Скачать 1.68 Mb.
|
3. Семейное законодательство Семейное законодательство — это система нормативно-правовых актов, регулирующих семейные отношения, круг которых определен Семейным кодексом. Основными нормативно-правовыми актами в области семейного права являются: • Конституция РФ от 12.12.93 (в ред. от 30.12.2008): - является базой всего действующего законодательства; - закрепляет основополагающие права и свободы человека; - провозглашает принцип государственной защиты семьи, материнства и детства; - устанавливает, что забота о детях, их воспитание являются одновременно правом и обязанностью родителей; - закрепляет обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях; - относит семейное законодательство к совместной сфере ведения РФ и ее субъектов; • Семейный кодекс РФ от 29.12.95 № 223-ФЗ (в ред. от 04.05.2011): - определяет круг общественных отношений, регулируемых семейным правом; - регулирует базовые семейно-правовые отношения; • Гражданский кодекс РФ (части 1, 2, 3): - регулирует личные неимущественные отношения; - наследственные отношения; - иные общественные отношения; • другие федеральные законы и подзаконные акты РФ; • законы субъектов РФ и подзаконные акты субъектов РФ. Наряду с указанными источниками вопросы семейного права регулируют: • акты Президента РФ (указы и распоряжения); • акты Правительства РФ (постановления и распоряжения). Согласно СК, актами Правительства РФ регулируются следующие вопросы: - определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов; - установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей; - определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью; - установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю; - утверждение Положения о приемной семье; - установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей; - акты органов исполнительной власти субъектов РФ, принимаемых во исполнение и в соответствии с законами РФ. Семейное право находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Законами субъектов РФ, согласно СК РФ (п. 2 ст. 3), могут регулироваться следующие семейные отношения: - установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13); - выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п. 1 ст. 32); - присвоение фамилии и отчества ребенку (п. 2 ст. 58); - организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без родителей (п. 2 ст. 121); - определение дополнительных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 123); - установление размера оплаты труда приемных родителей и льгот, предоставляемых приемной семье (ст. 152). Особое место среди источников семейного права занимают международно-правовые акты, такие как: • Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г.; • Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.; • Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.; • Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.; • другие международно-правовые акты. 4. Соотношение семейного и гражданского законодательства Проблема соотношения гражданского и семейного права всегда имела большое значение и никогда не была только теоретической. От признания или непризнания существования семейного права в качестве отдельной отрасли зависит вопрос о возможности применения к семейным отношениям гражданско-правовых норм. В ряде стран семейное право является разделом гражданского права. Ранее действовавшее законодательство допускало регулирование семейных отношений нормами гражданского права только в случае прямого указания закона. В ст. 2 ГК 1964 г. было указано, что семейные отношения регулируются только семейным законодательством. Дополнительное применение гражданского законодательства к семейным отношениям хотя и не было предусмотрено законом, но в определенных случаях допускалось, так как в семейном законодательстве отсутствовали многие понятия и институты, которые необходимо было заимствовать из гражданского законодательства (например, исковая давность, договорное право, опека и попечительство). В новом ГК семейные отношения вообще не упоминаются. Семейный кодекс РФ 1995 г. допускает практически неограниченное применение гражданского законодательства в семейном праве (ст. 4). Основанием для такого применения являются: - отсутствие норм семейного законодательства, регулирующих отношения между членами семьи и наличие гражданского законодательства, регулирующего данные отношения; - семейные отношения являются разновидностью отношений, регулируемых гражданским правом, обладающих рядом специфических особенностей, т. е. нормы гражданского законодательства соотносятся с нормами семейного как общие и специальные. Существует следующий порядок применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям: - при наличии специальных норм семейного законодательства семейные отношения регулируются ими; - если же их нет, то применяются общие гражданско-правовые нормы. Ограничением является необходимость, чтобы применение норм гражданского законодательства не противоречило существу семейных отношений. По существу гражданское законодательство дополняет Семейный кодекс, который содержит прямые ссылки к целым институтам Гражданского кодекса: исковой давности, договорному праву, опеке и попечительству. Таким образом, семейное законодательство регулирует лишь специфические черты семейных правоотношений, в той же части, в которой они не обладают спецификой, они регулируются гражданским правом. Например, брачный договор регулируется общими нормами гражданского договорного права, и в то же время семейное законодательство содержит положения, регулирующего его особенности. 