Внимание! После выпуска этого материала изменено название Федеральной авиационной службы (фас) на Государственную службу гражданской авиации (гсга)
Скачать 0.62 Mb.
|
8.4.3. Конкурс на получение лицензии на право выполнения международных регулярных. нерегулярных (чартерных) перевозок может быть объявлен в иных случаях по инициативе органа лицензирования в целях поднятия (поддержания) престижа российских авиапредпрнятий на международном рынке перевозок, за счет введения более высоких требований по обеспечению безопасности полетов, качества обслуживания пассажиров, клиентуры и других целей. 8.4.4. Объявление конкурса на получение лицензии на право выполнения международных воздушных перевозок производится не менее, чем за 90 дней до заседания лицензионной комиссии. 8.5. Лицензия на право выполнения международных регулярных, нерегулярных (чартерных) перевозок может быть выдана авиапредприятию при условии покрытия договором страхования вреда, причиненного здоровью и имуществу пассажиров и грузовладельцам, предусмотренного Варшавской конвенцией 1955г., а также обеспечения страховой ответственности перед третьими лицами в размерах, определенных Римской конвенцией 1952г. или в иных согласованных с иностранным государством размерах. 8.6. Авиаперевозчик, получивший лицензию на право выполнения международных регулярных перевозок по воздушной линии, приобретает права (статус) назначенного авиаперевозчика от имени Российской Федерации. 8.7. Лицензия на право выполнения международных регулярных воздушных перевозок дает право владельцу (цам) выполнять также дополнительные нерегулярные (чартерные) рейсы на данной воздушной линии. 8.8. Лицензия на право выполнения международных нерегулярных (чартерных) международных перевозок с частотой более одного раза в две недели может быть выдана авиапредприятию при условии наличия у него соглашения с авиаперевозчиком, являющемся назначенным авиаперевозчиком на данной воздушной линии (если такой имеется). 9. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ АГЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОДАЖЕ АВИАЦИОННЫХ ПЕРЕВОЗОК 9.1. Лицензирование агентской деятельности на право продажи авиационных перевозок (реализации коммерческой загрузки) включает в себя следующие виды предоставляемых услуг: • продажу пассажирских перевозок; • продажу грузовых перевозок; • продажу пассажирско-грузовых перевозок; • бронирование перевозок. 9.2. Лицензия на право агентской деятельности по продаже авиационных перевозок может быть выдана заявителю при наличии: • собственного (арендованного) помещения, оснащенного необходимым оборудованием (пультами АС "Сирена-2", "Габриэль" и т.п.) и средствами связи (телефон, телефакс и т.п.), позволяющим осуществлять продажу и бронирование коммерческой загрузки на воздушные судна авиаперевозчика: • собственного (или используемого по договору) центра обработки данных (ЦОДа) автоматизированной системы ("Сирена-2", "Габриэль" и т.д.) для доступа к ресурсам мест, а также свободным багажным и грузовым емкостям, реализуемых физическим и юридическим лицам; • системы охранной сигнализации в используемом помещении и сейфов, обеспечивающих безопасное хранение бланков строгой отчетности, платежных документов, штампов кассиров (валидаторов) и денежных средств; • персонала, имеющего необходимые квалификационные документы, удостоверения, дипломы, свидетельства и т.п., дающие право осуществлять агентскую деятельность по продаже авиационных перевозок; • договора с отделением (подразделением, филиалом) банка на инкассацию денежных средств, поступающих от продажи авиационных перевозок. 9.3. Лицензия на право агентской деятельности по продаже авиационных перевозок может быть выдана заявителю при наличии у него соглашения (договора) не менее, чем с одним из авиаперевозчиков о предоставлении заявителю права осуществлять реализацию коммерческой загрузки на воздушные суда данного авиаперевозчика. 9.4. Лицензия на право агентской деятельности по продаже авиационных перевозок может быть выдана заявителю, как на все виды и категории продаваемых перевозок, указанные в п. 4.7, так и отдельно на каждый из них. При этом данное условие должно быть огражено в соглашении (договоре) с авиаперевозчиком, предоставившим заявителю право осуществлять реализацию коммерческой загрузки. 9.5. Юридическое лицо, имеющее полномочия субагента по соглашению (договору) с агентством (другим юридическим лицом), владеющим лицензией в соответствии с п. 9.2 инструкции не имеет право осуществлять агентскую деятельность без соответствующей лицензии. 