Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 177.62 Kb.
|
МИНИСТРЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры кадрового, правового и психологического обеспечения к.ф.н. майор вн. службы Кузьмина О.А. «__»_______ 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС «Организация работы с кадрами в системе МЧС » Специальность 280104.65 «Пожарная безопасность» Кафедра: кадрового, правового и психологического обеспечения Наименование дисциплины: «Организация работы с кадрами в системе МЧС» Распределение дисциплины по учебному году зависит от факультета и графика прохождения дисциплины по учебному плану в Академии Москва 2012 1. Общие положения Функционирование УМК дисциплины «Организация работы с кадрами в системе МЧС » нацелено на обучение курсантов, слушателей и студентов в системе высшего профессионального образования. Внедрение данного учебно-методического комплекса позволит готовить высококвалифицированные кадры для самых разных областей профессиональной деятельности. Цель данного учебно –методического комплекса заключается в формирование у слушателей Академии теоретических знаний и практических навыков организации работы с персоналом (кадрами), необходимых для качественного выполнения задач, стоящих перед МЧС России.
УМК дисциплины «Организация работы с кадрами в системе МЧС» разработан в соответствии: с законом РФ «Об образовании» №12-ФЗ; с законом РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; с ГОСТотм Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь; с приказом Минобразования РФ «О комплексной оценки деятельности высшего учебного заведения №864; с Уставом Академии ГПС.
- изучение основных элементов системы работы с кадрами МЧС; - изучение системы трудовых отношений, возникающих в сфере деятельности МЧС; - изучение принципов, форм и методов работы с кадрами МЧС; - отработка практических навыков по работе с законодательными, ведомственными и другими нормативными актами, регламентирующими организацию работы с кадрами МЧС и умений по применению многообразных форм и методов этой работы. 4. Место УМК «Организация работы с кадрами МЧС» в профессиональной подготовке выпускника. Совместно с другими учебными дисциплинами подготовка выпускников к осуществлению организационно-управленческой профессиональной деятельности, связанной с организацией работы коллектива исполнителей, направленной на успешное выполнение служебных задач. 5. Организационно-методические указания. Материал курса изучается на лекциях, в ходе проведения деловых игр семинарских и самостоятельных занятиях. Для закрепления теоретических знаний и привития конкретных навыков работы с кадрами предусматриваются лекции и самостоятельные занятия. Каждый слушатель в обязательном порядке готовит контрольную работу или реферат по одному из указанных в методических рекомендациях вариантов с последующим предоставлением на кафедру. Слушатель может самостоятельно подготовить реферат на тему предложенную учебной программой, слушатели успешно справившийся с заданием, допускается к сдаче зачёта. Изучение курса завершается дифференцированным зачётом. По курсу может быть предусмотрено выполнение дипломных работ. 6. В результате подготовки студентов в рамках УМК «Организация работы с кадрами в системе МЧС» выпускники должны: Иметь представление о содержании кадровой политики государства, МЧС и особенностях её реализации в системе ГПС. Знать: - основные законодательные, ведомственные и другие нормативные акты, регулирующие служебно-трудовые отношения в системе работы с кадрами служб МЧС; - правовой статус личного состава служб МЧС; - права, обязанности и ответственность начальников органов и подразделений МЧС в процессе подбора, расстановки, подготовки и воспитания подчиненных; - порядок прохождения службы в МЧС; - виды и режимы рабочего времени личного состава служб МЧС; - виды времени отдыха личного состава МЧС; - способы стимулирования служебно-трудовой активности личного состава МЧС; - основные направления, формы и методы воспитательной работы в органах и подразделениях МЧС; - особенности организации воспитательной работы с личным составом в экстремальных условиях; - основные методы анализа и планирования работы с кадрами в МЧС России; - организационные и социально-психологические особенности вступления в должность выпускника Академии. Уметь применить: -нормы регулирующие условия прохождения службы в МЧС; - многообразные формы и методы работы с кадрами, координировать и направлять ее на успешное выполнение служебных задач. Иметь навыки: - по работе с законодательными, ведомственными и другими нормативными актами, регламентирующими организацию работы с кадрами в органах и подразделениях МЧС, и овладеть умением применять многообразные формы и методы этой работы, координировать и направлять ее на успешное выполнение служебных задач. 7. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УМК «Организация работы с кадрами в системе МЧС» (примерный)
