Учебник для вузов / М. В. Андреев, П. Н. Бирюков, Р. М. Валеев и др.; отв ред. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. М.: Статут, 2010. 624 с
Скачать 0.83 Mb.
|
| Раздел 8. Международные конференции как форма дипломатии. План занятия
Контрольные вопросы
Рекомендованная литература
Задания 1. Изучите правила проведения международных конференций и составьте план созыва конференции, порядок взаимодействия с делегациями государств. 2. Определите наиболее важные международные проблемы, обсуждение которых требует созыва международной конференции. 3. Составьте план проведения конференций на будущий календарный год и представьте его в виде таблицы. В таблицу включите перечень вопросов для обсуждения, сроки проведения конференции, государства и международные организации, которые должны быть приглашены. 4. Проведите сравнение международных конференций и международных организаций. Определите сходство и различия между ними. При каких условиях международные конференции могут стать международными организациями? Для лучшего понимания этого изучите историю создания ОБСЕ. Деловая игра Цель – усвоение правил проведения международных конференций Задачи: 1) применение на практике норм и правил проведения международных конференций; 2) повышение уровня навыка публичных выступлений; 3) повышение уровня навыка ведение полемики и отстаивания своей точки зрения. Порядок подготовки к деловой игре. 1. Выбрать тему проведения конференции. При ее выборе можно опираться на повестку Генеральной Ассамблеи ООН или других организаций системы ООН. В случае затруднения выбора темы студентами, ее определяет преподаватель. 2. Определить количество участников конференции и место ее проведения (3-5 делегаций). 3. Разделиться на группы по количеству делегаций и выбрать группу, которая будет принимающей стороной. 4. Принимающая сторона готовит повестку дня конференции и приглашение для участников. 5. Участники готовят свою позицию по вопросу, вынесенному на конференцию. Порядок проведения деловой игры. 1. Принимающая сторона осуществляет подготовку аудитории к проведению конференции. 2. Принимающая сторона рассаживает делегации, представляя их глав. 3. Участники выбирают председателя конференции, который осуществляет ее проведение. 4. Председатель начинает конференцию, ведет ее, предоставляя слово участникам, ведет дискуссию, готовит заключительный акт конференции. 5. Представитель каждой делегации докладывает позицию своей стороны в течение 10 минут. 6. После выступлений председатель конференции обозначает спорные моменты, которые делегации начинают обсуждать. Регламент обсуждения объявляет председатель. Он же следит за его соблюдением. 7.После обсуждения председатель подводит итоги и предлагает обсудить заключительный акт. Предложения, принятые всеми участниками, включаются в этот акт. 8. Участники принимают решения о следующей встрече, если считают, что это необходимо. 9. Председатель оглашает заключительный акт и подводит итоги конференции. Подведение итогов деловой игры. Участники и преподаватель комментируют проведенную конференцию с точки зрения следующих аспектов: 1) были соблюдены все правила проведения конференции; 2) при наличии нарушений выясняют причины; 3) была ли возможность довести свою позицию до других; 4) эффективной ли была дискуссия; 5) повлияло ли обсуждение на позицию; 6) соответствует ли содержание заключительного акта общим интересам. Раздел 9. Специальные миссии План занятия
Контрольные вопросы
Рекомендованная литература
Задания 1. Проанализируйте Конвенцию о специальных миссиях 1969 года и составьте схему формирования специальной миссии. 2. Сравните порядок формирования специальной миссии с порядком создания дипломатического представительства и составьте таблицу, в которой отразите сходство и различие. При выполнении задания руководствуйтесь Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года и Конвенцией о специальных миссиях 1969 года. 3. Найдите примеры из истории международных отношений использования Российской империей специальных миссий для решения внешнеполитических задач. 