Скачать 0.83 Mb.
|
Раздел 11. Привилегии и иммунитеты персонала дипломатического представительства. План занятия
Контрольные вопросы
Рекомендованная литература
Задания 1. Составьте перечень привилегий и иммунитетов дипломатических работников в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года. 2. Найдите в СМИ несколько сообщений, в которых рассказывается о правонарушениях, совершенных дипломатическими сотрудниками. Подготовьте на основе них пресс-релиз, в котором укажите, нарушены ли дипломатическим работником, аккредитующим государство и государством пребывания положения Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года. 3. Найдите в СМИ несколько сообщений, в которых рассказывается о привлечении дипломатических сотрудников к административной или уголовной ответственности. Подготовьте пресс-релиз, в котором укажите, за что привлечен к ответственности дипломатический сотрудник, в каком государстве, какие нормы международного права в данном случае были применены. 4. Найдите в СМИ несколько сообщений о нападениях на дипломатических сотрудников. Подготовьте на основе них пресс-релиз от имени главы дипломатического представительства, в котором должно быть отражено, какие положения дипломатического права нарушены данными действиями. Задачи Задача 1. Гражданин Х. – глава дипломатического представительства государства А., – находясь за рулем автомобиля дипломатического представительства, двигаясь с высокой скоростью, столкнулся с другим автомобилем. Находящиеся в автомобиле люди – водитель и два пассажира – погибли на месте. Гражданин Х. получил несколько травм, был доставлен в больницу. Определите, какие возможны варианты развития событий в данной ситуации? Можно ли привлечь гражданина Х. к уголовной, административной или гражданской ответственности? Какое государство может это сделать? Задача 2. Гражданин Х. – глава дипломатического представительства государства А., аккредитованного в государстве Б., – поехал с семьей отдыхать в государство В. Во время отдыха они неоднократно брали в аренду автомобиль. Однажды гражданин Х., управляя арендованным автомобилем, совершил наезд на гражданина У. От полученных травм гражданин У. скончался через два дня в больнице. Гражданин Х. был взят властями государства В. под стражу. Государство А. заявило ноту протеста, поскольку гражданин Х. является аккредитованным главой дипломатического представительства этого государства и пользуется неприкосновенностью. Вопрос о его возможной уголовной ответственности государство А. предложило решить путем переговоров. Власти государства Б. выступили с заявлением, что сотрудники посольства государства А. неоднократно, управляя автомобилями, создавали опасные ситуации на дорогах и даже попадали в незначительные аварии без человеческих жертв, и поддержали намерение государства В. привлечь дипломата к ответственности, обещая ему содействие в этом. Правомерны ли действия государства В.? Чем могут закончиться переговоры между государствами А. и В.? Задача 3. По данным британской газеты «Индепендент» в Лондоне работает более 20 тыс. сотрудников дипломатических представительств, имеющих юрисдикционные иммунитеты. По данным за период с 1999 по 2004 год ими было совершено 122 преступления. Среди них: 1) разбойные нападения; 2) кражи; 3) мошенничество; 4) отмывание денег; 5) покушение на дачу взятки; 6) хранение оружия. По мнению журналистов газеты, единственное возможное средство воздействия на них – это объявление persona non grata. Правы ли журналисты? Какие меры воздействия на нарушителей закона с дипломатическим иммунитетом предусмотрены международным правом? Задача 4. 30 ноября 2008-го студенты Беньямин Томас Хоберт на машине с дипломатическими номерами посольства Германии сбил на пешеходном переходе двух студентов Андрея Камынина и Александра Евтеева. Автомобиль Хоберта двигался со значительным превышением скорости. Очевидцы говорили о том, что возможно водитель был пьян. После совершения ДТП Хоберт дождался приезда сотрудников ДПС и консула Германии, на машине которого он и уехал с места происшествия. Через некоторое время он отбыл в Германию, где был осужден на 1 год лишения свободы условно и лишение прав. Родители погибших российских студентов подали иск в суд о выплате компенсации. Оцените действия Хоберта с точки зрения международного права. Пользуется ли он дипломатическим иммунитетом? Возможно ли было его осуждение в государстве своего гражданства? Могла ли РФ добиться его осуждения в России? Задача 5. В ходе протестной акции жителей Бенгази против снятого в США фильма «Невиновность мусульман» в ночь на 12 сентября 2012 года дипмиссия США в Бенгази подверглась нападению со стороны ливийцев. Спасаясь от нападения, посол США спрятался в специальном убежище, дверь в которое не смогли открыть нападавшие. Сообщалось, что, когда участники штурма не смогли вскрыть дверь в укрытие, они принесли канистры с дизельным топливом, облили им мебель и подожгли. Посол с сотрудником и агент секретной службы попытались укрыться от пожара в ванной, однако дым не давал им дышать. Попытка спастись через окно не увенчалась успехом, сбежать смог только один из сотрудников. Затем он, получив подкрепление от ливийских властей, вернулся на поиски посла, но его уже не было в убежище. Позднее его обнаружили в местном госпитале, куда его доставили неизвестные. Оцените данную ситуацию с точки зрения международного права. Кто несет ответственность за гибель посла США в Ливии? В чем состоит неприкосновенность главы дипломатического представительства? Задача 6. В районный суд г. Киева поступило исковое заявление О. об установлении отцовства в отношении несовершеннолетней дочери, 2003 г. р., и взыскании алиментов на ребенка с гражданина России Л.. Решением 16.03.04 г. исковые требования О. удовлетворены. Решение вступило в законную силу. О. обратилась в Московский городской суд с ходатайством о принудительном исполнении данного решения на территории Российской Федерации. Л. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении ходатайства. В судебном заседании Л. Пояснил, что он в период с 8.12.00 г. по 8.12.04 г. пребывал на территории Украины в качестве второго секретаря Посольства России в Украине, что подтверждается справкой Посольства от 7.12.2004 г. и копией дипломатической карточки. Подлежит ли удовлетворению требование О., об исполнении судебного решения? Какими иммунитетами обладает Л.? Решите данное дело со ссылкой на международно-правовые акты. Задача 7. Гражданка России К. была уволена с должности специалиста информационной службы Посольства США в РФ в связи с обнаружившимся несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации. Считая увольнение незаконным, К., обратилась с иском о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула и возмещении морального вреда в Пресненский межмуниципальный суд города Москвы. В принятии искового заявления ей было отказано. Правомерно ли решение суда? Обоснуйте со ссылками на соответствующие национальные и международные акты. Задача 8. При въезде на территорию Казахстана российскому дипломату, направляющемуся в посольство для выполнения служебных обязанностей, сотрудник таможенных властей предложил заполнить таможенную декларацию и потребовал предоставить ручную кладь для досмотра. Правомерны ли действий работника таможни? Обязан ли дипломат предоставить ручную кладь для досмотра? Со ссылками на международные акты и национальное законодательство дайте ответ. Раздел 12. Консульские привилегии и иммунитеты. План занятия 1. Правовое регулирование привилегии и иммунитеты консульских учреждений. 2. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений. 3. Современные тенденции в правовом регулировании консульских привилегий и иммунитетов. 4. Консульские привилегии и иммунитеты в двусторонних консульских конвенциях. 5. Неприкосновенность помещений консульств. 6. Юрисдикционные консульские иммунитеты. Контрольные вопросы
Рекомендованная литература
Задания 1. Составьте перечень привилегий и иммунитетов консульских учреждений в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года. 2. Составьте перечень привилегий и иммунитетов консульских учреждений в соответствии с двусторонней консульской конвенцией (по своему выбору). 3. Составьте перечень личных привилегий и иммунитетов консулов в соответствии с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года. 4. Составьте перечень личных привилегий и иммунитетов консулов в соответствии с двусторонней консульской конвенцией (по своему выбору). 5. Составьте сравнительную таблицу дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов. Для внесения сведений в таблицу используйте Венскую конвенцию о дипломатических сношениях 1961 года и Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 года. 6. Составьте сравнительную таблицу консульских привилегий и иммунитетов. Для внесения сведений в таблицу используйте Венскую конвенцию о консульских сношениях 1963 года и любую двустороннюю консульскую конвенцию по своему выбору. 7. Составьте сравнительную таблицу привилегий и иммунитетов персонала официальных консульских учреждений и почетных консульств на основе Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года. 8. Приведите 2-3 примера двусторонних консульских конвенций, заключенных РФ, в которых расширен объем консульских привилегий и иммунитетов по сравнению с Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 года. Задачи Задача 1. Автомобиль, принадлежащий Генеральному консулу Германии в Новосибирске, был угнан от здания торгового комплекса. Поиски автомобиля и угонщиков успехом не увенчались. Генеральное консульство обратилось к РФ с требованием компенсировать ущерб, поскольку не была обеспечена безопасность имущества, принадлежащего консульству. Есть ли в данном случае основания для требования о возмещении ущерба? Какие обязанности возложены на государство пребывания по обеспечению безопасности консульства? Задача 2. Группа монгольских граждан, состоящая из сотрудников генконсульства Монголии в Бурятии и членов их семей, ехала на микроавтобусе, принадлежавшем генеральному консульству, в г. Улан – Удэ от границы с Монголией. Ночью в пути несколько автомобилей вынудили микроавтобус остановиться. Выскочившие из автомобилей люди в масках напали на монгольских граждан, избили их, ограбили, забрав личные вещи, деньги, драгоценности, а также дипломатическую почту и наличные деньги, полученные генконсульством для капитального ремонта своего здания. Монголия обратилась с нотой к РФ, указывая на нарушение Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года. Было в данном случае нарушение Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года? Задача 3. В здании генконсульства