8. СОДЕРЖАНИЕ УМК «Организация работы с кадрами МЧС» Тема 1. Основные задачи и система курса Виды и основные задачи служб МЧС страны в области работы с кадрами. Система и функции ФПС. Работа с кадрами в системе МЧС в свете концепции кадровой политики МЧС России. Основные задачи и система курса. Методические основы курса и его место в системе других учебных дисциплин. Значение курса для формирования профессиональных и личных качеств сотрудника МЧС – выпускника образовательного учреждения МЧС России. Тема 2. Система работы с кадрами МЧС Основные элементы системы работы с кадрами МЧС. Служебно-трудовые отношения, возникающие в процессе работы с кадрами в органах и подразделениях МЧС, основные участники этих отношений. Личный состав МЧС как участник служебно-трудовых отношений. Правовой статус личного состава МЧС и сотрудников ФПС, военнослужащих, спасателей, гражданских служащих, сотрудников ГИМС. Права, обязанности и ответственность начальников подразделений в процессе реализации ими кадровой политики министерства. Общественные организации (формирования), создаваемые в подразделениях МЧС, и их роль в регулировании служебно-трудовых отношений. Споры, возникающие между участниками служебно-трудовых отношений, порядок их разрешения. Тема 3. Организация работы по отбору, подготовке и расстановке кадров Основные источники комплектования кадров МЧС. Условия приема на службу. Основные этапы отбора граждан на службу. Назначение на должность. Понятие, содержание и порядок заключения трудовых договоров, контрактов. Испытательный срок. Порядок присвоения специальных званий рядового и начальствующего состава МЧС России. Полномочия должностных лиц МЧС. Характеристика системы профессиональной подготовки кадров МЧС, ее цели, функции и организационная структура. Основания перемещения по службе и увольнения личного состава МЧС. Тема деловой игры: «Подбор кандидата на вакантную должность». При проведении деловой игры необходимо: - изучить контингент лиц, по вакантным должностям; - оценить качества кандидатов по их прошлой деятельности и сделать прогноз успешной работы в новой должности; - сопоставить качества кандидатов и требований, необходимых для успешного выполнения служебных обязанностей; - принять решение по кандидатуре на вакантную должность. Тема 4. Оценка и аттестация кадров МЧС Понятие оценки кадров. Основные цели оценки. Аттестация - основной вид оценки кадров. Задачи аттестования. Состав аттестационной комиссии. Содержание аттестации и правила ее оформления. Процедура аттестования. Сроки и порядок реализации выводов аттестации. Понятие и принципы формирования резерва кадров для выдвижения. Процесс отбора кандидатов. Организация работы с лицами, зачисленными в резерв для выдвижения. Тема 5. Организация рабочего времени и времени отдыха личного состава МЧС Понятие и виды рабочего времени. Режим рабочего времени личного состава МЧС. Понятия и виды времени отдыха. Очередные ежегодные отпуска, другие виды отпусков, их продолжительность и порядок предоставления. Отпуск без сохранения заработной платы. Льготы для личного состава МЧС, совмещающего работу с обучением. Роль начальника органа, подразделения МЧС в регулировании рабочего времени и времени отдыха личного состава. Тема 6. Стимулирование служебно-трудовой деятельности личного состава МЧС Труд как средство удовлетворения потребностей человека. Определение понятия стимулирование служебно-трудовой деятельности личного состава МЧС. Заработанная плата (денежное довольствие) как основной источник удовлетворения материальных и духовных потребностей личного состава МЧС. Меры морального и материального поощрения сотрудников и работников МЧС. Порядок применения поощрений. Понятие дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности. Обязанности начальника подразделения МЧС по поддержанию служебной дисциплины. Перечень поощрений и дисциплинарных взысканий, применяемых к личному составу МЧС. Права и ответственность начальников по применению поощрений и наложению дисциплинарных взысканий. Правовая и социальная защита личного состава МЧС. Один из видов стимулирования их служебно-трудовой деятельности. Виды социальной защиты личного состава МЧС. Тема 7. Организация воспитательной работы в подразделениях МЧС Основные направления воспитательной работы в органах и подразделениях МЧС. Субъекты и объекты воспитания. Требования к начальнику органа, подразделения МЧС как организатору воспитательной работы личного состава МЧС. Индивидуальный подход как один из основных принципов воспитательной работы начальника подразделения. Формы индивидуального воздействия: беседа, поручения, внеслужебное общение и др. Методы индивидуального воздействия: убеждение, поощрение, принуждение, наказание, личный пример начальника и др. Воспитательная роль коллектива подразделения МЧС. Особенности проведения воспитательной работы в экстремальных ситуациях. Роль начальника в формировании благоприятного морально-психологического климата в подразделениях МЧС. Воспитательная роль общественных организаций и формирований. Тема 8. Анализ и планирование работы с кадрами МЧС Работа с кадрами как информационный процесс. Основные источники и методы сбора информации о работе с кадрами. Требования к информации. Основные виды анализа и условия его проведения. Текучесть и стабильность кадров, - их роль при анализе работы с кадрами и деятельности подразделений МЧС. Организация учета кадров в системе МЧС и её виды: персональный, штатно-должностной и количественный. Личное дело сотрудника МЧС – основной носитель персональной информации сотрудника, его структура и содержание. Приемы и методы анализа информации о кадрах. Автоматизация обработки информации о кадрах. Содержание и организация функционирования подсистемы АСУ «Кадры». Прогнозирования потребности в кадрах ФПС. Планирование работы с кадрами: цели, содержание, виды планов. Тема 9. Вступление выпускника академии в должность Статус выпускника Академии ГПС МЧС России. Должности, подлежащие замещению выпускниками Академии, их основные характеристики. Основные этапы вхождения в должность: сбор информации об особенностях предстоящей работы, особенностях коллектива, межличностных отношениях и оперативной обстановке; восприятие и оценка существующего положения дел; разработка программы предстоящей работы; выработка собственного стиля, приемов и методов деятельности. Трудности первых дней работы в новой должности и возможные пути их устранения. Учет причин ухода, особенностей стиля, принципов и методов работы предшественника. Тактика поведения в различных ситуациях. 9. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ИТОГОВОМУ ЗАЧЕТУ.
10. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УМК «Организация работы с кадрами МЧС» Литература Основная: 1. Конституция Российской Федерации. – М., 2005. 12. Методические рекомендации по изучению дисциплины «Организация работы с кадрами государственной противопожарной службы» - М., 2005. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 31 декабря 2001 года .№ 197 -ФЗ – М., 2006. 3. Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ – М. ,2005. 4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ – М., 2005. 5.Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ. – М., 2005. 6. Указ Президента Российской Федерации от 9.11.2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления области пожарной безопасности». 7. Положение о службе в органах внутренних дел Российской федерации (в редакции – М., 2005 г.). 8. Положение о Федеральной противопожарной службе. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года № 385. 9. Концепция кадровой политики МЧС России на период до 2020 года. Приказ МЧС России от 01.10.2010 года № 306 10. Приказ МЧС России от 16.01.2003 года № 20 «Об аттестации сотрудников ГПС МЧС России, выполняющих функции по осуществлению государственного пожарного надзора». 11. Кодекс чести сотрудника МЧС России (Приказ МЧС России от 06.03.2006 года № 136). 12. Приказ МЧС России от 30.11.2005 г. № 859 «О совершенствовании воспитательной работы в системе МЧС России». 13. Приказ МЧС России от 21.07.2003 г. № 442 «О правах и полномочиях должностных лиц МЧС России и их полномочий по применению Положения о службе в органах внутренних дел в отношении подчиненных им лиц рядового и начальствующего состава ГПС». 14. Приказ МЧС России от 30.06.2008 года № 351 «О порядке и условиях заключений контракта о службе в ГПС МЧС России». 15. Приказ МЧС России от 10.08.2006 года № 458 «О доске почета территориального органа МЧС России, соединения и воинской части войск гражданской обороны и организаций МЧС России. 16. Учебное пособие «Организация работы с кадрами государственной противопожарной службы» В.И.Морозов, М.Н.Поляков, А.И.Фурсов Дополнительная: 1. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 года № 10-ФЗ – М., 2005. 2. Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых спорах» от 23 ноября 1995 года № 175-ФЗ – М.,2005. 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 г. № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел МВД, ГПС МЧС, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания». 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве военнослужащих, либо службу в органах внутренних дел Российской Федерации». 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 г. № 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем». (Приказ МЧС России от 08.04.2006 года № 176). 6. Приказ МЧС России от 14.03.2005 года № 140 «Об условиях оплаты труда работников ГПС МЧС России. 7. Приказ МЧС России от 01.10.2003 года № 586 «О порядке проведения тестирования руководящего состава системы МЧС России и использования его результатов». 8. Приказ МЧС России от 05.04.2002 года № 173 «О концепции образовательной деятельности и подготовки кадров для ГПС МЧС России». 9. Приказ МЧС России от 03.10.2008 года № 596 «О социально-экономическом и правовом положении личного состава системы МЧС России». 10. «Методические рекомендации по формированию резерва кадров для выдвижения на руководящие должности в системе МЧС России» (Указание Департамента кадровой политики МЧС России от 28.06.2005 года № 2-06-1207). 11. Брушлинский Н.Н., Морозов В.И. «Поддержка управленческих решений в области подготовки специалистов ГПС с высшим и средним профессиональным образованием» Академия ГПС МЧС России, научный отчет – 2008 г. 12. Методические рекомендации по изучению дисциплины «Организация работы с кадрами государственной противопожарной службы» - М., 2005. 13. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом – М.:ИНФА – М, 2005. 14. Книга работника кадровой службы. Учебно-справочное пособие «Экономика» - М., 1998. 15. Абрамов В.А. Управление персоналом Государственной противопожарной службы – М., 2002. 16. Инструкция по применению типовых штатных расписаний подразделений ФПС МЧС России (Приказ МЧС России от 30.12.2005 года № 1027 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
