Батычко Вл. Т. Семейное право конспект лекций
Скачать 1.68 Mb.
|
3. Права и обязанности родителей Родительские права и обязанности представляют собой комплекс прав и обязанностей по обеспечению и воспитанию детей. Родительские права имеют следующие особенности: - носят срочный характер, так как принадлежат родителям только до совершеннолетия детей (или до приобретения несовершеннолетними полной дееспособности). Если совершеннолетний ребенок недееспособен и его родители выполняют функции его опекунов, это не означает продолжения родительских правоотношений, поскольку содержание правоотношений между опекуном и совершеннолетним подопечным не тождественно содержанию родительских правоотношений; - в них сочетаются интересы родителей и детей; - должны осуществляться в соответствии с интересами детей, так как они пользуются преимущественной защитой закона. На этом принципе основывается как международное, так и внутреннее семейное законодательство; - более ощутимое присутствие в них диспозитивного начала, так как закон не может предписывать родителям, как воспитывать ребенка, но он в общей форме запрещает злоупотребление этим правом и преследует за его неосуществление; - их осуществление является одновременно и обязанностью родителей. Они складываются между наиболее близкими друг другу людьми — родителями и детьми. Это предполагает глубокую внутреннюю связь, основанную на глубокой привязанности. Неосуществление этого права есть неосуществление обязанности, и за него устанавливаются санкции; - невозможность прекращения родительских прав по воле родителей. Невозможность отказа от родительских прав обусловлено тем, что: - во-первых, родители не могут своей волей прекратить отношения биологического родства, являющееся основанием правовой связи с ребенком; - во-вторых, отказ от родительских прав противоречит нормам морали; - принадлежат в полной обоим родителям, так как они несут равные права и обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Действующее законодательство наделяет родителей равными правами. Согласно п. 2 ст. 65 СК они обязаны решать все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, по взаимному согласию. Если согласие между ними не было достигнуто, они вправе обратиться за разрешением спора в органы опеки и попечительства или в суд, который выносит решение, исходя из интересов родителей и детей с учетом мнения несовершеннолетних. Содержание родительских прав и обязанностей. Воспитание детей — это длительный процесс воздействия на детей, который «выражается в совершении родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, и бессознательном воздействии на ребенка в процессе общения родителей и ребенка, и влияние, которое оказывает на ребенка поведение и пример родителей. Воспитание детей - это не только обязанность, но и право, которое можно утратить лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка. За неисполнение обязанностей, связанных с воспитанием детей, родители могут быть привлечены: - к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП); - гражданско-правовой ответственности (ст. 1073—1075 ГК); - уголовной ответственности (ст. 156 УК). Кроме этого, ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание является лишение родительских прав. В круг обязанностей родителей входит забота: - о физическом развитии ребенка (зависит от его питания, среды обитания и т. д.); - психическом, духовном, нравственном развитии несовершеннолетнего (предполагает существование более сложных по природе средств и методов формирования ребенка как личности). Семейное законодательство подтверждает конституционную норму об обязанности родителей обеспечить получение детьми основного общего образования. Кроме этого, родители, с учетом мнения детей, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения до получения детьми основного общего образования. При реализации данного права необходимо учитывать: - состояние здоровья ребенка; - его способности; - семейные традиции и т. д. Защита прав и интересов своего ребенка является важнейшим правом и обязанностью родителей. Предметом зашиты являются все права детей, перечисленные в СК, а также: - жилищные; - наследственные; • права как члена общества: - на охрану жизни и здоровья; - социальное обеспечение; - защиту чести и достоинства др. Способы зашиты зависят: - от специфики принадлежащих ребенку, прав; - характера правонарушения; - возраста несовершеннолетнего и др. Родители являются законными представителями ребенка без специального на то полномочия в отношениях: - с физическими лицами; - юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом, прокуратурой. Родители не могут быть законными представителями своих детей в случае: - лишения или ограничения их родительских прав; - нахождения ребенка на полном государственном попечении воспитательного, медицинского учреждения либо учреждения системы социальной защиты, которое принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов; - при признании родителей недееспособными; - наличии принципиальных противоречий между интересами родителей и детей, установленных органами опеки и попечительства. В данном случае орган опеки и попечительства назначает независимого представителя для защиты прав и интересов ребенка. Основными принципами осуществления родительских прав являются следующие: - обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей; - родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. СК определяет перечень действий и поступков, которые родители не вправе совершать при реализации своих родительских прав: - причинение вреда физическому и психическому здоровью детей; - причинение вреда нравственному развитию ребенка; - применение способов воспитания, связанных с пренебрежительно жестоким, грубым обращением с ребенком; - оскорбление детей; - их эксплуатация. При нарушении прав и интересов детей родители несут ответственность в установленном законом порядке. Вопросы семейного воспитания решаются: - либо обоими родителями; - либо одним из них с одобрения или молчаливого согласия другого при соблюдении условия, что оба родителя соблюдают интересы ребенка, с учетом мнения ребенка (обязателен при достижении ребенком 10 лет). Разногласия между родителями по различным вопросам, связанным с воспитанием детей: - преодолеваются самими родителями; - если соглашения достичь не удалось, то оба родителя (или один из них) вправе обратиться за помощью: - в органы опеки и попечительства; - суд. Права недееспособных и несовершеннолетних родителей. Признание судом родителя недееспособным не влечет автоматического