5. Цели и принципы семейного права Основными целями семейного права являются: - укрепление семьи; - построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов; - установление правовых условий, максимально благоприятных для установления в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей; - обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, а в случае необходимости защиты этих прав; - недопущение нарушения прав граждан на защиту частной жизни, личную и семейную тайну, а также произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи. Зашита семьи осуществляется не только семейно-правовыми нормами, но и нормами других отраслей права: - социального обеспечения; - трудового; - уголовного; - административного; - жилищного и др. К основным принципам семейного права относятся: • признание брака, заключенного только в органах загса. Этот принцип основан на конституционном принципе зашиты семьи государством (ст. 38 Конституции РФ). Браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил государственное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах загса. Актом регистрации государство подтверждает, что данный союз получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. Поскольку закон признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого гражданина, но не влечет правовых последствий законного брака; • добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается свободным, добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины, построенным на началах единобрачия (моногамии). Российским законодательством не предусмотрены многоженство (многомужество) и однополые браки. Брак заключается только между мужчиной и женщиной. Выбор супруга и вступление в брак зависит исключительно от воли лиц, в него вступающих, и не связан с наличием согласия или разрешения со стороны других лиц. Принуждение к вступлению в брак (наличие других пороков воли при вступлений в брак) приводит к признанию его недействительным. До прекращения предыдущего брака нельзя вступить в новый брак. Иначе такой брак будет признан недействительным. Принцип добровольности брака предполагает и свободу развода. Одним из выражений этой свободы является развод по взаимному согласию супругов (ст. 19 и 23 СК), а при отсутствии согласия на развод одного из супругов — невозможность суда отказать в расторжении брака, если другой супруг настаивает на его расторжении, а предпринятые в необходимых случаях меры по примирению супругов оказались безрезультатными (ст. 22 СК); • равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации (ст. 19 Конституции РФ). Особое значение он имеет в области семейных отношений, так как равноправие в семье - основа ее прочности. Равенство супругов в семье не только закрепляется в ст. 1 СК, но и проявляется и гарантируется во всех областях семейных отношений; • разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Согласно ст. 31 СК все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов в семье. Кроме того, этот принцип выражается и в предоставлении членам семьи свободы выбора определенной модели поведения. Расширение диспозитивного начала в регулировании семейных отношений является одной из существенных новелл нового семейного законодательства. В СК по сравнению с Кодексом о браке и семье РСФСР 1969 г. (далее — КоБС РСФСР) значительно увеличено число диспозитивных норм. Их смысл состоит в том, что стороны могут своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы либо установить условия, отличные от предусмотренных в ней. Диспозитивная норма становится обязательной для сторон только в том случае, если стороны не воспользовались предоставленным им правом выбора; • приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Данный принцип закреплен в п. 2 ст. 38 Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей». При этом одной из важнейших тенденций нового семейного законодательства является стремление рассматривать ребенка как самостоятельный субъект права, а не как зависимый объект родительской власти. Соответствующие нормы СК исходят из основополагающего принципа — правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка, а не прав и обязанностей родителей; • обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Основой взаимоотношений в семье является взаимная забота членов семьи, их моральная и материальная поддержка друг друга и, в первую очередь, защита интересов экономически слабых членов семьи — нетрудоспособных и нуждающихся. СК содержит целый ряд норм, обеспечивающих такую защиту. Так, на трудоспособных совершеннолетних детей возлагается обязанность по содержанию своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи. В случае отказа родителям в материальной помощи они имеют право на получение необходимых средств по суду, а при наличии у них тяжелого заболевания, увечья и т. п. совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных (сверх алиментов) расходов, вызванных этими обстоятельствами. Право на алименты имеет также нетрудоспособный супруг, а при наличии определенных условий — и бывший