Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 106.12 Kb.
|
Обзор о принимаемых мерах по противодействию коррупции в УФМС России по Вологодской области в 2012 году Мероприятия по профилактике коррупции проводятся в соответствии с Планом Федеральной миграционной службы по противодействию коррупции на 2012 год, Планом совместных мероприятий МВД России и ФМС России по обеспечению собственной безопасности и противодействию коррупции в системе ФМС России на 2011-2012 годы, Планом совместных мероприятий УМВД России по Вологодской области и УФМС России по Вологодской области по обеспечению собственной безопасности и противодействию коррупции в УФМС России по Вологодской области. В Управлении установлен персональный контроль за проверкой поступающей информации о совершении противоправных действий сотрудниками, чрезвычайных происшествиях и ситуациях. В целях не допущения фактов взяточничества, злоупотребления и превышения должностными полномочиями сотрудниками УФМС России по Вологодской области налажено тесное взаимодействие с ОРЧ СБ УМВД России по Вологодской области и УФСБ России по Вологодской области. При назначении на должности в Управление все кандидаты в обязательном порядке проверяются по учетам ОРЧ СБ. Введено в практику при назначении на вышестоящие должности с письменного согласия кандидата проводить специальное психофизиологическое исследование с применением полиграфа психологами ЦПД МСЧ УМВД России по Вологодской области. На данный момент негативных мотивов службы в УФМС у кандидатов не выявлялось, достоверно значимых данных за наличие криминальных связей, за совершение уголовно-наказуемого деяния, наличие алкогольной, игровой, наркотической зависимости, наличие в прошлом значительных проблем в межличностных взаимоотношениях, за суицидальные попытки и намерения, иной скрываемой информации, имеющей значение для общей оценки – получено не было. Приказом Управления от 21.09.2011 № 79 образована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. В состав Комиссии включены независимые эксперты - специалисты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой (без указания персональных данных экспертов). Информация о Комиссии размещена на официальном сайте Управления в сети «Интернет», информационном стенде. 12.03.2012 в структурные подразделения Управления направлен план-конспект проведения занятия по правовой подготовке по теме: «Порядок формирования и деятельности комиссии территориального органа ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»; 07.09.2012 – рекомендации по типовым ситуациям конфликта интересов федеральных государственных служащих ФМС России; 08.11.2012 – Памятка о действиях государственных служащих Федеральной миграционной службы по недопущению возникновения, а также урегулированию конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядка их урегулирования. В 2012 году проведено одно заседание Комиссии по вопросу представления неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» отдел кадрового обеспечения является подразделением УФМС России по Вологодской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, ответственным за реализацию предусмотренных вышеназванным Указом функций. 16.02.2012 сотрудники отдела кадрового обеспечения приняли участие в совещании руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по теме «Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих». В совещании принял участие представитель Прокуратуры Вологодской области. В соответствии с графиком выездов Губернатора Вологодской области совместно с представителями органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти руководством Управления осуществлялся прием граждан в муниципальных образованиях области. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 подписан приказ Управления о распределении обязанностей сотрудников отдела кадрового обеспечения по работе со сведениями о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее – «сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера») с внесением соответствующих изменений в должностные инструкции сотрудников. В структурные подразделения Управления 11.03.2012 (исх. № 1/1-588) направлено информационное письмо «О представлении сведений о доходах» разъясняющее порядок и сроки представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ответственность за непредставление или представление заведомо ложных сведений; 14.03.2012 (исх. № 1/1-656) направлены рекомендации о порядке реализации Указа Президента Российской Федерации» от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». Сведения о доходах федеральных государственных служащих Федеральной миграционной службы за 2011 год подготовлены и размещены на официальном сайте Управления WWW.UFMS35.RU в сети Интернет. С сотрудниками ОВД, гражданскими служащими и работниками Управления проводятся занятия по изучению нормативных правовых документов в сфере противодействия коррупции. В структурные подразделения Управления направлялись планы-конспекты проведения занятия по темам, касающимся профилактики коррупционных проявлений. Подготовлены и направлены в структурные подразделения Управления Перечень основных нормативных правовых документов в сфере противодействия коррупции и тексты указанных в данном Перечне документов (30.05.2012 исх. № 1708); рекомендации о порядке реализации Указа Президента Российской Федерации» от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (14.03.2012 исх. № 1/1-656); памятка по вопросам противодействия коррупции (09.04.2012 исх. № 1/1-991). Изучены Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1138; Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы, утвержденный приказом ФМС России от 25 февраля 2011 г. № 42; методические рекомендации по вопросам противодействия коррупции, одобренные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол от 25 сентября 2012 г. № 34). Для проведения оценки уровня знаний сотрудников применяется автоматизированная система тестирования. 18.04.2012 проведено тестирование сотрудников органов внутренних дел и гражданских служащих по знанию Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом ФМС России от 25 февраля 2011 г. № 42, 20.06.2012 – по знанию нормативных правовых документов в сфере противодействия коррупции. В течение 2012 г. на плановой основе проведены семинары-совещания с руководителями и сотрудниками структурных подразделений УФМС, на которых рассмотрены вопросы, в том числе по антикоррупционной тематике, укреплению законности с обсуждением резонансных случаев правонарушений коррупционной направленности в ФМС России. В 2012 г. проведено пять семинаров-совещаний, организовано индивидуальное обучение четырех начальников структурных подразделений, расположенных в муниципальных образованиях области. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 9, частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Приказом ФМС России от 25.02.2011 № 42 «О Кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Федеральной миграционной службы» в должностные регламенты гражданских служащих Управления вносятся соответствующие положения. В соответствии с Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденным приказом ФМС России от 1 июня 2012 г. № 196, руководством Управления проводится личный прием граждан, в ходе которого граждане имеют возможность сообщить о фактах коррупции среди сотрудников УФМС. Также граждане могут обратиться с письменным сообщением по указанным фактам. В Управлении установлен «телефон доверия» с целью информирования руководства о противоправных действиях работников миграционной службы и специальный почтовый ящик для сбора жалоб и предложений от граждан и организаций. При рассмотрении жалоб и заявлений особое внимание обращается на наличие сведений о фактах коррупции. На официальном сайте Управления (www.ufms35.ru) размещен специальный раздел «Противодействие коррупционным и иным правонарушениям». В разделе опубликованы материалы, касающиеся профилактики коррупционных правонарушений, работы Комиссии УФМС России по Вологодской области по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, функционирования «телефона доверия». В данном разделе помещен перечень основных нормативных правовых документов в сфере противодействия коррупции. Информация о «телефоне доверия» также размещена на главной странице сайта Управления, на сайте Правительства Вологодской области, в общественном транспорте г. Вологды размещены баннеры с указание «телефона доверия». Руководством Управления проводится видеоприем граждан с использованием сети «Интернет». Приказом УФМС России по Вологодской области от 19 октября 2010 г. № 121 утвержден временный порядок рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции. Управлением принимаются меры по повышению качества предоставления населению социально значимых услуг. Вносимые в административные регламенты по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций изменения и дополнения своевременно доводятся до сотрудников структурных подразделений, изучаются в системе служебной подготовки. На сайте Управления размещена соответствующая информация о деятельности УФМС России по Вологодской области. В целях сокращения непосредственных контактов государственных служащих с физическими и юридическими лицами при предоставлении (исполнении) государственных услуг (функций) на сайте УФМС размещена информация о порядке предоставления государственных услугах, правовая информация, касающаяся деятельности ФМС России. В административном здании Управления по адресу: г. Вологда, ул. Мальцева, д. 54 установлена веб-камера, транслирующая ход оказания государственной услуги по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в режиме он-лайн на сайте УФМС. В соответствии с подписанными соглашениями проводится предоставление государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования «Город Вологда». Проводится работа по приему и обработке заявлений граждан, поданных с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, используется электронная система межведомственного взаимодействия. С целью разъяснения миграционного законодательства, получения информации о действующих на территории области общественных организациях, представляющих интересы национальных сообществ, их численном составе, вероисповедании, степени владения русским языком, способности к адаптации и интеграции, сотрудниками Управления ФМС России по Вологодской области проведено 50 встреч с представителями этнических диаспор, ежеквартально проводятся семинары и рабочие встречи с работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу, на базе торгово-промышленной палаты Вологодской области, Агентства городского развития и управления городской экономики и торговли (г. Череповец), «Фонда поддержки гражданских инициатив». В учебный план института инновации и непрерывного образования ГОУ ВПО «Череповецкий государственный университет» включен раздел по изучению миграционного законодательства. Продолжена работа в общественной приёмной УФМС России по Вологодской области по консультированию и информированию населения области и иностранных граждан, в которой принимают участие члены Общественно-консультативного совета, специалисты миграционной службы, руководители этнических диаспор. С начала 2012 года в общественной приемной принято и проконсультировано 17 российских и иностранных граждан по различным вопросам, включающим постановку иностранных граждан на миграционный учет, получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации, разрешения на трудовую деятельность, патентов, восстановления утраченных документов, получения заграничных паспортов, участие в Государственной программе. Проведено 6 выездных приемов граждан в Общественной приемной Всероссийской политической партии «Единая Россия» в г. Череповце. На приемах обратилось 86 человек. В соответствии с приказом Федеральной миграционной службы от 16 июля 2007 г. № 150, с целью укрепления доверия общественности к деятельности Управления, создан Общественно-консультативный совет при УФМС России по Вологодской области. В состав общественно-консультативного Совета при УФМС России по Вологодской области входят представители бизнеса, общественных организаций, образовательных учреждений. Ежеквартально проводятся заседания общественно-консультативного Совета, в которых принимают участие представители Правительства области, УМВД, УФСБ области, руководители национальных диаспор, представители средств массовой информации. В повестку заседаний Совета включаются вопросы, направленные на разъяснение требований миграционного законодательства Российской Федерации, обсуждения возникающих проблем, формирования рекомендаций по предотвращению межнациональной напряженности и конфликтов. На Совете рассматривался также вопрос, касающийся наличия коррупционных рисков в деятельности Управления, повышения качества и доступности исполняемых УФМС государственных функций. Налажено тесное взаимодействие с Общественной организации ветеранов Управления Федеральной миграционной службы по Вологодской области. Ветераны службы приглашаются на занятия по служебной подготовке. Проводятся встречи с ветеранами, поздравления их с праздниками. Организуются праздничные мероприятия, в том числе посвященные Дню работника миграционной службы, с приглашением представителей Правительства Вологодской области, других государственных учреждений. Председатель Совета ветеранов включен в состав Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Сотрудники кадрового подразделения, в должностные обязанности которых входят обязанности по противодействию коррупции, прошли повышение квалификации в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Северо-Западная академия государственной службы» по программе «Антикоррупционные технологии в государственном управлении». В обязательном порядке проводится правовая экспертиза проектов приказов, распоряжений, государственных контрактов, договоров гражданско-правового характера. Установлена и функционирует в г.г. Вологда, Череповец, Сокол, Великий Устюг, Тотьма система изготовления и выдачи паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, технические возможности которой позволяют вести контроль за приемом граждан. Отдел кадрового обеспечения УФМС России по Вологодской области |
Добавить документ в свой блог или на сайт