ограничения родительских прав. Однако анализ родительских прав (право на воспитание, представительство в интересах детей, защиту детей) указывает, что для их осуществления необходима дееспособность. Поэтому указанные выше права осуществляются вторым родителем или назначенным опекуном. Формальное ограничение родительских прав недееспособного родителя имеет место, только если в силу его душевного заболевания возникает необходимость отобрания ребенка у такого родителя в целях защиты интересов ребенка. Ограничение дееспособности родителя, злоупотребляющего наркотическими веществами или спиртными напитками, также не приводит к формальному ограничению родительских прав. Однако фактически они могут быть ограничены судом. Родительские права признаются за несовершеннолетними родителями при рождении у них ребенка. Несовершеннолетним родителям предоставляется право: - на совместное проживание с ребенком; - участие в воспитании ребенка. Указанные права основаны на факте установления отцовства (материнства). При этом согласия кого-либо, включая самих несовершеннолетних родителей, на регистрацию ребенка не требуется. Степень и форма реализации родительских прав зависят: - от факта состояния в браке несовершеннолетних родителей; - возраста несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетние родители любого возраста, если они состоят в браке, осуществляют родительские права самостоятельно. В случае установления опеки опекун обязан: - проживать совместно с ребенком; - заботиться о его содержании; - обеспечивать уход и лечение; - защищать его права и интересы. Осуществление прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Объем прав родителей не ставится в зависимость от раздельного или совместного проживания родителя с ребенком. Принцип равных родительских прав основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации (ст. 19 Конституции РФ). Особое значение он имеет в области семейных отношений, так как равноправие в семье — основа ее прочности. Равенство супругов в семье не только закрепляется в ст. 1 СК, но и проявляется и гарантируется во всех областях семейных отношений. Семейное законодательство (п. 1 ст. 66 СК) закрепляет за родителем, проживающим отдельно от ребенка, право: - на общение с ребенком; - участие в его воспитании; - решение вопросов получения ребенком образования. Кроме того, за ребенком закреплено (п. 1 ст. 55 СК) право в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же права и обязанности, которые предоставлены родителю, проживающему с ребенком совместно. Порядок реализации родительских права родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть определен письменным соглашением (соглашением о детях). Соглашение о детях должно соответствовать интересам реенка и может содержать вопросы, касающиеся: - форм общения отдельно проживающего родителя и ребенка; - места и периодичности их общения; - продолжительности общения; - вопросов участия в воспитании ребенка и др. Семейное законодательство защищает родительские права родителя, проживающего отдельно от ребенка. При этом родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Гарантией осуществления права на общение родителем, проживающим раздельно с ребенком, является судебный порядок защиты. Спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного супруга. При невозможности решения суда к виновному родителю применяются меры, обязывающие к исполнению решения суда, — денежный штраф. При злостном невыполнении решения суда о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка последний имеет право предъявить иск о передаче ему ребенка. Помимо рассмотренных прав, семейное законодательство (п. 4 ст. 66 СК) закрепляет право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и др. Родитель, имеющий право на информацию о ребенке, вправе оспорить (обжаловать) в судебном порядке отказ в предоставлении ему этой информации 4. Лишение родительских прав Основаниями лишения родительских прав являются противоправные, виновные деяния родителей, исчерпывающий перечень которых закреплен в СК (ст. 69). Основаниями для лишения родительских прав являются: - уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Данное основание предполагает: - систематическое невыполнение родительского долга; - отсутствие заботы о детях; - невыполнение обязанностей по содержанию ребенка; - отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (лечебного или иного аналогичного учреждения); - злоупотребление родителей своими родительскими правами. Данное основание может иметь следующие формы: - создание условий, затрудняющих или делающих невозможным получение ребенком образования; - приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; - использование несовершеннолетнего при совершении преступления, приобретении доходов преступным путем и др.; - жестокое обращение с детьми, включая физическое или психическое насилие над ними. Под физическим насилием понимаются: - побои; - причинение физических страданий, боли любым способом. Под психическим насилием понимаются: - угрозы; - внушение чувства страха; - подавление всякой воли ребенка и др.; - заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией; - совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. При этом речь идет: - о покушении на убийство; - стремлении довести до самоубийства; - нанесении тяжелых телесных повреждений; - побоях; - заражении венерической болезнью; - изнасиловании. Обязательным условием данных деяний является наличие вины. Лишение родительских прав производится только: - в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства; • при обязательном участии: - органов опеки и попечительства; - прокурора. Право на предъявление иска о лишении родительских прав имеют: - один из родителей или лиц, их заменяющих; - прокурор; • органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей: - органы опеки и попечительства; - комиссии по делам несовершеннолетних; - учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др. Близкие родственники (бабушка, дедушка, родные братья и сестры) и другие родственники ребенка такого права не имеют, если их права и обязанности не оформлены в установленном законом порядке. Они могут обратиться с заявлением о принятии мер по защите прав ребенка в органы опеки и попечительства. Данные иски предъявляются только к родителям (одному из них), т.