Германии вспыхнул пожар. Власти государства пребывания обратились к главе консульства с просьбой разрешить тушение пожара не только снаружи, но и внутри здания. Прошло несколько часов, но глава консульства не ответил, а глава дипломатического представительства отказался давать разрешение. Спустя еще один час власти приняли решение начать тушение пожара внутри здания, поскольку возникла угроза распространения огня на ближайшие здания. После окончания тушения пожара Германия обратилась с нотой к РФ, указывая на нарушение неприкосновенности консульства. Проанализируйте положения международных договоров и оцените действия РФ и Германии. Изменится ли оценка ситуации, если пожар случился в генконсульстве Украины? Задача 4. В консульстве государства А. вспыхнул пожар. Консульство располагалось в старинном особняке, включенном в список культурного наследия государства Б. Ни консула, ни других сотрудников консульства в этот момент в здании не было – они находились за городом, отмечая национальный праздник. Связаться с консулом по телефону власти государства Б. не смогли. Чтобы не допустить разрушения здания, было принято решение начать тушение пожара внутри здания. Правомерны ли действия властей государства Б.? Изменится ли решение задачи, если консульство является департаментом посольства государства А.? Приведите цитату из одного консульского договора с участием РФ, где бы предусматривались более широкие привилегии и иммунитеты для консульств, чем в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. Задача 5. Гражданин Х. является почетным консулом государства А. и осуществляет свои функции в государстве Б. Власти государства Б. заподозрили гражданина Х. в совершении преступления. В результате проведения расследования ему было предъявлено обвинение. Возражая против заключения гражданина Х. под стражу, его адвокат настаивал на том, что, во-первых, некому будет осуществлять консульские функции в данной местности и пока не назначен новый почетный консул или не открыто консульство в данном городе, арестовать гражданина Х. нельзя, во-вторых, привлечь гражданина Х. к уголовной ответственности можно только с согласия государства А. И, наконец, в-третьих, привлечь консулов, в том числе почетных, можно только к ответственности за шпионаж, а гражданина Х. обвиняют в даче взятки. Оцените доводы адвоката гражданина Х. Подлежит ли Х. уголовной ответственности? Где установлен статус почетных консулов? |
Факультет глобальных процессов И. А. Алешковский (отв секр.), А. И. Андреев, Г. А. Дробот, А. В. Иванов, О. Г. Леонова, О. С. Сирота, А. Д. Урсул, А. Н чумаков,... | Учебник для вузов / С. Г. Антонова, В. И. Васильев, И. А. Жарков... Попов Н. А. Организация сельскохозяйственного производства: учебник / Н. А. Попов. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 320 с | ||
Учебник для студентов вузов / под ред. А. С. Прудникова, Юнити Дана,... Конституционное право России: учебник. – 4-е изд./ Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. М.: Проспект, 2010. – 608 с | Учебник для вузов / авт. В. М. Аллахвердов и др.; отв ред. А. А.... Обеспеченность студентов учебно-методической документацией за 2 семестр (2011/2012уч год) | ||
Валеев Г. Х. Методология и методы психолого-педагогических исследований Виноградов А. И., кандидат философских наук, доцент кафедры социальных наук Жигунова Г. В | Учебник для вузов под ред. Лавриненко В. Н. М.: Юнити, 1997,2001,2004,2008.... Кандидат философских наук «Гносеологический анализ взаимосвязи теории и эксперимента в физике», 1978 | ||
Учебник для вузов / Под ред. Г. С. Никифорова. 2-е изд., доп и перераб.... Учебник предназначен для студентов и преподавателей факультетов психологии университетов, а также для специалистов, занятых на практике... | Учебник для вузов/ Ю. И. Клименко. М.: «Экзамен», 2005 736 с. Высшая... Борцова Т. В., Денежкина И. Е., Попов В. А. Математический анализ. Ч. Интегральное исчисление: учеб пособие для подготовки бакалавров... | ||
Учебник для вузов / Под ред. Р. С. Белкина. М., 2004. 992с. (150... Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юрист, 2009. 64 с | Учебник для вузов / под ред. В. В. Исаичева. М.: Колос, 2002. 472с... Защита растений от вредителей: Учебник для вузов / под ред. В. В. Исаичева. М.: Колос, 2002. 472с с ил | ||
Программа курса Издательство Казанского государственного университета 2008 А 79 Арабский мир и система международных отношений (рубежи XV – XVI – XX – XXI вв.): Программа курса / сост. Р. М. Валеев. – Казань:... | Учебник для вузов. Под ред чл корр. Ран, профессора Р. В. Камелина.... Методические указания составлены в соответствии с «Программой по ботанике для студентов фармацевтических вузов и фармацевтических... | ||
Учебник для вузов / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. 3-е... Экономическая теория: Учебник [для вузов] / Борисов Евгений Филиппович. 3-е изд., перераб и доп. М.: Юрайт, 2004. 399с. Библиогр... | Учебник для вузов / А. В. Завгородний, В. В. Коробченко, А. В. Кузьменко;... Трудовое право России: учебник / под ред. С. Ю. Головиной, М. В. Молодцова. – М.: Норма, 2008. 704 с | ||
Учебник для студентов экономических специальностей вузов/ В. И. Кошкин... | Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики... Философия: учебник / под ред. В. Н. Лавриненко. – 6-е изд. – М.: Юрайт, 2013 в со |