Внимание! После выпуска этого материала изменено название Федеральной авиационной службы (фас) на Государственную службу гражданской авиации (гсга)
Скачать 0.62 Mb.
|
5.3.6. Процентное соотношение для установленной квоты может рассчитываться: • на основе провозных емкостей для минимальной частоты перевозок, указанной в параметрах лицензии; • на основе провозных емкостей для частоты движения, сложившейся на момент принятия решения об установлении квоты; • на основе согласованных величин провозных емкостей. 5.3.7. Изменение квоты, установленной в виде частоты движения, производится в следующем порядке: • увеличение частоты выше уровня, установленного квотой, производится только по решению органа лицензирования (за исключением случая, изложенного в пунктах 5.3.10); • уменьшение частоты (или увеличение в пределах квоты) производится авиаперевозчиком самостоятельно. 5.3.8. Изменение частоты движения при квоте, установленной в виде процентного соотношения, производится в следующем порядке: • увеличение частоты движения в пределах установленного процентного соотношения производится без дополнительного согласования с органом лицензирования. При этом дробная величина частоты движения округляется до целого значения по правилам округления. После корректировки частоты движения допускается изменение установленного в параметрах лицензии процентного соотношения провозных емкостей в пределах 5,0 процентов; • увеличение частоты движения в случае, если нарушается установленная квота, возможно только по решению органа лицензирования; • уменьшение частоты движения, в том числе только одним из авиаперевозчиков, может производится без согласования с органом лицензирования. При этом процентное соотношение, зафиксированное в параметрах лицензии не изменяется. 5.3.9. В случае, если на момент принятия решения об установлении квоты фактическая частота движения по расписанию (провозная емкость) отличается от установленной органом лицензирования, авиаперевозчик в течение 10 дней должен внести соответствующие изменения в расписание. 5.3.10. В отдельных случаях на срок, не более 1,5 месяца один раз в летний (зимний) навигационный период и при условии согласия всех авиаперевозчиков частота движения может быть увеличена только одним или несколькими авиаперевозчиками без изменения частоты движения или процентного соотношения провозных емкостей, зафиксированных в параметрах лицензий. На срок более 1,5 месяца требуется решение органа лицензирования. 5.3.11. Каждый авиаперевозчик может выполнять в квартал, без согласования на закрепленной воздушной линии, дополнительные рейсы в объеме 10 процентов провозной емкости, установленной квотой, но не более 8 рейсов. Объемы емкостей по этим рейсам в расчет квоты на данной воздушной линии не включаются. 5.3.12. В отдельных случаях по решению органа лицензирования квоты может устанавливаться на часть пассажировместимости воздушного судна, используемой для продажи перевозок на отдельном участке воздушной линии (промежуточная броня). 5.3.13. Квота, предусмотренная в параметрах лицензии контролируется действующей системой расписания движения воздушных судов. 5.4. Эксплуатация воздушной линии в "пакете" с другой воздушной линией. 5.4.1. С целью обеспечения пассажирского спроса на авиационные перевозки и поддержания структуры воздушных линий, лицензия на эксплуатацию воздушной линии может выдаваться в "пакете" с другой или несколькими лицензиями на эксплуатацию воздушной линии. 5.4.2. "Пакет" лицензий состоит из определяющей лицензии на эксплуатацию воздушной линии, имеющей, как правило, особое социальное значение (в регионы и между населенными пунктами, где отсутствует сообщение другими видами транспорта, в периоды года с односторонними пассажиропотоками и т.д.), но недостаточную экономическую эффективность, а также лицензий, в т.ч. на право выполнения регулярных и нерегулярных международных перевозок, действие которых обуславливается обязательством выполнять параметры определяющей лицензии. При этом в определяющей лицензии, как правило, устанавливается минимальная частота движения и конкретный период выполнения перевозок. 5.4.3. Решение на эксплуатацию воздушной линии в "пакете", а также количество и состав лицензий, включаемых в "пакет" определяется и принимается органом лицензирования. 5.4.4. Номера лицензий, входящих в состав "пакета" отражаются в лицензии в разделе "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". 5.4.5. Включение лицензий в состав "пакета" не зависит от сроков их выдачи, при этом в ранее выданные лицензии делаются соответствующие дополнения. 