9.6. Лицензия не требуется, если авиаперевозчик самостоятельно осуществляет продажу авиационных перевозок на рейсы, выполняемые воздушными судами, принадлежащими этому авиаперевозчику. 10. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ АГЕНТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЛЕТОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ 10.1. Лицензирование агентской деятельности на право организационного обеспечения полетов воздушных судов включает в себя следующие виды предоставляемых услуг: • получение разрешений от полномочных органов Российской Федерации и иностранных государств на право выполнения полетов (посадки, пролета территории) по международным (внутренним) воздушным линиям для российских и иностранных перевозчиков; • организация обслуживания воздушных судов российских и иностранных перевозчиков в аэропортах посадки (обратного вылета): • оперативное сопровождение полетов воздушных судов российских и иностранных перевозчиков по диспетчерским каналам связи; • 0 проведение обучения персонала (специалистов), осуществляющего организационное обеспечение полетов воздушных судов. 10.2. Лицензия на право выполнения агентской деятельности по организационному обеспечению полетов воздушных судов может быть выдана заявителю при наличии у него соответствующего сертификата, выданного ФАС России, а также соглашения (договора) не менее, чем с одним из авиаперевозчиков на выполнение заявленного вида услуг. 10.3. Лицензия на право выполнения агентской деятельности по организационному обеспечению полетов воздушных судов может быть выдана заявителю, как на все виды представляемых услуг, указанных в п. 10.1. так и отдельно на каждый из них. При этом данное условие должно быть отражено в соглашении (договоре) с авнаперевозчиком, которому данная услуга предоставляется. 10.4. Выполнение процедур, указанных в п.10.1 производимое только в собственных интересах, не требует от авиаперевозчика получения указанной лицензии. 11. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПАССАЖИРОВ РКИПАЖЕЙ) ВОЗДУШНЫХ СУДОВ БОРТОВЫМ ПИТАНИЕМ 11.1. Условия лицензирования деятельности по обеспечению пассажиров (экипажей) воздушных судов бортовым питанием представляют собой требования, предъявляемые к юридическим (физическим) лицам, выполнение которых дает право ее владельцу осуществлять приготовление, комплектование и доставку на борт воздушного судна бортового питания. 11.2. Лицензия на право обеспечения пассажиров (экипажей) бортовым питанием может быть выдана заявителю при наличии: а) собственного (арендованного) предприятия (цеха) бортового питания, спроектированного по действующим нормам технологического проектирования, оснащенного необходимым оборудованием и средствами механизации, позволяющими осуществлять в соответствии с технологическим процессом приготовление, комплектование и отпуск на воздушные суда рационов бортового питания; б) персонала, имеющего необходимые квалификационные документы (удостоверения, дипломы, свидетельства и т.п.), дающие право осуществлять приготовление, комплектование и доставку на борт воздушного судна рационов бортового питания; в) бортовой посуды, в комплектации и по количеству позволяющей осуществлять бесперебойное приготовление, комплектование рационов бортового питания: г) заключения регионального центра госсанэпидемнадзора на транспорте о пригодности используемого помещения, оборудования и персонала осуществлять приготовление и реализацию на борту воздушного судна продуктов питания и напитков; д) сертификатов соответствия, выданных органом по сертификации пищевой продукции и продовольственного сырья Госстандарта России, удостоверяющих что изготавливаемая (реализуемая) продукция соответствует требованиям безопасности, медико-биологическим требованиям и санитарным нормам качества продовольственного сырья и пищевых продуктов; е) разрешений (лицензий), выданных местными органами исполнительной власти на право организации производства, а также реализации и организации потребления продукции общественного питания и реализации продуктов питания, алкогольных напитков (пива) и табачных изделий. 11.3. Способность заявителя выполнять данный вид обеспечения должна удостоверяться соответствующим сертифиикатом, выданным ФАС (РУ ФАС). 11.4. Лицензия на право обеспечения пассажиров (экипажей) воздушных судов бортовым питанием может быть выдана заявителю при наличии у него соглашения (протокола о намерениях, договора и т.