управляемой инфекцией, показатели заболеваемости которых в крае в течение многих лет ниже показателей по Российской Федерации.
- заболеваемость сифилисом детей 0-17 лет резко снижается. Это связано с тем, что все дети обследуются как бытовые контакты своих родителей, у которых установлен диагноз сифилиса и проведением им превентивного лечения.
- за прошедшие 3 года количество детей, находящихся под диспансерным наблюдением и получающих консультативно-лечебную помощь у врачей-психиатров города Ставрополя и Ставропольского края, уменьшилось.
1.3. Проблемы подготовки кадров для современно рынка труда
1.3.1. Состояние системы профессионального
образования в Ставропольском крае
Среди современной молодежи наметился рост популярности и престижа высшего образования. Сегодня высшее образование рассматривается как одной из важнейших условий успешности на рынке труда. Изменение структуры подготовки кадров было обусловлено с одной стороны, как реструктуризацией экономики, так и изменением образовательных потребностей населения. В таблице 7 представлена структура обучающихся в различных типах профессиональных образовательных учреждениях.
Таблица 11.
Численность обучающихся в образовательных учреждениях
среднего и высшего профессионального образования
(на начало учебного года, тыс. чел)
Уровень профессионального образования
|
2000/01
|
2005/06
|
2007/08
|
2008/09
|
2009/10
|
2010/11
|
2011/12
|
Общая численность обучающихся
из них:
|
108,7
|
175,0
|
182,4
|
182,3
|
180,4
|
174,7
|
169,2
|
В учреждениях среднего профессионального образования
|
32,3
|
41,3
|
45,2
|
41,9
|
39,8
|
40,2
|
42,4
|
В том числе обучавшихся на отделениях:
|
очное
|
25,0
|
34,1
|
38,1
|
35,1
|
33,5
|
33,9
|
36,1
|
очно-заочное
|
0,2
|
0,2
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,1
|
0,3
|
заочное
|
6,3
|
6,6
|
6,2
|
5,5
|
5,2
|
5,0
|
4,7
|
экстернат
|
0,8
|
0,4
|
0,8
|
1,2
|
1,0
|
1,2
|
1,3
|
В учреждениях высшего профессионального образования
|
76,4
|
133,7
|
137,2
|
140,4
|
140,6
|
134,5
|
126,8
|
В том числе обучавшихся на отделениях:
|
очное
|
44,6
|
72,8
|
71,9
|
69,2
|
64,0
|
58,9
|
53,9
|
очно-заочное
|
0,1
|
0,6
|
0,5
|
0,4
|
0,6
|
0,4
|
0,6
|
заочное
|
28,6
|
55,9
|
57,9
|
65,9
|
71,6
|
71,6
|
69,1
|
экстернат
|
2,2
|
4,4
|
6,9
|
4,9
|
4,4
|
3,6
|
3,2
|
Система начального профессионального образования, довольно успешно функционирующая в советский период, сегодня находится в крайне плачевном состоянии. Кризис системы начального образования обусловлен в первую очередь резким снижением уровня материального производства, что привело не только к ликвидации отдельных предприятий, но и целых отраслей промышленности. Спрос на высококвалифицированных и квалифицированных рабочих упал, что существенно сократило заинтересованность и государства и работодателей в подготовке новых кадров (рисунок 2).
 Рисунок 2. Численность студентов высших и средних учебных
заведений Ставропольского края
Доля учащихся среднего профессионального образования за последние десять лет остается относительно стабильной. Практически каждый пятый молодой человек является учащимся учреждения среднего профессионального образования. Это обусловлено прежде всего стабильным спросом на рынке труда специалистов со средним образованием в таких отраслях как здравоохранение, торговля, культура и искусство, сфера обслуживания, сельское хозяйство.
Наиболее кардинальные изменения произошли в системе высшего профессионального образования. Именно на этом уровне образования рост численности учащихся был наибольшим. Так, количество студентов высших учебных заведений увеличилось с 76,4 тыс. в 2000 г. до 140 тыс. в 2008-2010 гг. В 2011/2012 в связи с происходящими в нашей стране демографическими проблемами произошло снижение численности студентов высших учебных заведений до 126,8 тысяч человек.
Значительный рост численности студентов высших учебных заведений был связан не столько с реальными потребностями экономики в специалистах с высшим образованием, сколько с надеждой самих студентов и их родителей на то, что полученный диплом даст определенные гарантии на быстрое устройство на высокооплачиваемую, престижную и интересную работу.
