17.3. Приемка импортных товаров
Определенными особенностями характеризуется приемка импортных товаров. Здесь, прежде всего, важно определение правил приемки. Независимо от права, применимого к исполнению основного обязательства (основному исполнению), во внешнеторговых контрактах следует предусматривать, что приемка получаемых товаров производится по российскому праву. На это ориентирует п. 4 ст. 1210 ГК.
Процедура приемки в целом или ее важнейшие положения могут устанавливаться контрактом. Если в контракте указанные вопросы не решены, то следует руководствоваться Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составлению и направлению рекламационных актов, утвержденной Госарбитражем СССР 15.10.1990. Названная Инструкция применяется в качестве обычая торгового оборота. Если в контракте вопросы приемки урегулированы лишь частично, то в остальных моментах должны субсидиарно применяться положения названной Инструкции.
Для приемки импортных товаров приглашается эксперт бюро товарных экспертиз при торгово-промышленной палате. В случае невозможности приглашения эксперта торгово-промышленной палаты или отказа в его выделении приемка производится комиссией с участием представителя иностранного поставщика или с участием представителя другой, незаинтересованной организации.
Акты приемки по количеству и качеству (рекламационные акты) должны составляться раздельно по каждой партии товара, отгружавшейся по одной международной накладной. Не разрешается составление одного общего акта на товары, поступившие по разным контрактам или от разных инопоставщиков. Требования к содержанию рекламационных актов предусмотрены названной Инструкцией. Приказом Госкомстата РФ от 25.12.1998 № 132 утверждена унифицированная форма (№ Торг-3) акта об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке импортных товаров.
При приемке товаров по количеству проверяется соответствие фактического наличия товаров данным, содержащимся в транспортных, сопроводительных и расчетных документах, а при приемке их по качеству и комплектности - требованиям к качеству товаров, предусмотренным в стандарте на товар или контракте. При отсутствии сопроводительных и расчетных документов приемка товаров производится по данным маркировки и внутритарных упаковочных листов, а при отсутствии последних — по фактическому наличию.
Если при приемке обнаружены изделия с дефектами, в том числе от механического воздействия (проколы, поломки, потертости и т.п.), то эксперт или комиссия должны дать описание дефектов, указать количество изделий с определенными недостатками, степень понижения качества (в процентах или долях), отразить состояние упаковки.
При обнаружении товаров, не соответствующих установленным требованиям, получатель обязан обеспечить сохранность этих товаров до получения распоряжения импортера или иностранного поставщика. Товары, не соответствующие установленным требованиям, должны храниться в таре или упаковке иностранного поставщика, а в тех случаях, когда это оказывается невозможным, тара или упаковка должны храниться отдельно до урегулирования вопроса с импортером или иностранным поставщиком.
Рекламационный акт (акт экспертизы) с прилагаемыми к нему документами и основанное на них требование направляются в кратчайший срок организации-продавцу, по счету которой получен и оплачен товар. Эта организация переотправляет документы импортеру или иностранному поставщику. Если товар получен покупателем по внешнеторговому контракту непосредственно от инофирмы, то требование о возмещении убытков от недостачи или недоброкачественности товара заявляется к последней.
Если при получении импортных товаров их приемка может производиться согласно российским правилам, то при поставке товаров на экспорт вопросы приемки всегда следует определять в контракте. В настоящее время несвоевременное или неполное получение экспортной валютной выручки зачастую связано с претензиями иностранных покупателей к количеству и качеству полученных экспортных товаров.
В заключаемых контрактах следует предусматривать, что обязательным документом для подтверждения факта недостачи или ненадлежащего качества полученного товара является акт экспертизы, составленный надлежаще уполномоченной организацией. Зарубежные получатели нередко злоупотребляют при составлении документов о недостаче или забраковании товара. Предупредительные меры надлежит осуществлять по двум направлениям. Во-первых, следует предварительно подыскивать в пункте назначения достаточно надежную, добросовестную организацию, которой по контракту будет поручаться проведение приемки. Во-вторых, целесообразно предусматривать в контракте требования, направленные на ужесточение порядка приемки и повышение достоверности составляемых рекламационных актов.
17.4. Экспертиза качества товаров
В торговых отношениях нередко требуется экспертиза качества товаров. Под экспертизой принято понимать исследование каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний, с представлением мотивированного заключения.
В зависимости от целей различают несколько разновидностей экспертиз. Так, экологическая экспертиза используется для определения воздействия товара в процессе потребления на человека и окружающую среду. Экономическая экспертиза проводится для проверки правильности установления цены на товар в зависимости от величины производственных, транспортных и иных затрат. Технологическая экспертиза позволяет установить соответствие изделия технологическому режиму изготовления, соблюдение норм расходования сырья и дозирования компонентов.
Для коммерческой деятельности наиболее актуальна товарная экспертиза, состоящая в определении соответствия товара стандартам и условиям договора, данным маркировки и сопроводительных документов, фактической сортности (марке, артикулу и т.п.), причин брака или снижения качества. Нередко товары теряют свое качество из-за нарушения правил упаковки, неправильного хранения или транспортировки. Экспертиза позволяет установить такие причины и предложить способы предупреждения потерь.