4. Посетите официальный сайт Министерства иностранных дел РФ, сайты СМИ и найдите информацию о послах по особым поручениям РФ. Подготовьте краткое сообщение о том, кто и с какой целью назначен послом по особым поручениям РФ. Задачи 1. В министерстве иностранных дел небольшого государства решается вопрос о формах двусторонней дипломатии со своим ближайшим соседом. Среди первоочередных задач государства: а) заключение двустороннего договора о дружбе и сотрудничестве; б) наблюдение за исполнением договора о границах; в) участие в праздновании общего исторического праздника; г) участие в форуме региональной организации. К вам обратились за консультацией. Посоветуйте, в каких случаях можно сформировать специальную миссию. Ответ обоснуйте. 2. Для участия в переговорах, на которых планируется обсудить текст двустороннего договора, государство направляет специальную миссию. В состав миссии были включены три сотрудника министерства иностранных дел. При пересечении границы одному из членов миссии было отказано во въезде, поскольку его кандидатура не была согласована с принимающим государством. Правомерно ли поведение принимающего государства? Какой порядок формирования специальной миссии? 3. Государство А. приняло решение направить специальную миссию для участия в наблюдении за ходом президентских выборов в государстве Б. Кандидатура главы миссии не была одобрена принимающим государством. Государство А. заявило, что этот отказ вызван тем, что глава миссии принадлежит к этническому меньшинству, права которого нарушаются в государстве Б. В ответ на это заявление государство Б. потребовало от государства А. извинений, но причину отказа не назвало. Обязано ли государство уведомлять о причинах отказа в согласии на назначение главы миссии? Нарушено ли в данном случае международное право? Должно ли государство А. принести извинения? Раздел 10. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств. План занятия
Контрольные вопросы
Рекомендованная литература
Задания 1. Изучите основные теории, объясняющие привилегии и иммунитеты дипломатических представительств, и составьте перечень основных аргументов. Используя перечень, объясните с точки зрения представительной и функциональной теории наличие у дипломатического представительства фискального и таможенного иммунитетов. Какая из теорий более подходит для этого? 2. Изучите основные теории, объясняющие привилегии и иммунитеты дипломатических представительств, и составьте перечень основных аргументов. Используя перечень, объясните с точки зрения представительной и функциональной теории наличие у дипломатического представительства неприкосновенности. Какая из теорий более подходит для этого? 3. Составьте таблицу привилегий и иммунитетов дипломатических представительств. Для внесения сведений в таблицу используйте Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 года. 4. Изучите налоговое законодательство РФ и составьте наглядную схему возмещения дипломатическим представительствам налога на добавленную стоимость. При составлении схемы используйте Налоговый кодекс РФ и подзаконные акты, принятые налоговыми органами. Задачи 1. В 1997 году административный совет города Румынии удовлетворил просьбу М, вернуть здание, принадлежавшее ему как наследнику. Это решение было поддержано в 1998 году судебным решением, которое вступило в законную силу. Получить здание по реституции через судебных приставов было невозможно, поскольку данное здание использовалось посольством Российской Федерации в Румынии. Согласно дипломатической ноте здание было передано в собственность России. М., обратился в суд с исками против городского совета и мэра города, который отказался исполнить данное решение. Какое решение должен принять суд? 2. Неизвестные лица атаковали посольство США в Дамаске (Сирия). Четыре человека подъехали на машине к дипломатическому представительству и попытались прорваться внутрь, они открыли огонь по охране учреждения. Был убит один из охранников-сирийцев, еще один получил ранение. Прибывшие на место силы безопасности уничтожили нападавших. Никто из американских сотрудников дипмиссии не пострадал, легкое ранение получил китайский дипломат, который во время перестрелки находился на одном из верхних этажей китайского посольства, расположенного недалеко от места инцидента. Он получил огнестрельное ранение в результате случайного попадания пули. Дайте комментарий указанной ситуации. Какие действия должны предпринять власти Сирии? 