ТЕМА "ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО
ФОНДА"
План работы
Введение.
1. Состав и правовой режим природно - заповедного фонда.
2. Ответственность за нарушение природно - заповедного режима
Заключение
Задача №1.
Задача №2.
Задача № 1
В канун Нового года гражданин Попыняев срубил ель в городском дендропарке, но был задержан сотрудниками полиции. В тот же день был задержан гражданин Силанов, перевозивший на машине " Жигули " ель диаметром 9 см., срубленную им по пути в город в пригородном лесу. В пригородном электропоезде была задержана с елкой диаметром 7 см гражданка Криянова 65 лет, заявившая, что елка куплена ею на перроне пригородной станции 73 км у неизвестного гражданина.
Определите вид и меру ответственности граждан по каждому из приведенных случаев их задержания.
Задача № 2
Член общества охотников Челмин с охотничьим снаряжением находился на территории заповедника. В пути следования он неожиданно столкнулся с волком. Выстрелом в упор охотник застрелил зверя, но был задержан охраной. Привлеченный к ответственности за незаконную охоту, Челмин заявил, что, во-первых, он стрелял в зверя в порядке самозащиты, а во-вторых, одна из обязанностей охотника состоит в " истреблении вредных хищников ".
Решите дело.
Литература:
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 379-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; Российская газета. 2009. 31 декабря.
Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ (в ред. от 10 мая 2007 г.) // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024; 2005. № 1 (ч.1). Ст. 25; № 19. Ст. 1752; 2007. № 13. Ст. 1464; № 21. Ст. 2455.
Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1425 (в ред. от 19 июля 2006 г.) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5798; СПС «Гарант». 2007
О Красной Книге Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158// СЗ РФ. 1996. № 9. Ст.808.
Перечень особо охраняемых природных территорий (природных объектов) побережий Черного и Азовского морей, имеющих федеральное значение. Утвержден распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. № 591-р// СЗ РФ. 1996. № 17. Ст.2064.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 января 1998 г. (правовой акт субъекта Российской Федерации об изменении границ заказника обоснованно признан судом недействительным)// БВС РФ. 1998. № 8.
Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
Сатыбалдинова Д.Ф. Понятие и содержание правового режима государственных природных заповедников // Государство и право. 2007. № 9 (33).
Федоркина В.В. Курорт как особо охраняемая природная территория: понятие, цели, задачи и порядок его создания // Государство и право. 2007. № 9 (33).
ВАРИАНТ № 8.
ТЕМА " ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ"
План работы
Введение.
1. Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель.
2. Государственный земельный контроль.
Заключение
Задача №1.
Задача №2.
.
Задача № 1
При производстве буровых работ предприятиями нефтеуправления загрязнено нефтью около 400 га земель сельскохозяйственного назначения.
Определите виды, меру и субъектов ответственности за загрязнение земель.
Задача № 2
В ходе подготовки документов на строительство объектов филиала завода "Автодизель" - на территории Кировского района встал вопрос о выборе места расположения производственных и жилых зданий, других служб и определении примерных размеров земельной площади, намечаемой к изъятию у других землепользователей. Заместитель директора завода по административно-хозяйственной работе обратился за разъяснением в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Составьте проект разъяснения районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Литература:
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 352-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-З) // СЗ РФ. 2001. № 44.Ст.4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 343-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 1 (ч.1). Ст. 16; Российская газета. 2009. 29 декабря.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 январоя 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177; Российская газета. 2009. 27 ноября.
Об энергосбередении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5711.
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 268-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. 3 14. Ст. 1650; Российская газета. 2008. 31 декабря.
О газоснабжении в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667; Российская газета. 2008. 31 декабря.
О промышленной безопасности опасных производств: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. 3 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; Российская газета. 2008. 31 декабря.
О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; Российская газета. 2009. 31 декабря.
О мелиорации земель: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. СТ. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 октября 1995 г. № 174-ФЗ (в ред. от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ, с изм. от 17.12.2009 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. СТ. 4556; Российская газета. 2009. 15 мая.
Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Российская газета. 2008. 31 декабря.
Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
ВАРИАНТ № 9.
ТЕМА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ"
План работы
Введение.
1. Санитарно - эпидемиологический надзор в городах.
2. Содержание и задачи градостроительной деятельности.
Заключение
Задача №1.
Задача №2.
Задача № 1
В городе Липецке по требованию санитарно - эпидемиологического надзора была прекращена подача питьевой воды населению из водопроводной сети, вследствии того, что в ней было обнаружено значительное содержание фенола, представляющее опасность для здоровья людей. Источник попадания фенола в воду не был обнаружен.
Имеют ли жители города право на возмещение причиненного их здоровью вреда?
Какая ответственность может наступить для виновных лиц?
Задача № 2
В прокуратуру области обратился гражданин Жданов, который сообщил, что на территории базы материально - технического снабжения под открытым небом хранятся хлоросодержащие вещества в большом количестве ( более десятка тонн ). По правилам, данная категория веществ должна находиться в специальных емкостях, предотвращающих утечку и содержаться в закрытых помещениях.
Какое воздействие может оказать прокуратура на администрацию базы?
Примите решение в роли прокурора.
Литература:
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 352-ФЗ) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-З) // СЗ РФ. 2001. № 44.Ст.4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 343-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 1 (ч.1). Ст. 16; Российская газета. 2009. 29 декабря.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ (в ред. от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1177; Российская газета. 2009. 27 ноября.
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 48. Ст. 5711.
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 268-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. 3 14. Ст. 1650; Российская газета. 2008. 31 декабря.