5.4.6. В случае принятия решения о прекращении действия определяющей лицензии по инициативе или по вине авиаперевозчика, орган лицензирования обязан изъять и другие лицензии, входящие в состав "пакета". 5.5. Воздушная линия совместной эксплуатации. 5.5.1. Решение о совместной эксплуатации воздушной линии принимается органом лицензирования по инициативе двух или более авиа перевозчиков в соответствии с взаимно согласованными параметрами и условиями. 5.5.2. Лицензия на воздушную линию совместной эксплуатации выдается каждому авиа перевозчику с указанием параметров в целом по воздушной линии. 5.5.3. Каждый из авиаперевозчиков имеет равные права и ответственность по выполнению параметров лицензии на воздушную линию совместной эксплуатации. 5.6. Исключительное право на эксплуатацию воздушной линии. 5.6.1. Решение о предоставлении авиапредприятию (авиаперевозчику) исключительного права на эксплуатацию воздушной линии принимается органом лицензирования при условии предоставления соответствующего обоснования. В качестве обоснования может использоваться факт выполнения или намерения выполнять заявителем регулярные нерентабельные перевозки между населенными пунктами, где отсутствует сообщение другими видами транспорта, но выполнение которых имеет большое социальное значение для обслуживаемого региона. Кроме того, обоснованием может являться проводимая заявителем работа в области перевооружения, обновления или модернизации основных производственных фондов, в том числе за счет приобретения отечественной авиатехники, а также направленная на сооружение объектов капитального строительства, имеющих большое значение для дальнейшего функционирования и развития заявителя. Владение авиаперевозчиком указанной лицензией позволит компенсировать убытки от выполнения полетов по нерентабельным воздушным линиям, обеспечить возврат привлеченных финансовых средств и погашение взятых кредитов, а также будет оказывать положительное влияние на улучшение экономического состояния региона. В обосновании должно быть отражено мнение местных органов власти и заключение территориального комитета по антимонопольной политики по существу предоставления заявителю исключительного права на эксплуатацию воздушной линии. 5.6.2. Лицензия со статусом исключительного права на эксплуатацию воздушной линии может быть выдана только при обеспечении следующих условий, включаемых в параметры лицензий: • занятость кресел отдельно в прямом и обратном направлениях не должна превышать в течение календарного месяца 75-80 процентов; • регистрация тарифов по данной воздушной линии производится только при условии представления и согласования соответствующего расчета-обоснования в ФАС России (РУ ФАС); • регулярность выполнения рейсов по данной воздушной линии без учета метеоусловий, форс-мажорных и других обстоятельств, не зависящих от авиаперевозчика должна быть не ниже 100 процентов; • отсутствие подтвержденных претензий и жалоб от пассажиров и грузовой клиентуры на уровень качества обслуживания авиаперевозчиком при полетах по данной воздушной линии. 5.7. Особые условия лицензирования, изложенные в п.п. 5.3-5.6 отражаются в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". 5.8. Авиаперевозчик после получения лицензии на право выполнения внутренних регулярных перевозок обязан в установленном порядке зарегистрировать пассажирский тариф, опубликовать (корректировать) расписание движения воздушных судов по конкретной воздушной линии. Если авиаперевозчик не опубликовал расписание на зимний (летний) период навигации и не ввел рейсы в соответствии с параметрами имеющейся лицензии, он обязан приостановить (аннулировать) ее действие в установленном порядке. В течение периода навигации авиаперевозчик может принять решение о прекращении полетов на воздушной линии (отмене рейсов). В этом случае действие лицензии приостанавливается по заявлению авиаперевозчика (за исключением случая, изложенного в п. 5.4.6). 6. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ НЕРЕГУЛЯРНЫХ (ЧАРТЕРНЫХ) АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК 6.1. Лицензирование внутренних нерегулярных (чартерных) авиационных перевозок проводится с целью удовлетворения потребностей заказчиков (физических, юридических лиц) в авиационных перевозках, которые по каким-либо обстоятельствам не могут быть обеспечены регулярными рейсами. 6.2. Нерегулярные (чартерные) авиационные перевозки могут выполняться для нужд одного или нескольких заказчиков (фрахтователей) на основе соглашений (договоров, контрактов) о выполнении одного или нескольких рейсов. 