Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 1.12 Mb.
|
| Организационно-контрольное управление в первом полугодии 2012 года в соответствии с возложенными на него задачами осуществляло работу по: 1) обеспечению реализации полномочий Законодательного Собрания по принятию областных законов и постановлений Законодательного Собрания; 2) организационному обеспечению деятельности Законодательного Собрания, комитетов, комиссий и депутатских объединений Законодательного Собрания; 3) обеспечению взаимодействия Законодательного Собрания с Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области, государственными органами Ростовской области, главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе по вопросам, связанным с деятельностью Законодательного Собрания; 4) обеспечению взаимодействия аппарата Законодательного Собрания с аппаратами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; 5) кадровому обеспечению деятельности Законодательного Собрания. Осуществлялись мероприятия, направленные на повышение эффективности работы государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания Ростовской области. Организационный отдел в первом полугодии 2012 года обеспечил подготовку и проведение пяти заседаний Законодательного Собрания Ростовской области, в том числе двух внеочередных. С этой целью в отделе готовились графики рассмотрения в комитетах вопросов, предлагаемых в повестку дня заседания, проекты повесток дня заседаний, сообщения о дате и времени проведения заседаний для опубликования в СМИ, списки приглашённых на заседания, порядки ведения заседаний, схемы рассмотрения проектов документов, выносимых на рассмотрение Законодательного Собрания, и иные документы. Специалисты отдела приняли участие в подготовке и проведении: - пяти заседаний Совета Законодательного Собрания Ростовской области, на которых рассматривались все вопросы, включенные в проекты повесток дня заседаний Законодательного Собрания, а также вопросы, инициируемые фракциями «Единая Россия» и КПРФ для обсуждения на заседаниях Законодательного Собрания; - публичных слушаний по проекту областного закона «Об отчете об исполнении областного бюджета за 2011 год» (июнь 2012 года). В рамках межпарламентского сотрудничества Законодательного Собрания с Федеральным Собранием Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации организационный отдел обеспечил: - проведение встречи руководства Законодательного Собрания с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными от Ростовской области (апрель 2012 года); - участие Председателя Законодательного Собрания В.Е. Дерябкина в заседании Совета Законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации (г. Москва, май 2012 года); - участие делегации Законодательного Собрания в XVI Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации (г. Анапа, июнь 2012 года). За отчетный период в организационном отделе подготовлены: - предложения в проекты повесток дня заседаний Законодательного Собрания Ростовской области – 28; - графики заседаний комитетов Законодательного Собрания – 5; - порядки ведения заседаний Законодательного Собрания – 5; - планы мероприятий Законодательного Собрания Ростовской области, проводимых в течение недели – 24; - планы мероприятий Законодательного Собрания Ростовской области на месяц – 6; - примерная программа законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на второе полугодие 2012 года; - информации о законопроектной деятельности Законодательного Собрания четвертого созыва, а также о подготовленных и направленных в Государственную Думу законодательных инициативах; - справочная информация о депутатах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; - информация о работе депутатов Законодательного Собрания Ростовской области четвертого созыва; - информации о ходе избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Ростовской области по Новошахтинскому одномандатному избирательному округу № 6, а также по досрочным выборам глав некоторых муниципальных районов и городских округов в марте 2012 года; - информации об отчетах глав муниципальных районов и городских округов, а также руководителей территориальных органов МВД перед депутатами районных Собраний и городских Дум. В течение всего периода проводилась работа по совершенствованию взаимодействия Законодательного Собрания с представительными органами городских округов и муниципальных районов. Подготовлено более 40 информационно-справочных материалов о встречах депутатов Законодательного Собрания с избирателями, проводимых заседаниях представительных органов и участия в них депутатов Законодательного Собрания, о социально-экономическом положении ряда городских округов и муниципальных районов (для руководства и депутатов Законодательного Собрания), о составе представительных органов и их аппаратов, профессиональной и партийной принадлежности депутатов, составах депутатских объединений в представительных органах и др. Специалистами отдела во взаимодействии со структурными подразделениями и комитетами Законодательного Собрания постоянно оказывалась организационная, методическая и правовая помощь в подготовке и проведении заседаний представительных органов, подготовке проектов решений и иных вопросов, касающихся организации деятельности городских Дум и районных Собраний депутатов. С этой целью проведено 15 выездов специалистов отдела в муниципальные образования. Совместно с представительными органами муниципальных образований проработан вопрос реализации положений Федерального закона «О персональных данных» в части