3. В посольстве государства А., расположенного в старинном особняке, вспыхнул пожар. Это здание было внесено в список культурного наследия принимающего государства. Пожарные машины приехали к зданию посольства, но принять участие в тушении пожара не смогли, поскольку глава дипломатического представительства отказался впустить их. Через некоторое время стало понятно, что своими силами посольство не справится, но оно по-прежнему отказывалось от помощи пожарных. В конце концов, когда возникла серьезная угроза распространения пожара на соседние здания, где располагались посольства других государств, глава представительства разрешил тушение пожара местным властям. Однако здание посольства спасти не удалось, оно выгорело и было непригодно для дальнейшего использования. Государство А. обратилось к принимающего государству с требованием предоставить в короткие сроки новое помещение для представительства, поскольку при отсутствии здания оно не может осуществлять свои функции. Оцените ситуацию с точки зрения международного права. Должно ли дипломатическое представительство возместить ущерб принимающему государству? Обязано ли принимающее государство выполнить требование государства А.? 4. Территория рядом с посольством США в России неоднократно становилось местом проведения акций протеста против внешней политики США. Дайте комментарий с точки зрения международного права следующим акциям: 1) протестуя против войны в Ираке, участники митинга забросали здание посольства помидорами и яйцами; 2) гр-н Гаврюшин обстрелял здание посольства из гранатомета; 3) протестуя против бомбардировок Югославии, гр-н Сусликов обстрелял здание посольства из автоматического оружия; 4) участники пикета выкрикивали антиамериканские лозунги, а затем сожгли американский флаг. Есть ли в каждой из этих ситуаций нарушение неприкосновенности дипломатического представительства? В чем состоят обязательства принимающего государства по обеспечению безопасности посольства? 5. Власти Великобритании угрожают взять штурмом посольство Эквадора, в котором укрылся Джулиан Ассанж, обвиняемый Швецией и США в совершении преступлений. Швеция обратилась к Великобритании с запросом на экстрадицию Ассанжа, после чего он попросил политическое убежище у властей Эквадора. Для того чтобы избежать ареста, Д. Ассанж вошел на территорию посольства Эквадора и отказался ее покидать до тех пор, пока власти Великобритании не дадут ему гарантий беспрепятственного выезда из Соединенного Королевства в Эквадор. Перед посольством были выставлены дежурные патрули полиции Великобритании. Полицейские заходили в здание, где второй этаж занимает посольство Эквадора. Они обследовали первый этаж, но подниматься на второй не стали. Дайте оценку этой ситуации с точки зрения международного права. Могут ли полицейские начать штурм здания? Является ли нарушением международного права постоянное нахождение представителей властей принимающего государства около посольства? 6. Посольства европейских государств, России и США в странах Ближнего Востока и Северной Африки обычно становятся объектами нападений со стороны местного населения во время обострения в этих странах внутриполитической обстановки. Из воспоминаний советского посла Владимира Виноградова о событиях в Тегеране в конце декабря 1980 года1: «По улице Кучек-хана, упирающейся прямо в ворота посольства, валит большая толпа. Она все ближе. Раздались беспорядочные выстрелы. Сейчас должна вступить в действие усиленная охрана, поставленная сегодня властями. Но что это? Завыла сирена на крыше – сигнал для нас: нападение, массы людей перелезают через ворота! Весь состав посольства укрывается в служебном здании... Толпа на улице Кучек-хана быстро двигалась к посольству. Перед ней, пятясь, шли пасдары (революционные стражи порядка) и стреляли в воздух. У ворот пасдары расступились, и толпа полезла через ворота. Никакого противодействия охрана не оказала. Наши товарищи едва успели включить сирену тревоги. В комендантском домике зазвенели стекла, в дверь ворвались с дубинами разъяренные погромщики, начали крушить столы, электропроводку, телефоны, радио, портреты, даже унитазы, умывальники. Дежурные коменданты едва успели выбежать через другую дверь. За ними гнались, бросали в