6.3. Авиаперевозчик, имеющий лицензию на нерегулярные (чартерные) авиационные перевозки пассажиров, может выполнить между населенными пунктами с регулярным воздушным сообщением, не более 8 рейсов в квартал. Выполнение большего количества рейсов возможно только при наличии у данного авиаперевозчика согласия всех авиаперевозчиков, имеющих лицензии на право выполнения регулярных перевозок по этой воздушной линии или при обеспечении условий, предусмотренных в разделах 4 и 5. 6.4. Если в параметрах лицензии не указаны населенные пункты и частота движения, авиаперевозчик может выполнять нерегулярные авиационные перевозки по маршрутам, заявленным заказчиком, при соблюдении требований свидетельства эксплуатанта и получении согласия заинтересованных аэропортов и органов УВД по маршруту полета. 6.5. Оформление перевозочных документов, удостоверяющих договор перевозки физических (юридических) лиц нерегулярными (чартерными) рейсами может производиться непосредственно заинтересованным авиаперевозчиком или только юридическим лицом, имеющим лицензию на право продажи авиационных перевозок. 6.6. Авиаперевозчик, имеющий лицензию на нерегулярные (чартерные) авиационные перевозки, не имеет право организовывать индивидуальную продажу пассажирских (грузовых) перевозок, в том числе в качестве дозагрузки воздушного судна без разрешения органа лицензирования. 6.7. Орган лицензирования в отдельных случаях может выдавать лицензию на нерегулярные авиационные перевозки с предоставлением права продажи авиационных перевозок, в том числе использовать свободный тоннаж для продажи этих перевозок в качестве дозагрузки воздушного судна. Право на продажу пассажирских (грузовых) перевозок в качестве дозагрузки воздушного судна отражается в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". 7. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ГРУЗОВ 7.1. Орган лицензирования вправе осуществлять выдачу лицензии на право перевозки опасных грузов только на те классы опасных грузов, которые допущены к перевозке воздушным транспортом. 7.2. Перечень опасных грузов, допущенных к перевозке воздушным транспортом изложен в "Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху", периодически выпускаемых Советом ИКАО. Право перевозки опасных грузов подразделяются на два вида с учетом отнесения их к классу опасности: • перевозка опасных грузов, за исключением делящихся ядерных материалов; • перевозка делящихся ядерных материалов, входящих в класс опасности 7. 7.3. Лицензия на право воздушной перевозки опасных грузов выдается авиапредприятию: • имеющему воздушные суда, в которых багажио-грузовые и грузовые отсеки отвечают требованиям одного из классов "А", "Б" или "В" по нормам летной годности самолета (ЕНЛ ГС-85): • имеющему летный персонал, прошедший обучение правилам перевозки опасных грузов и имеющий сертификат, полученный от ФАС; • обеспечивающему выполнение требований действующих "Технических инструкций по безопасности перевозок опасных грузов по воздуху", утвержденных Советом ИКАО. Право воздушной перевозки делящихся ядерных материалов, входящих в класс опасности 7, предоставляется авиапредприятию, обеспечивающему дополнительно выполнение требований "Инструкции о порядке перевозки в Российской Федерации делящихся ядерных материалов воздушным транспортом (ДВ-93 от 09.07.93). 7.4. Право перевозки каждого из видов опасных грузов, указанных в п. 7.2 отражается в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". 8. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕГУЛЯРНЫХ И НЕРЕГУЛЯРНЫХ (ЧАРТЕРНЫХ) АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК 8.1. Лицензирование международных регулярных и нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок производится на основании: • межправительственных соглашений о воздушном сообщении, заключенных от имени Правительства Российской Федерации или Правительства СССР; • соглашений, протоколов, меморандумов и других документов между авиационными властями о выполнении полетов; • специальных разрешений, выдаваемых компетентными органами РФ и иностранных государств. 8.2. Лицензия на право выполнения международных регулярных и нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок выдается авиапредприятию, имеющему трехсимвольный код ИКАО и зарегистрированную в установленном порядке перевозочную документацию. Авиапредприятие, не имеющее трехсимвольного кода, присвоенного ИКАО, при получении лицензии на право выполнения международных (чартерных) перевозок может использовать трехсимвольный код авиапредприятия, имеющего такую регистрацию, на договорных условиях. 