направления в Управление Роскомнадзора по Ростовской области уведомлений о намерении осуществлять обработку персональных данных. Отделом постоянно осуществлялся контроль: 1) исполнения поручений Законодательного Собрания; 2) реализации постановления Законодательного Собрания Ростовской области от 16 февраля 2012 года № 1824 «О Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации 2011 года» в части принятия областных законов и постановлений Законодательного Собрания Ростовской области; 3) выполнения примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на первое полугодие 2012 года. Сектор по организационному обеспечению деятельности фракций в Законодательном Собрании Ростовской области осуществлял организационное, документационное и информационное обеспечение деятельности фракций в Законодательном Собрании Ростовской области и комиссии Законодательного Собрания по мандатным вопросам и депутатской этике. За отчетный период сектором обеспечены подготовка и проведение 3 заседаний фракции «Единая Россия» и заседания президиума фракции «Единая Россия», 6 заседаний фракции КПРФ, 2 заседаний комиссии по мандатным вопросам и депутатской этике. В целях обеспечения деятельности данных направлений подготовлены проекты планов работы, письма, проекты повесток дня заседаний, проекты решений, списки приглашенных, протоколы заседаний, проекты постановлений Законодательного Собрания и другие материалы. Подготовлены графики личного приема граждан депутатами-членами фракций в избирательных округах (на закрепленных территориях), а также информационно-справочные материалы, сведения о работе депутатов в избирательных округах (на закрепленных территориях), выступлениях депутатов в средствах массовой информации. Сотрудниками сектора велась работа по рассмотрению обращений и жалоб, контролю за выполнением принятых решений фракций, подготовке информации о социально-экономическом положении Ростовской области для Южного межрегионального Координационного совета Партии «Единая Россия». Осуществлялось взаимодействие с органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, региональными отделениями партий «Единая Россия» и КПРФ, с депутатами – членами фракций. Сектором по вопросам государственной гражданской службы и кадров осуществлялось кадровое обеспечение деятельности Законодательного Собрания в рамках федерального и областного законодательства в сфере государственной гражданской службы, проводились мероприятия по повышению эффективности работы государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в Законодательном Собрании Ростовской области. Осуществлен прием на государственную гражданскую службу и работу 22 человек и увольнение со службы и работы 17 человек. Подготовлено более 350 распоряжений Законодательного Собрания по вопросам назначения на должность, освобождения от занимаемой должности и прохождения государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Ростовской области. В первом полугодии 2012 года особое внимание было уделено реализации федерального и областного законодательства в сфере противодействия коррупции. В связи с этим проведена работа по сбору сведений о полученных депутатами и государственными гражданскими служащими аппарата Законодательного Собрания Ростовской области, а также их ближайшими родственниками доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год. Подготовлены материалы для размещения сведений на официальном сайте Законодательного Собрания. Кроме этого, сектором подготовлен и направлен в областную комиссию по противодействию коррупции в Ростовской области отчет за 2011 год о реализации плана противодействия коррупции в Законодательном Собрании Ростовской области на 2010-2011 годы, а также разработаны план противодействия коррупции в Законодательном Собрании Ростовской области на 2012-2013 годы и план работы сектора по вопросам государственной гражданской службы и кадров организационно-контрольного управления аппарата Законодательного Собрания Ростовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений на 2012 год. Постоянно осуществлялись мероприятия по реализации федерального закона «О персональных данных», связанные со сбором, хранением и обработкой персональных данных лиц, замещающих государственные должности Ростовской области в Законодательном Собрании и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в аппарате Законодательного Собрания. Сектором в отчетный период организовано проведение: - конкурса на включение в кадровый резерв аппарата Законодательного Собрания государственного гражданского служащего (гражданина) для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в аппарате Законодательного Собрания Ростовской области. - квалификационного экзамена 5 служащих аппарата Законодательного Собрания; - курсов повышения квалификации 30 государственных гражданских служащих по программам «Нравственно-этические нормы поведения служащих. Культура речевого общения» и «Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях»; - плановых мероприятий по вопросам взаимодействия с Ведомством по управлению государственной гражданской службой Ростовской области, военными комиссариатами, отделением пенсионного фонда, медицинскими учреждениями, органами государственной статистики; - ознакомления сотрудников Законодательного Собрания со сведениями, составляющими государственную тайну, консультаций по вопросам прохождения государственной гражданской службы; - организации санаторно-курортного обслуживание государственных гражданских служащих и членов их семей. Правовое управление аппарата