е. лицам, указанным в качестве родителей в книге записей рождений. К несовершеннолетнему родителю иск о лишении родительских прав может быть предъявлен при достижении им 16 лет. Обязательным участником судебного процесса о лишении родительских прав являются органы опеки и попечительства, которые: • представляют государственные интересы; • выполняют функции по охране прав детей; • высказывают свое квалифицированное суждение по спору. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, поэтому при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Если суд при рассмотрении данного дела обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. Результатом рассмотрения иска может стать: - предупреждение суда о недопустимости в дальнейшем нарушения родителями прав ребенка; - отказ в его удовлетворении; - удовлетворение иска; - отказ в иске о лишении родительских прав и принятие решения об ограничении родительских прав. Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка для производства отметки о лишении родительских прав. После вступления в силу решения суда о лишении родительских прав родители утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми, которые можно разделить на три группы: - личные неимущественные и имущественные права: - на личное воспитание своих детей; - общение с ребенком; - защиту прав и интересов ребенка; - истребование ребенка от других лиц; - дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего; - получение алиментов; - наследование по закону имущества детей в случае их смерти; - дачу согласия на совершение детьми от 14 до 18 лет сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно, и другие права; И права, связанные с различного рода социальными льготами: - на дополнительный отпуск, льготный режим работы и др.; - отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и др.; • имущественные права, касающиеся получения пособий, установленных для граждан, имеющих детей: - на государственное пособие гражданам, имеющим детей; - пособие работающим женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и др. С лишением родителей прав прекращаются и обязанности родителей, за исключением обязанности содержать своего ребенка, которое выражается: - в уплате алиментов; - дополнительных расходах на содержание. Утратившие родительские права лица несут ответственность за вред (ст. 1075 ГК), причиненный их несовершеннолетними детьми в течение 3-летнего срока с момента лишения родительских прав. Решение вопроса о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. Суд при лишении родительских прав одного из родителей рассматривает вопрос о возможности передачи ребенка на воспитание другому родителю. В случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Ребенок, утративший родительское попечение, может быть передан: - под опеку (попечительство); - в приемную семью; - на усыновление в другую семью (не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения судом о лишении родительских прав). Лишение родительских прав не является бессрочным. Основаниями восстановления в родительских правах являются обстоятельства, при которых родители (один из них) изменили: - свое поведение; - образ жизни; - отношение к воспитанию ребенка. Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены должны стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни — свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем. Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности для восстановления в родительских правах недостаточно. Восстановление в родительских правах осуществляется только: - в судебном порядке; - в порядке гражданского судопроизводства; - с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Право на предъявление иска о восстановлении в родительских правах к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению предоставлено только родителю (родителям), лишенным родительских прав. Одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителей (одного из них) о возврате ребенка. Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускаются только в том случае, если это отвечает интересам ребенка. Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах в отношении: - совершеннолетнего; - ребенка, который усыновлен и усыновление не отменено. С момента вступления в законную силу решения суда о восстановлении родительских прав восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные ими при лишении родительских прав. |
Похожие:
 | Батычко В. Т. Административное право конспект лекций Электронное издание значительно дешевле, чем печатное, и изготовление такого издания не связано с расходом трудно возобновимых ресурсов... | | Конспект лекций для студентов специальности 030501 и направления... Аспирантура спбгиэу, специальность 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное... |
 | Конспект лекций для студентов специальности 030501 и направления... Аспирантура спбгиэу, специальность 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное... | | Конспект Класс земноводные Аспирантура спбгиэу, специальность 12. 00. 03 «гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное... |
| Конспект лекций раскрывает содержание и структуру учебной дисциплины... Налоговое право : конспект лекций / сост доцент Р. В. Бобринев; Кузбасский институт экономики и права. – Кемерово, 2011 – 144 с | | Рабочая программа дисциплины семейное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Семейное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики |
| Рефератов по дисциплине «Философия и история науки» «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» | | Не раскрыта, обнаруживается существенное непонимание проблемы «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» |
| Рабочая программа по дисциплине од. А. 02 Иностранный язык (английский) Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право | | Кафедра гражданского права «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» |
| Реферат к экзамену Специальность: 12. 00. 03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | | Гражданско-правовое регулирование розничных рынков электрической энергии Специальность 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право |
| Правовой режим объекта незавершенного строительства: теория и практика Специальность 12. 00. 03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | | Литература по дисциплине 7 Материально-техническое обеспечение дисциплины... «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» |
| Фгбоу впо «Орловский государственный университет» утверждаю проректор по научной работе Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право | | Учебник 3-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. Е. А.... «Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право» |