8.3. Лицензия на право выполнения регулярных международных перевозок может быть выдана авиапредприятию при условии наличия опыта работы на внутренних регулярных воздушных линиях не менее одного года. При этом учитывается качество обслуживания пассажиров, регулярность перевозок и удовлетворение спроса на обслуживаемых внутренних воздушных линиях. 8.4. Орган лицензирования вправе осуществлять выдачу лицензий на право выполнения международных регулярных и нерегулярных (чартерных) перевозок на конкурсной основе. 8.4.1. Конкурс на получение лицензии на право выполнения международных регулярных перевозок по воздушной линии может объявляться в случаях: • если межправительственным соглашением о воздушном сообщении предусмотрено назначение конкретного числа (одного или нескольких) авиапредприятий для эксплуатации договорной воздушной линии. • При участии в конкурсе авиаперевозчика, имеющего лицензию на право эксплуатации договорной линии, но срок действия которой заканчивается, проведение конкурса производится с учетом глубины продажи (бронирования) перевозок осуществляемых этим авиаперевозчиком; • если вновь заключенным межправительственным соглашением о воздушном сообщении предусмотрено назначение конкретного числа (одного или нескольких) авиапредприятий для эксплуатации договорной воздушной линии, при условии отсутствия авиаперевозчика на этой воздушной линии; • если межправительственным соглашением о воздушном сообщении предусмотрена многозначность (неограниченное количество) авиапредприятий для эксплуатации договорной воздушной линии, но органом лицензирования устанавливается предельное количество этих авиапредприятий. 8.4.2. Конкурс на получение лицензии на право выполнения международных нерегулярных (чартерных) перевозок объявляется в случаях ограничения иностранным государством или органом авиационной власти Российской Федерации: • количества российских авиапредприятий, допускаемых к выполнению нерегулярных (чартерных) перевозок между населенными пунктами России и иностранным государством полетов по той или иной воздушной линии; • частот выполнения нерегулярных (чартерных) перевозок для российских авиапредприятий. |
Похожие:
 | Конкурс не проводится: при назначении на замещаемые на определенный... Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской... |  | Приказ 28 марта 1991 г. Москва №65 об утверждении руководства по... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
| Главное управление министерства внутренних дел российской федерации по городу москве приказ Об образовании конкурсной комиссии гу мвд россии по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы и утверждении... | | Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных... Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и Порядка и сроков... |
| Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... | | Федеральная налоговая служба уфнс россии по республике карелия Фнс россии по Республике Карелия от 01. 11. 2005года предусматривает провести конкурс на замещение вакантной должности государственной... |
| Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской... Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... | | Управление гражданской защиты Главное управление мчс россии по Оренбургской области проводит конкурсы на замещение вакантных должностей федеральной государственной... |
| Федеральной государственной гражданской службы Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом... | | Паршин М. В., Кирсанов М. В. Современные кадровые технологии в системе государственной службы Кадровая составляющая реформирования системы государственного управления закономерно считается центральной – в результате реформы... |
| Объявление (информация) о приеме документов для участия в конкурсе Ямало-Ненецкому автономному округу, утвержденного от 21 декабря 2004 г., предусматривает провести конкурс на замещение вакантной... | | Не слитно Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... |
| «419 авиационный ремонтный завод» (оао «419 арз») После войны 139 сам перебазируется и развёртывается на месте своего постоянного базирования в поселке Горелово под Ленинградом и... | | Словарь терминов Модуль Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... |
| Аналитический отчет Фас россии от 19. 12. 2012 №773/12 «О плане работы фас россии по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013-2014 годы»... | | Учебно-методический комплекс высшее профессиональное образование Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... |