О газоснабжении в Российской Федерации: Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1667; Российская газета. 2008. 31 декабря.
О промышленной безопасности опасных производств: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588; Российская газета. 2008. 31 декабря.
О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; Российская газета. 2009. 31 декабря.
О мелиорации земель: Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. СТ. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 октября 1995 г. № 174-ФЗ (в ред. от 8 мая 2009 г. № 93-ФЗ, с изм. от 17.12.2009 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. СТ. 4556; Российская газета. 2009. 15 мая.
Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; Российская газета. 2008. 31 декабря.
Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
ВАРИАНТ № 10.
ТЕМА "ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАЖДАН"
План работы
Введение.
1. Права и обязанности граждан природопользователей.
2. Ответственность граждан за нарушение природоохранительного законодательства.
Заключение
Задача №1.
Задача №2.
Задача № 1
Неподалеку от реки Урал руководитель крупной фирмы «Бетонкомплект» гражданин Халиков построил трехэтажный коттедж.
Жители села Уткино не могли подойти к водоему для купания, ловли рыбы, так как береговая территория была огорожена высоким каменным забором, за которым бегали собаки породы доберман.
Местные жители обратились за помощью в районный комитет по природным ресурсам.
Председатель комитета Углов утверждал, что данная постройка не согласовывалась с подведомственным ему подразделением, и обратился с заявлением в прокуратуру.
Правомерны ли действия гражданина Углова и Халикова?
Что может предпринять прокурор в данной ситуации?
Задача № 2
Администрация г. Копейска обязала всех собственников земельных участков, имеющих скважины для использования подземных вод, получить лицензии на право пользования недрами. Группа граждан, считая действия местной администрации незаконными, обратилась за разъяснениями в юридическую консультацию.
Предоставьте консультацию.
Литература:
Конвенция о континентальном шельфе. Женева. 29 апреля 1958г. // Ведомости ВС СССР. 1964. № 28. Ст. 329.
Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. №74-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст.2381; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; Российская газета. 2009. 23 июля.
О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462; Парламентская газета. 2009. 17 марта.
О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364-ФЗ) // СЗ РФ. 1996 г. №1. Ст. 18; Российская газета. 2009. 29 декабря.
О мелиорации земель: Федеральный закон РФ от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142; Российская газета. 2008. 31 декабря.
Об оружии: Федеральный закон РФ от 13 декабря 1996 г. № 204-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ Ф. 1996. № 52. Ст. 5681; СС КонсультантПлюс. Выпуск 13. Весна 2010.
О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364-ФЗ)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3833; Российская газета. 2009 г. 29 декабря.
Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. №191- ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 364) // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6273; Российская газета. 2009. 29 декабря.
Об охране озера Байкал: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. (в ред. от 30 октября 2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2220; Российская газета. 2008. 31 декабря.
Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон РФ от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ (в ред. от 30.12.2009 г. № 374-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222; Российская газета. 2009. 29 декабря.
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ (в ред. от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133; Российская газета. 2009. 29 декабря.
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ (в ред. от 3.12.2008 г. № 250-ФЗ) // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. 1). Ст. 5270; Российская газета. 2008. 9 декабря.
Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 24 июня 2009 г. № 209-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 374-ФЗ) // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735; Российская газета. 2009. 29 декабря.
Правила санитарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3431.
Правила пожарной безопасности в лесах: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 // Российская газета. 2007. 11 июля.
О добывании объектов животного мира отнесенных к объектам охоты: постановление Правительства РФ от 20 января 2009 г. № 18 (в ред. от 25.02.2009 г. № 171) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 509.
О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю: постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 14. Ст. 1668.
Экологическое право: Учебник / М.М. Бринчук. – 4-е изд. – М.: Эксмо, 2010.
Экологическое право России: Учеб. пособие // Под ред. Н.В. Румянцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2007.
Экологическое право: Учебник. / Отв. ред. Быстров Г.Е., Жаворонкова Н.Г., Краснова И.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
Экологическое право. Конспект лекций. / Боголюбов С.А, Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. – М.: Изд-во Проспект. 2007.
Экологическое право. Сборник нормативных актов // Составитель: Цвиркун О.С. Краснодар, 2008.
Романова О.А. Загрязнение вод как правовая категория. / Государство и право. 2008. № 2 (38).
Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве// Экологическое право. 2006. № 2.
Филимонов Н.С. Юридическая природа сервитута в лесном законодательстве Российской Федерации // Юрист. 2009. № 8.
Чашкин П.В. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных // Государство и право. 2007. № 3 (27).
Приложение № 1
ПРИМЕР РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ
В результате проведенного конкурса право получения участка лесного фонда в опытном лесном хозяйстве "Зеленый бор" площадью 20 га в аренду на 10 лет для нужд охотничьего хозяйства было отделено обществу с ограниченной ответственностью "Атлант". Владелец и арендатор на основании лицензии составили договор на аренду лесного фонда, признав его единственным документом, необходимым для регулирования, своих отношений.
На второй год действия договора ООО "Атлант" в связи с изменением профиля своей основной деятельности передало на правах субаренды указанный участок лесного фонда акционерному обществу "Геркулес", о чем они заключили соответствующий договор.
Однако данный документ не был признан действительным опытным лесным хозяйством "Зеленый Бор", которое обратилось в Сосновскую районную администрацию с соответствующим заявлением. Та совместно с владельцем участка лесного фонда приняла решение об аннулировании лицензии на аренду ООО "Атлант" указанного участка, что и было сделано опытным лесным хозяйством "Зеленый Бор".
|