п.) не менее, чем с одним из авиаперевозчиков (эксплуатантов) о выполнении данного вида обеспечения. 11.5. Лицензия не требуется, если обеспечение бортовым питанием осуществляется непосредственно самим авиаперевозчиком (эксплуатантом) с целью обслуживания пассажиров (экипажей) воздушных судов, перевозимых на основании лицензий, выданных этому авиаперевозчику (эксплуатанту). 12. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ АЭРОПОРТОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБСЛУЖИВАНИЕМ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ, ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ В АЭРОПОРТАХ 12.1. Лицензирование аэропортовой деятельности представляет собой лицензирование каждого из видов обеспечения, связанного с обслуживанием в аэропортах (на аэродромах) воздушных судов, пассажиров и грузов (п.3.4.5). 12.2. Лицензия на право обеспечения взлета-посадки воздушных судов. 12.2.1. Лицензия на право обеспечения взлета-посадки воздушных судов может быть выдана заявителю при условии обязательного выполнения следующих видов технического и технологического обеспечения: аэродромного, электросветотехнического, радиотехнического, метеорологического, штурманского, орнитологического, выполнения поисковых и аварийно-спасательных работ, обеспечения управления воздушным движением, аэронавигационной информацией и авиационной безопасности. 12.2.2. Выполнение указанных видов обеспечения должно осуществляться при соблюдении следующих условий: а) аэродромное обеспечение - при наличии: • свидетельства о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации (сертификата соответствия); • средств механизации для ремонта и содержания аэродрома. б) электросветотехническое и радиотехническое обеспечение - при наличии соответственно электросветотехнических, радиотехнических средств и средств связи. в) обеспечение управления воздушным движением - при наличии объектов и технических средств УВД, приданных диспетчерским пунктам УВД в районе аэродрома (аэроузла) или принятых на оснащение в систему гражданской авиации. г) метеорологическое обеспечение - при наличии собственного или используемого на договорных условиях с Рослидрометом авиаметеооборудования. д) обеспечение поисковых и аварийно-спасательных работ - при наличии аварийно-спасательных средств. Кроме того, данные виды обеспечения, а также штурманское, орнитологическое обеспечение. обеспечение аэронавигационной информацией должны осуществляться при наличии соответствующих групп специалистов (подразделений, служб), имеющих необходимые квалификационные документы (удостоверения, дипломы, свидетельства и т.д.), дающие право выполнять каждый из указанных видов обеспечения. е) обеспечение авиационной безопасности - при наличии: • программы обеспечения авиационной безопасности: • ограждения по всему периметру аэропорта (включая зоны рабочих секторов курсовых и глиссад-ных радиомаяков, объектов УВД, радио и светотехнического оборудования аэродромов, объектов авиатопливного обеспечения и коммерческие склады) с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в указанные контролируемые зоны, с организацией контрольно-пропускных пунктов (КПП) и действием пропускного режима; • дополнительных ограждений в контролируемой зоне аэропорта на объектах авиатопливообеспечения и коммерческих складах; • специальных помещений, пунктов досмотра и технических средств для проведения досмотра членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров (ручной клади, багажа), в том числе, обслуживаемых через залы официальных делегаций и залы VI?, бортовых запасов, почты и грузов, а также залы ожидания (стерильной зоны) для пассажиров прошедших досмотр; • охранного освещения в местах стоянки воздушных судов, территории отдельно стоящих объектов аэропорта и КПП:
