Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 261.15 Kb.
|
Текущий: выступления на семинаре, в т.ч. с докладами, сообщениями, презентациями;выполнение контрольных работ, тестовых заданий; участие в обсуждениях и дискуссиях.Итоговый: зачет. Итоговая оценка по дисциплине может быть:
II. Содержание УЧЕБНОГО КУРСА Тема 1. Понятие государства: признаки и функции. Теории возникновения государства. Понятие государства: признаки и функции. Теории возникновения государства. Сущность «норманнской теории». Понятие управления и государственного управления. Становление государственности и государственное управление в Киевской Руси IX-XI вв. Государственное управление в древнерусских княжествах (XII-XIII в.в.) Возникновение древнерусского государства. Государственный строй Киевской Руси в период формирования основ феодализма - IX-X вв. Социальная организация и система управления государством. Роль христианства в процессе становления государственности на Руси. Формирование структуры государственного управления в ХI - начале ХП вв. Княжеская власть. Принцип передачи власти. Русская Правда. Дворцово-вотчинная система управления. Местное общинное самоуправление. Обособление русских земель. Распад Древнерусского государства. Феодальная раздробленность. Формирование новых политических центров. Галицко-Волынское княжество. Владимиро-Суздальское княжество. Особенности государственного управления в землях Южной Руси. Государственный строй Новгорода и Пскова. Тема 2. Система государственного управления русских княжеств в период монгольского ига. Становление российской государственности в XIV-XVI в.в. Московское (русское) государство. Образование Монгольского государства и начало монгольских завоеваний. Образование Золотой Орды. Система управления в русских княжествах (XIII-XVI вв.) Влияние Золотой Орды на политическую и правовую культуру Руси. Управление русскими землями в Великом княжестве Литовском. Образование и укрепление Московского княжества. Система управления в Московском княжестве. Образование русского централизованного государства. Реформы Ивана III в области государственного и регионального управления. Высшие органы власти и управления. Местные органы управления. Особенности формирования централизованного государства в России и самодержавной формы правления. Государственные реформы Ивана IV. Особенности организации высших органов власти сословно - представительной монархии. Тема 3. Разрушение российской государственности (XVI -XVII вв.) Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в. Основные противоречия политико-государственного развития Московского царства в XVI веке. Перестройка центральных и местных органов власти и управления в середине XVI-го. Опричнина и ее последствия. Кризис российской государственности в период Смутного времени. Причины и начало Смуты. Самозванство. Угроза потери национальной независимости. Восстановление российской государственности в первой половине XVII в. Укрепление союза «земли» и «государства», деятельность Земских соборов, значение Соборного уложения 1649 г. в укреплении правовых основ Московского государства. Эволюция системы центрального и местного управления во второй половине XVII в. Приказная система управления. Сословная структура, права и привилегии «приказных людей». Бюрократизация государственного аппарата. Реорганизация местного управления. Отмена системы кормлений. Введение губного и земского самоуправления. Введение городского самоуправления. Тема 4. Превращение России в абсолютную монархию. Реформы Петра I. Развитие и особенности абсолютизма в России (2 пол.XVII-XVIII вв.). Образование Российской империи. Реформы Петра I в области государственного управления: -Перестройка системы высших и центральных органов управления (Сенат, коллегии, институт фискалов и прокуратуры). - Преобразование местного управления. Реформы городского управления. Регламентация деятельности аппарата управления и создание новой системы государственной службы. «Генеральный регламент коллегий». Зарождение чиновничества. Введение «Табели о рангах». Итоги и последствия петровских реформ. Тема 5. Государственное и региональное управление в Российской империи в середине и второй половине XVIII в. Эпоха «дворцовых переворотов». Падение государственного начала и особенности политических процессов во второй четверти XVIII в. Изменения в системе управления после смерти Петра I. Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II. Комиссия по составлению нового "Уложения". Административные реформы 2-ой половины XVIII века. Губернская реформа 1775 года. "Учреждения о губерниях", создание единой системы территориального управления в Российской империи. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года. Органы дворянского самоуправления. Особенности развития органов городского самоуправления. Создание губернских и городских магистратов. Тема 6. Реформы и контрреформы XIX века. Преобразования в системе государственного управления России в первой половине XIX века. Система высших и центральных органов государственного управления. Специфика местного управления и управления окраинами России. Сущность и значение «великих реформ» второй половины XIX века: - Крестьянская реформа. Создание крестьянских сословных учреждений; - Земская реформа. "Положение о губернских и уездных земских учреждениях"; - Городская реформа, "Городское положение", Введение всесословного местного самоуправления в городах; - Судебная и военная реформы. Сущность политики «контрреформ» 1880 - 1890-х гг. Особенности земской и судебной «контрреформы». Тема 7. Государственное и местное управление Российской империи в конце XIX- начале XX века. Крушение монархии. Становление советской системы управления. Россия в начале XX века: власть и общество на этапе первой русской революции. Формирование основ российского парламентаризма и противоречия модернизации политической системы общества. «Думская монархия». Эволюция системы представительных и исполнительных органов управления в 1900-1917гг Крушение монархии. Россия после февральской революции. Временное правительство: реформа власти и управления. Провозглашение России республикой. Кризис государственного управления и местного самоуправления осенью 1917г. Тема 8. Государственная система управления в послереволюционный период Становление советской системы управления. Возникновение Советского государства и формирование его аппарата. Государственный аппарат РСФСР. Совет народных комиссаров (СНК). Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Конституция РСФСР 1918 года. Экономические приоритеты новой власти. Сущность политики «военного коммунизма». Тема 9. Система государственного устройства СССР в 30-х годах XX века. Перестройка системы государственного управления в годы ВОВ и в послевоенный период Особенности методов политического и административного управления. Переход от нэповской модели к принципам командно-бюрократического централизма. Образование СССР и особенности советского федерализма. Государственное управление в 20-30-х XX в. Национально-государственное развитие. Установление однопартийной системы. Советский государственный аппарат и номенклатура. Конституция 1936 года. Формирование тоталитарного политического режима. Характер власти и управленческих структур в годы Великой отечественной Войны. Перестройка системы военного управления и управления экономикой. Основные направления государственного строительства в послевоенный период. Тема 10. Попытки реформирования государственного управления в СССР в 50-80-е годы XX века. Кризис административно-командной системы управления Особенности и противоречия государственного управления СССР в послевоенный период. Роль КПСС в политической системе советского общества. Кризис политический системы сталинизма и реорганизация властных структур в 1953-1957гг. Административные реформы Н.С.Хрущева, основные причины неудач. Территориальная система управления промышленностью. Советское государственное управление во второй половине 60-х-начале 80-х г.г.: кризис административно-командной системы управления. Власть и управление в «эпоху» Брежнева: от стагнации общества к системному кризису. Конституция СССР 1977 года. Высшие и местные органы государственной власти. Тема 11. Государственный аппарат в годы перестройки (1985-1991 г.г.) Изменения в государственно-политической системе СССР во второй половине 80-х годов. Экономическая реформа как попытка демонтажа административно-командной системы. Бюрократия и перестройка. Перестройка как попытка модернизации советской системы управления: замысел и реальность. Россия после августа 1991 г.: кризис и крах советской государственности; распад СССР. Тема 12. Государственно-политическое развитие Российской Федерации в 90-х г.г. XX в. Создание правовых основ новой российской государственности. Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г. Проблемы становления современной системы государственного управления и модернизация российской государственности. Государственно-политическое развитие Российской Федерации в 90-х гг. XX века. ТЕМАТИКА СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ Семинар 1. Тема: Становление государственности и государственное управление в Киевской Руси: исторические особенности формирования и эволюции институтов власти и управления в IX-XIII в.в. Государственное управление в древнерусских княжествах. Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений): 1.Зарождение древнерусской государственности: общее и особенное в общественно- политическом развитии восточных славян. 2.Становление системы власти и управления в Киевской Руси. Вечевой строй и порядок княжеского владения Русской землей. 