Законодательного Собрания Ростовской области осуществляло работу по: 1) обеспечению реализации полномочий Законодательного Собрания по принятию областных законов и постановлений Законодательного Собрания; 2) правовому обеспечению деятельности Законодательного Собрания, комитетов и комиссий Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания, его заместителей, депутатов Законодательного Собрания; 3) повышению качества нормотворческой деятельности Законодательного Собрания; 4) методическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления; 5) содействию повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и по реализации отдельных государственных полномочий. За отчетный период отделом правовой и антикоррупционной экспертизы правового управления подготовлены следующие документы: - 120 заключений на проекты областных законов и постановлений Законодательного Собрания в рамках проведения правовой и антикоррупционной экспертизы; - 5 заключений на проекты федеральных законов; - 1 заключение на проект постановления Правительства Ростовской области; - 1 заключение на протест прокурора Ростовской области на областной закон; - 94 заключения (проекта ответов) на письма, обращения, жалобы, предложения, запросы физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также проектов обращений в государственные органы. Подготовлено 1 выступление и материалы к нему. Весь период проводился анализ замечаний, предложений, поправок и иных документов, поступивших к проектам областных законов, постановлений Законодательного Собрания, внесенных на рассмотрение Законодательного Собрания. Осуществлялся учет количества поступивших в Законодательное Собрание протестов, представлений, требований прокурора Ростовской области, экспертных заключений и заключений, составленных при проведении антикоррупционной экспертизы Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, обобщение результатов их рассмотрения в Законодательном Собрании. Специалисты отдела представляли интересы Законодательного Собрания в Ростовском областном суде и Верховном Суде Российской Федерации по делам об оспаривании Областных законов «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области», «Об административных правонарушениях», «О некоторых вопросах, связанных с проведением публичных мероприятий на территории Ростовской области», «О казачьих дружинах», «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области», «О статусе депутата Законодательного Собрания Ростовской области», «О гарантиях Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Подготовлено 14 отзывов, возражений, жалоб по вышеназванным судебным делам. Отдел оказывал консультативную помощь депутатам Законодательного Собрания, работникам аппарата Законодательного Собрания по вопросам толкования областного законодательства и применения законодательства Российской Федерации. Отделом осуществлялось содействие субъектам права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по вопросам законотворческой деятельности. За отчетный период отделом законопроектной деятельности и мониторинга законодательства правового управления подготовлены следующие документы: разработано: - 37 проектов областных законов; - 5 проектов постановлений Законодательного Собрания; - 4 проекта распоряжения Законодательного Собрания; доработано: - 45 проектов областных законов; - 6 проектов постановлений Законодательного Собрания; - 1 проект распоряжения Законодательного Собрания. Проведена юридическая экспертиза следующих документов, необходимых для процедуры размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях обеспечения деятельности Законодательного Собрания: - 110 служебных записок и проектов распоряжений Законодательного Собрания о способе размещения заказа; - 6 конкурсных документаций (документаций об аукционе); - 144 проекта государственных контрактов (договоров); - 11 протоколов о размещении заказа. Подготовлены предложения в проект плана противодействия коррупции в Законодательном Собрании Ростовской области. Специалист отдела представлял интересы Законодательного Собрания в Федеральном арбитражном суде Северо-Кавказского округа по жалобе Управления ФАС по РО. Подготовлены предложения в проект примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на второе полугодие 2012 года. Проводился анализ замечаний, предложений, поправок и иных документов, поступивших к разработанным в отделе проектам областных законов, проектам постановлений Законодательного Собрания. Осуществлялись учет и хранение контрольных экземпляров федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Ростовской области и иных областных органов исполнительной власти, поступивших в отдел. Осуществлялся мониторинг федерального законодательства по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и подготовка предложений о необходимости приведения областных законов и постановлений Законодательного Собрания в соответствие с актами федерального законодательства. По итогам мониторинга подготовлено 20 справок. Кроме того, подготовлено 4 справки о состоянии работы по приведению областного законодательства в соответствие с актами федерального законодательства. Осуществлялось консультирование депутатов Законодательного Собрания и иных субъектов права законодательной инициативы в Законодательном Собрании по вопросам, связанным с реализацией права законодательной инициативы. Систематически пополнялся информационный банк данных об областных законах, подлежащих приведению в соответствие с актами федерального законодательства. За отчетный период |