12.2.3. Способность заявителя выполнять данные виды технического и технологического обеспечения должна удостоверяться соответствующими сертификатами, выданными ФВС (РУ ФАС). 12.2.4. Выдача лицензии на право обеспечения взлета-посадки воздушных судов производится при условии выполнения заявителем всех видов обеспечения, указанных в п. 12.2.1. 12.3. Лицензия на право инженерно-авиационного обеспечения воздушных судов. 12.3.1. Лицензия на право инженерно-авиационного обеспечения может быть выдана заявителю на следующие виды технического обслуживания; оперативный и периодический. Выдача лицензии может производиться как на один, так и на оба вида технического обслуживания. Выполнение оперативного или периодического вида обслуживания отражается в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". Лицензия выдается на один или несколько типов воздушных судов, которые собирается обслуживать заявитель. 12.3.2. Лицензия на право инженерно-авиационного обеспечения воздушных судов может быть выдана заявителю при наличии: • собственной (арендованной) производственной структуры (организации ТОИР) и необходимого наземного оборудования для осуществления технического обслуживания и ремонта воздушных судов и другой авиационной техники; • собственной (арендованной) системы контроля и учета качества технического обслуживания, соответствующей принятым на воздушном транспорте положения и обеспечивающей полноту и эффективность контроля; • оборотного фонда (запасных частей, комплектующих изделий, специальных смазок и жидкостей, расходных материалов и т.п.) и соблюдения порядка его пополнения, позволяющего осуществлять выполнение видов технического обслуживания того или иного типа воздушных судов и другой авиационной техники; • собственной (арендованной) системы информационного обеспечения, связанного с техническим обслуживанием и ремонтом авиационной техники. 12.3.3. Способность заявителя выполнять заявленный вид инженерно-авиационного обеспечения должна удостоверяться соответствующим сертификатом, выданным ФАС (РУ ФАС). 12.4. Лицензия на право авиатопливного обеспечения воздушных судов. 12.4.1. Лицензия на право авиатопливного обеспечения воздушных судов может быть выдана заявителю при наличии: • собственных (арендованных) объектов ГСМ (складов, систем центральных заправок самолета (ЦЗС), спецмашин (ТЗ, МЗ) и других заправочных средств, оборудованных в соответствии с действующими нормами; • собственной (арендованной) лаборатории ГСМ для осуществления контроля качества ГСМ; • подразделения (службы, группы специалистов), персонал которого имеет необходимые квалификационные документы (удостоверения, дипломы, свидетельства и т.д.), соответствующие требованиям, принятым на воздушном транспорте. 12.4.2. Способность заявителя выполнять заявленный вид авиатопливного обеспечения должна удостоверяться соответствующим сертификатом, выданным ФАС (РУ ФАС). 12.5. Лицензия на право коммерческого обеспечения пассажиров и грузов. 12.5.1. Лицензия на право коммерческого обеспечения пассажиров и грузов может быть выдана заявителю на следующие виды технологического обслуживания: • обслуживание вылетающих и прилетающих пассажиров; • обслуживание отправляемого и прибывающего груза. 12.5.2. Лицензия на право коммерческого обеспечения пассажиров и грузов может быть выдана при условии: а) выполнения процедур, включающих в себя: • При обслуживании вылетающих и прилетающих пассажиров • регистрацию билетов и оформление перевозки багажа; • выдачу мест трансферным пассажирам, имеющим билеты с "открытой датой" вылета; (при необходимости) • доставку пассажиров к месту стоянки воздушного судна и организацию их посадки в воздушное судно: • доставку багажа к месту стоянки воздушного судна и погрузку его в воздушное судно; • встречу пассажиров при их выходе с воздушного судна; • организацию доставки пассажиров в здание аэровокзала; • выгрузку багажа из воздушного судна, его транспортировку и выдачу багажа пассажирам; • оформление перевозочной документации; • При обслуживании отправляемого и прибывающего груза • прием груза от грузоотправителя; • временное хранение груза (при необходимости),его комплектование для размещения на борту воздушного судна; • доставку груза с грузовой территории к воздушному судну; • погрузку (разгрузку) груза, его швартовку на воздушном судне; • доставку груза из воздушного судна и его доставку на грузовую территорию; • временное хранение груза (при необходимости), для последующей передачи грузоотправителю; • выдачу груза грузополучателю; • оформление перевозочной документации. Выполнение технологических процедур по обслуживанию пассажиров и груза должно сопровождаться соответствующим информационным обеспечением потребителей воздушного транспорта. б) наличия собственных (арендованных) рабочих площадей с установленным технологическим оборудованием (стойка регистрации, весы для взвешивания багажа и ручной клади, средства связи и т.д.), средств механизации (электрокары, багажные трапы, тележки, контейнеровозы, автобусы и т.