супруг. Интересы нетрудоспособного супруга учитываются судом при разделе общего имущества супругов. Нетрудоспособными признаются лица, признанные инвалидами I, II и III группы, а также лица, достигшие пенсионного возраста; • равноправие граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ). Поэтому и в области семейных отношений не имеет и не должно иметь место установление какого-либо прямого или косвенного преимущества граждан или ограничение их прав по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 4 ст. 1 СК). Лекция 2: «Семейные правоотношения» 1. Понятие и виды семейных правоотношений, их характеристика 2. Правоспособность и дееспособность в семейном праве 3. Юридические факты в семейном праве 4. Понятие семьи и ее признаки 5. Родство и свойство, их юридическое значение 1. Понятие и виды семейных правоотношений, их характеристика Семейное правоотношение — это волевое личное неимущественное или имущественное отношение, определенное семейным законодательством и урегулированное нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей. Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Возникновению семейных правоотношений предшествует: - издание норм, регулирующих данные общественные отношения (нормативные предпосылки); - наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки); - наличие соответствующих юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки). Семейные правоотношения как и любые правоотношения имеют определенную структуру, которая может включать в себя три элемента: субъект; объект; субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание). Субъектами семейных правоотношений выступают их участники. Ими могут выступать супруги, дети, иные родственники, а также органы ЗАГСа, органы опеки и попечительства иные органы и лица. Объектом семейных правоотношений выступают отношения, возникающие между субъектами права. Ими выступают брачные отношения, отношения собственности между супругами, отношения, связанные с воспитанием и содержанием детей и т.п. Юридическое содержание семейных правоотношений выступают права и обязанности участников отношений. Семейные правоотношения — один из видов правоотношений, которые обладают следующими свойствами, общими для правоотношений всех отраслей права: - общественный характер; - основанность на законе; - неразрывная связь правоотношений с юридическими нормами, которые являются нормативной базой их возникновения, изменения, прекращения; - наличие связи между взаимными юридическими правами и обязанностями, которые возникают у субъектов права при наступлении определенных юридических фактов; - волевой характер, т.е. связаны с волей государства, выраженной в праве индивидуальной волей его участников (психологический механизм действия права). Семейные правоотношения (не путать с семейными отношениями) имеют следующие специфические черты: - регулируют не все семейные отношения, а лишь определенную часть, указанную в СК; - субъекты семейных правоотношений юридически равны между собой; - ограниченный круг субъектов семейных правоотношений; - возможное установление семейных правоотношений по соглашению сторон; - носят лично-доверительный характер. |
Батычко В. Т. Административное право конспект лекций Электронное издание значительно дешевле, чем печатное, и изготовление такого издания не связано с расходом трудно возобновимых ресурсов... | Конспект лекций для студентов специальности 030501 и направления... Аспирантура спбгиэу, специальность 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное... | ||
Конспект лекций для студентов специальности 030501 и направления... Аспирантура спбгиэу, специальность 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное... | Конспект Класс земноводные Аспирантура спбгиэу, специальность 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное... | ||
Конспект лекций раскрывает содержание и структуру учебной дисциплины... Налоговое право : конспект лекций / сост доцент Р. В. Бобринев; Кузбасский институт экономики и права. – Кемерово, 2011 – 144 с | Рабочая программа дисциплины семейное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | ||
Рефератов по дисциплине «Философия и история науки» «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» | Не раскрыта, обнаруживается существенное непонимание проблемы «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» | ||
Рабочая программа по дисциплине од. А. 02 Иностранный язык (английский) Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право | Кафедра гражданского права «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» | ||
Реферат к экзамену Специальность: 12. 00. 03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | Гражданско-правовое регулирование розничных рынков электрической энергии Специальность 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | ||
Правовой режим объекта незавершенного строительства: теория и практика Специальность 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | Литература по дисциплине 7 Материально-техническое обеспечение дисциплины... «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» | ||
Фгбоу впо «Орловский государственный университет» утверждаю проректор по научной работе Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е. А.... «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» |