3.Роль христианства в процессе становления государственности на Руси. 4.Государственность и государственное управление в условиях удельной раздробленности Руси (XII-XIII вв.) Семинар 2. Тема: Система государственного управления русских княжеств в период монгольского ига и Золотой Орды (XIII-XVI в.в.). Становление российской государственности в XV-XVI вв. Московское государство. Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений): 1.Завоевание русских земель монголами. Образование Золотой Орды. Отношение русских княжеств с Золотой Ордой. Ярлыки на княжение. Система сбора дани. 2.Система управления в русских княжествах. Влияние Золотой Орды на политическую и правовую культуру Руси. 3.Управление русскими землями в Великом княжестве Литовском. 4.Особенности образования русского централизованного государства. Образование и укрепление Московского княжества. Система управления в Московском княжестве. Реформы Ивана III в области государственного и регионального управления. 5.Высшие органы власти и управления. Великий князь московский (царь). Боярская дума. Дворцово-вотчинная система управления. Семинар 3. Тема: Разрушение российской государственности (XVI -XVII вв.) Преодоление последствий Смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII в. Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений): 1.Основные противоречия политико-государственного развития Московского царства в XVI веке. Опричнина и ее последствия. 2.Кризис российской государственности в период Смутного времени. Причины и начало Смуты. Самозванство. Угроза потери национальной независимости. 3.Восстановление российской государственности в первой половине XVII в. Укрепление союза «земли» и «государства», активизация деятельности Земских соборов. 4.Соборное уложение 1649 г. и его значение в укреплении правовых основ Московского государства. 5. Эволюция системы центрального и местного управления во второй половине XVII в. Приказная система управления. Сословная структура, права и привилегии "приказных людей". Бюрократизация государственного аппарата. 6.Реорганизация местного управления. Отмена системы кормлений. Введение губного и земского самоуправления. Введение городского самоуправления. Семинар 4. Тема: Образование и развитие абсолютизма в России (2 пол. XVII -XVIII вв.) Реформы Петра I (военная, административная, церковная, судебная). Оценка петровских преобразований. Государственное и региональное управление в середине и второй половине XVIIIв. Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений): 1.Особенности абсолютизма в России. Образование Российской империи. 2. Реформы Петра I в области государственного управления. Перестройка системы высших и центральных органов управления (Сенат, коллегии, институт фискалов и прокуратуры). Преобразование местного управления. Реформы городского управления. 3.Регламентация деятельности аппарата управления и создание новой системы государственной службы. "Генеральный регламент коллегий" (1720 г). Зарождение чиновничества. Введение " Табели о рангах ". 4. Итоги и последствия петровских реформ. 5.Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II. Административные реформы 2-ой половины XVIII века: декларирование принципов местного, дворянского и городского самоуправления. 6.Губернская реформа 1775 года, создание единой системы территориального управления в Российской империи. 7. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года. Органы дворянского самоуправления. Особенности развития органов городского самоуправления. Семинар 5. Тема: Государственное управление в России в XIX в. Государственное и местное управление Российской империи в начале XX в. Вопросы для изучения (темы для докладов и сообщений): 1.Кризис государственного устройства. Проект реформы М. Сперанского. Государственный совет. Кабинет министров. Создание министерств и главных управлений. Образование отделений при царской канцелярии. 2.Местные органы управления. Закрепление системы крестьянского самоуправления. Система местного управления на окраинах Российской империи. 3.Российское чиновничество в начале XIX века, его статус. "Положение о порядке производства в чины по гражданской службе" 1834 год. 4.Сущность и значение «великих реформ» второй половины XIX века. Общая характеристика реформ 60 - 70 гг. XIX века 5.Сущность политики «контрреформ» 1880 - 1890-х гг. Особенности земской и судебной «контрреформы». 6.Организационно-управленческая деятельность СЮ. Витте и П.А. Столыпина. 7. Россия в начале XX века: власть и общество на этапе первой русской революции. Формирование основ российского парламентаризма и противоречия модернизации политической системы общества. «Думская монархия». Эволюция системы представительных и исполнительных органов управления в 1900-1917гг. Семинар 6. |