д.). в) наличия собственных (арендованных) складских помещений с установленным технологическим оборудованием, позволяющим осуществлять хранение, обработку, погрузку (разгрузку) грузов, в т.ч. отнесенных к категории опасных грузов. г) наличие подразделения (службы, группы специалистов), персонал которого имеет необходимые удостоверения (дипломы, свидетельства и т.д.), соответствующие требованиям, принятым на воздушном транспорте. 12.5.3. Способность заявителя выполнять конкретный вид коммерческого обеспечения должна удостоверяться соответствующим сертификатом, выданным ФАС (РУ ФАС). 12.5.4. Выдача лицензий может производиться отдельно как на коммерческое обеспечение пассажиров, так и на коммерческое обеспечение грузов. 12.5.5. Лицензия на право коммерческого обеспечения пассажиров и грузов может включать в себя также предоставление заявителю права обучения персонала, связанного с обслуживанием пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов. Данное право отражается в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". 12.6. Лицензия на право выполнения каждого из видов аэрогюртовой деятельности (п.п. 12.2-12.5) может быть выдана заявителю при наличии у него соглашения (договора) не менее, чем с одним из авиаперевозчиков (эксплуатантов) о предоставлении полномочий осуществлять данный вид наземного обеспечения. 12.7. Лицензия на виды наземного обеспечения не требуется, если авиаперевозчик осуществляет данное обеспечение с целью выполнения воздушных перевозок и (или) авиационных работ по лицензиям, выданным этому авиаперевозчику. 12.8. Заявитель может иметь лицензию как на один, так и на все виды наземного обеспечения воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах. 12.9. Юридическое лицо, осуществляющее виды наземного обеспечения при наличии договорных отношений с авиаперевозчиком, выполняющим регулярные воздушные перевозки не имеет права отказывать данному авиаперевозчику в приеме и обслуживании воздушных судов, пассажиров и грузов до расторжения договорных отношений, а также в следующих случаях: а) форс-мажорных обстоятельств; б) неблагоприятных метеоусловий: в) отсутствия технической возможности. Невыполнение договорных обязательств этим авиаперевозчиком (эксплуатантом) до расторжения договорных отношений, не является основанием для отказа в приеме и обслуж-ивании воздушных судов, пассажиров и грузов. 13. УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ АВИАЦИОННЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ДЛЯ НУЖД ОРГАНИЗАЦИЙ (ПРЕДПРИЯТИЙ) И НАСЕЛЕНИЯ 13.1. Лицензированию подлежат авиационные работы, распределенные по следующим группам: • работы, связанные с распределением веществ и биологических объектов; • воздушные съемки, наблюдение и патрулирование; • строительно-монтажные работы. Перечень видов авиационных работ, входящих в указанные группы, представлен в Приложении 2. 13.2. Лицензия может выдаваться как на право выполнения всей группы работ, так и отдельных ее видов, входящих в эту группу. 13.3. Лицензия на право выполнения группы (вида) авиационных работ за пределами Российской Федерации может быть выдана только при наличии у авиапредприятия соответствующего приглашения (контракта) от иностранной организации (фирмы). 13.4. Орган лицензирования осуществляет выдачу лицензий на группу (вид) авиационных работ при условии выполнения этих работ на территории (в регионе) подконтрольной этому органу. Выдача лицензий на авиационные работы, заявленные за пределами подконтрольного региона, производится по согласованию с органом лицензирования, на территории которого предусматривается выполнение данных работ. При этом авиапредприятие, получившее лицензию на право выполнения авиационных работ на территории (в регионе), подконтрольной другому РУ ФАС, обязано информировать данное РУ ФАС о начале выполнения указанных работ. 13.5. Право на выполнение отдельных видов авиационных работ, входящих в каждую из групп, указанных в п.13.1, отражается в разделе лицензии "дополнительные условия к лицензируемой деятельности". 14. ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ВЫПОЛНЕНИЯ ПЕРЕВОЗОЧНОЙ И ДРУГОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТРАНСПОРТНОГО ПРОЦЕССА НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ. 