них камни. Через ворота перелезла "ударная группа", человек этак в шестьдесят, а толпа осталась на улице. Выкрикивали лозунги, жгли советские флаги, всячески бесновались перед объективами кинокамер. На территории посольства "ударная группа" мгновенно разделилась. Одни вскарабкались к подножью флагштока, спустили флаг, перекусили металлические стропы специально припасенным для этого инструментом. Другие громили комендатуру. Третьи – их было больше всего – бросились к представительскому дому. Вдребезги разлетались стеклянные парадные двери, затрещали и двери служебного входа, Наши товарищи в соответствии с расписанием действий отошли в служебное здание. А в представительском здании начался разгром». Оцените ситуацию с точки зрения международного права. Ссылаясь на Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 года, укажите, какие привилегии и иммунитеты дипломатического представительства были затронуты. Обязаны ли были пасдары оборонять дипломатическое представительство? Подготовьте ноты со стороны России и Ирана об этом происшествии. 7. Объявив об аннексии Кувейта в 1990 году, Ирак заявил о закрытии дипломатического представительства этого государства в Багдаде и лишении персонала привилегий и иммунитетов. Правомерны ли действии Ирака в отношении дипломатического представительства и его персонала? |
Похожие:
 | Факультет глобальных процессов И. А. Алешковский (отв секр.), А. И. Андреев, Г. А. Дробот, А. В. Иванов, О. Г. Леонова, О. С. Сирота, А. Д. Урсул, А. Н чумаков,... | | Учебник для вузов / С. Г. Антонова, В. И. Васильев, И. А. Жарков... Попов Н. А. Организация сельскохозяйственного производства: учебник / Н. А. Попов. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 320 с |
 | Учебник для студентов вузов / под ред. А. С. Прудникова, Юнити Дана,... Конституционное право России: учебник. – 4-е изд./ Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. М.: Проспект, 2010. – 608 с | | Учебник для вузов / авт. В. М. Аллахвердов и др.; отв ред. А. А.... Обеспеченность студентов учебно-методической документацией за 2 семестр (2011/2012уч год) |
| Валеев Г. Х. Методология и методы психолого-педагогических исследований Виноградов А. И., кандидат философских наук, доцент кафедры социальных наук Жигунова Г. В | | Учебник для вузов под ред. Лавриненко В. Н. М.: Юнити, 1997,2001,2004,2008.... Кандидат философских наук «Гносеологический анализ взаимосвязи теории и эксперимента в физике», 1978 |
| Учебник для вузов / Под ред. Г. С. Никифорова. 2-е изд., доп и перераб.... Учебник предназначен для студентов и преподавателей факультетов психологии университетов, а также для специалистов, занятых на практике... | | Учебник для вузов/ Ю. И. Клименко. М.: «Экзамен», 2005 736 с. Высшая... Борцова Т. В., Денежкина И. Е., Попов В. А. Математический анализ. Ч. Интегральное исчисление: учеб пособие для подготовки бакалавров... |
| Учебник для вузов / Под ред. Р. С. Белкина. М., 2004. 992с. (150... Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юрист, 2009. 64 с | | Учебник для вузов / под ред. В. В. Исаичева. М.: Колос, 2002. 472с... Защита растений от вредителей: Учебник для вузов / под ред. В. В. Исаичева. М.: Колос, 2002. 472с с ил |
| Программа курса Издательство Казанского государственного университета 2008 А 79 Арабский мир и система международных отношений (рубежи XV – XVI – XX – XXI вв.): Программа курса / сост. Р. М. Валеев. – Казань:... | | Учебник для вузов. Под ред чл корр. Ран, профессора Р. В. Камелина.... Методические указания составлены в соответствии с «Программой по ботанике для студентов фармацевтических вузов и фармацевтических... |
| Учебник для вузов / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 3-е... Экономическая теория: Учебник [для вузов] / Борисов Евгений Филиппович. 3-е изд., перераб и доп. М.: Юрайт, 2004. 399с. Библиогр... | | Учебник для вузов / А. В. Завгородний, В. В. Коробченко, А. В. Кузьменко;... Трудовое право России: учебник / под ред. С. Ю. Головиной, М. В. Молодцова. – М.: Норма, 2008. 704 с |
| Учебник для студентов экономических специальностей вузов/ В. И. Кошкин... | | Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики... Философия: учебник / под ред. В. Н. Лавриненко. – 6-е изд. – М.: Юрайт, 2013 в со |