По организационным признакам экспертизы подразделяются на первичные, т.е. назначаемые по соответствующим вопросам впервые, и повторные. Различаются также основная экспертиза и дополнительные, проводимые из-за неполноты или нечеткости основной экспертизы.
Товарная экспертиза проводится бюро товарных экспертиз при государственных торговых инспекциях, экспертными отделами при торгово-промышленных палатах, специализированными экспертными организациями. Единая система экспертных учреждений в стране отсутствует. Деятельность по проведению экспертиз не подлежит лицензированию. Среди множества экспертных учреждений надо выбирать имеющие высокую репутацию и опыт подготовки заключений по соответствующим вопросам.
Экспертиза может назначаться по соглашению сторон либо по инициативе одной из них. Так, в соответствии с Инструкцией по приемке по качеству покупатель обязан вызвать эксперта для проверки качества товара в случаях: а) если одногородний продавец по вызову покупателя не направил своего представителя, б) если вызов представителя иногороднего продавца не предусмотрен договором либо на посланный покупателем вызов продавец в суточный срок не сообщил о направлении представителя. Получатель обязан пригласить эксперта для приемки поступившего импортного товара.
В связи с возбужденным делом экспертиза может назначаться определением арбитражного суда или постановлением следственного органа. Такая экспертиза поручается Федеральному центру судебных экспертиз при Минюсте РФ или иной экспертной организации.
Результаты экспертизы оформляются экспертным заключением, подписываемым экспертом и заверяемым печатью экспертного учреждения.
Допускается оспаривание актов экспертизы заявлением на имя руководителя экспертного учреждения с указанием конкретных недостатков, допущенных при проведении первичной экспертизы. Руководитель вправе при наличии сопутствующих оснований назначить повторную экспертизу, в том числе комиссионную, проводимую несколькими экспертами. Повторная экспертиза также может назначаться по постановлению следственных и судебных органов.
Литература
1. Апель А.Л., Бабянская Н.С. Коммерческое право России: Конспект лекций. СПб., 2003.
2. Коммерческое товароведение и экспертиза: Учеб. пособие для вузов / Г.А. Васильев, Л.А. Ибрагимов, Н.А. Нагапетьянц и др. М., 1997.
3. Красовский П.А., Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза. М., 1998.
4. Общие правила проведения экспертизы качества и количества товаров. М, 1996.
Вопросы к экзамену по Коммерческому праву
Преподаватель: Чупанов А. С.
Понятие коммерции и коммерческого права
Коммерческое право как наука и как учебная дисциплина
Предмет регулирования коммерческого права
Содержание курса коммерческого права
Соотношение коммерческого права со смежными юридическими и иными дисциплинами
История развития торгового права
Современные тенденции развития торгового права
Проблема дуализма частного права
Становление торгового права России
Характеристика современного торгового законодательства России
Задачи кодификации российского торгового законодательства
Понятие участников торговой деятельности
Виды субъектов коммерческого права
Организаторы товарного рынка
Оптовые торговые и посреднические организации
Основания выбора видов организаций
Понятие объектов торгового права
Виды объектов торгового права
Классификация товаров
Правовой режим товаров
Способы обособления товаров
Понятие товарного рынка и его структуры
Пути развития структуры товарного рынка
Особенности развития субъектов — организаторов товарного рынка
Формирование инфраструктуры товарного рынка
Понятие и социально-экономическая роль конкуренции
Способы создания конкурентной среды
Защита конкуренции
Сущность коммерческого договора
Отличительные черты коммерческих договоров
Классификация коммерческих договоров
Составные обязательства в коммерческих договорах
Правовое регулирование заключения договоров
Способы заключения торговых договоров
Заключение договоров в сети Интернет
Изменение и расторжение договоров
Оптовая торговля и обеспечение интересов потребителей
Договор оптовой купли-продажи
Купля-продажа и поставка
Договор контрактации сельскохозяйственной продукции
Поставка для государственных нужд
Сущность и виды договорных связей
Выбор структуры реализационных связей
Особенности отдельных видов договорных связей
Порядок определения условий реализационных договоров
Предмет реализационного договора, ассортимент, сроки и порядок отгрузки
Определение качества товаров
Условия о цене и способе расчетов в реализационных договорах
Торговое посредничество и представительство
Правовое регулирование посредничества и представительства
Договор коммерческой комиссии
Коммерческое поручение и агентирование
Виды посреднических договоров
Виды договоров, содействующих торговле
Договоры на проведение маркетинговых исследований
Договоры на распространение рекламы и на передачу информации
Договоры хранения товаров. Договоры страхования
Договор коммерческой франшизы
Договор транспортной экспедиции
Определение условий перевозки товаров
Правила согласования объемов и организации перевозок
Договор перевозки грузов
Ответственность транспортных организаций за перевозку грузов
Сущность организационных договоров
Основные виды организационных договоров
Особенности отдельных организационных договоров
Сущность ответственности в коммерческом праве
Виды ответственности в коммерческом праве
Условия применения ответственности в коммерческом праве
Основания освобождения от ответственности в коммерческом праве
Правовое регулирование приемки товаров
Порядок приемки во внутреннем торговом обороте
Приемка импортных товаров
Экспертиза качества товаров
Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей
|