По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года в Ставропольском крае численность молодежи до 30 лет, имеющая послевузовское образование составляет 36% от общего количества населения, имеющего послевузовское образование; имеющая высшее образование – 27% от общего количества населения, имеющего высшее образование; среднее специальное – 19,2% от общего количества населения, имеющего среднее специальное образование; среднее полное – 34,2% от общего количества населения, имеющего среднее полное образование.1
По сравнению с результатами переписи 2002 года количество молодых людей, имеющих послевузовское образование, выросло на 15,5% к общему количеству, имеющему соответствующее образование, высшее образование – на 7,4%, неполное высшее – на 22,6%.
Рисунок 3. Численность молодежи с различным уровнем образования
(по данным переписей населения, тысяч человек)
Особая заинтересованность молодежи в получении высокого уровня образования вызвана в том числе и тем, что широкое распространение получила практика обязательного предоставления диплома о профессиональном образовании при найме на работу. Причем достаточно часто работодатели требуют диплом, по своему уровню «превышающий» характеристики рабочего места.
Данная установка работодателей во многом обусловлена распространением так называемой теории «фильтра». Суть теории «фильтра» заключается в том, что образование трактуется как средство отбора, как устройство сортирующее учащихся по их производственным качествам. Иными словами, те способности, личностные качества и мотивации, которые стимулируют человека продолжить обучение, совпадают с его производительными способностями. Поскольку более одаренные люди достигают в среднем более высоких ступеней образования, то, следовательно, в процессе обучения происходит как бы сортировка учащихся по уровню их способностей, а значит, образование можно использовать в качестве средства отбора и сигнализации о профессиональных качествах работников.
Согласно данным экспертных оценок работодатели заинтересованы в приеме на работу соискателя, имеющего более высокий уровень образования, чем требуется. При этом размер оплаты труда таких соискателей остается на «обычном» уровне и заработная плата не повышается.
Таким образом, одним из ведущих проблем подготовки кадров является несоответствие структуры и направленности подготовки специалистов системы профессионального образования реальным потребностям рынка труда.
1.3.2. Проблемы несоответствия профессиональной структуры
получаемого образования и потребностей рынка
В советский период развития нашего государства, в условиях плановой экономики список специальностей и численность обучающихся по ним студентов определялась централизованно, исходя из задач, которые стояли перед экономикой страны. В этой ситуации и заказчиком подготовки специалистов, и будущим работодателем являлось государство. Переход на рыночные отношения и расширение объемов платных образовательных услуг позволили образовательным учреждениям самостоятельно определять направление подготовки, а самое главное и число обучающихся.
Это существенным образом изменило профессиональную структуру выпуска специалистов. Именно за счет увеличения числа студентов, получающих платное образование, учебные заведения увеличивали подготовку по наиболее востребованным на рынке труда специальностям, таким как экономика, право, бухгалтерский учет и т.п.
Ориентируясь на коньюктуру рынка образовательных услуг многие отраслевые учебные заведения, а прежде всего технические и сельскохозяйственные, переориентировались на подготовку экономистов и юристов, что не лучшим образом сказалось на качестве подготовки по этим новым для учебных заведений профессиям.
В свою очередь молодежь, только планирующая свое поступление в профессиональные учебные заведения, не имея надежной информации о реальных потребностях рынка труда, данных об эффективности деятельности самих учебных заведений и сведений о качестве подготовки в них, не может сделать выбор будущей специальности квалифицированно и осознанно. В итоге этот выбор делается на основе стереотипных представлений «о модных» или «немодных» профессиях в пользу изучения экономики, права, бухгалтерского учета.
Среди выпускников государственных учреждений среднего профессионального образования преобладают молодые специалисты в области экономики и управления. Их доля в выпуску специалистов в 2011 году составляет 25% от всей численности выпускников. 15% составляют выпускники в области здравоохранения, занимающие стабильную нишу на рынке труда среднего медицинского персонала. С 2005 года практически увеличилась доля выпускников в области информатики и вычислительной техники, что во многом обусловлено ростом востребованности данных специалистов в современных экономических отношениях. При этом происходит сокращение подготовки специалистов в области электронной техники и связи, сельского хозяйства, образования и педагогики (таблица 12).
Среди выпускников государственных учреждений высшего профессионального образования каждый третий получил профессиональную подготовку в области экономики и управления, каждый пятый по гуманитарных наукам, приоритетным направлением которых является юриспруденция. Рост численности выпускников наблюдается в сфере обслуживания, в области информатики и вычислительной техники, строительстве и архитектуре (таблица 12).
|