14.1. Для получения лицензии на право выполнения перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте представляются следующие документы: *) *) Образец заявления представлен в Приложении 3. а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц: • наименования и его организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, для физических лиц: • фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства), • вида деятельности, с указанием параметров, которые предусматривает обеспечить заявитель, • запрашиваемого срока действия лицензии; б) копии учредитсльных документов и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов; в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления; д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа; е) документ, удостоверяющий финансово-экономическую состоятельность заявителя выполнять лицензируемый вид деятельности (по форме, установленной ФАС России); ж) копию документа, подтверждающего техническую (технологическую) возможность заявителя выполнять лицензируемый вид деятельности (свидетельство эксплуатанта, сертификат); з) копии документов об обязательном личном страховании пассажиров и страховании ответственности по возмещению ущерба, причиненного багажу и грузам, принятым к перевозке; и) копию лицензии Росстрахнадзора, имеющейся у страховой организации на осуществление страховой деятельности, связанной с обязательным личным страхованием пассажиров; к) заключение РУ ФАС (при получении лицензии в ФАС); п) копии документов (соглашения, договора, протокола о намерениях и т.п.), подтверждающих согласие заинтересованных организаций осуществлять обслуживание или пользоваться услугами заявителя при выполнении им данного вида лицензированной деятельности. Копии представляемых документов должны быть заверены гербовой печатью юридического лица, Требовать от заявителя предоставления других документов, не предусмотренных настоящей инструкцией, запрещается. 14.2. Заявление о выдаче лицензий на право выполнения перевозочной и другой деятельности принимается к рассмотрению только при наличии документов, указанных в п.14.1. Перечень представляемых документов может быть сокращен, если данные документы представлялись заявителем ранее для получения других лицензий и не истек срок их дейсгвия, а также отсутствуют в их содержании какие-либо изменения. Юридические (физические) лица несут ответственность за достоверность предоставленных сведений. 15. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ НИМИ. 15.1. Организация и проведение лицензирования перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте в Российской Федерации осуществляется Федеральной авиационной службой и Региональными управлениями Федеральной авиационной службы. 15.2. Полномочия ФАС России в области лицензирования по видам деятельности: *) а) регулярные авиационные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые по межрегиональным воздушным линиям: б) авиационные перевозки пассажиров выполняемые между регионами на нерегулярных (чартерных) рейсах в соответствии с п.б.3 и 6.7; в) авиационные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые по международным воздушным линиям и на международных нерегулярных (чартерных) рейсах; г) агентская деятельность по оперативному обеспечению полетов воздушных судов; д) деятельность по обеспечению бортовым питанием пассаж-иров (экипажей) воздушных судов, вылетающих из аэропортов федерального значения и международных аэропортов; е) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов, выполняемая в аэропортах федерального значения; ж) авиационные работы, выполняемые за рубежом и аэрофотосъемочные работы. 15.3. Полномочия РУ ФАС в области лицензирования по видам деятельности: *) *) Полномочия к области лицензирования агентской деятельности ни право продажи авиационных перевозок будут определены после утверждения Постановления Правительства Российской Федерации "О лицензировании на воздушном транспорте к Российской Федерации" (имеете Постановления Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 23.ОК.93 № ^50}. а) регулярные авиационные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые по внутрирегиональ-ным воздушным линиям и на нерегулярных (чартерных) рейсах (за исключением вида деятельности, указанного в п. 15.26); б) деятельность по обеспечению бортовым питанием пассажиров (экипажей) воздушных судов, вылетающих из аэропортов регионального (местного) значения; в) аэропортовая деятельность, связанная с обслуживанием воздушных судов, пассажиров и грузов, выполняемая в аэропортах регионального и местного значения; г) авиационные работы выполняемые на территории Российской Федерации; 15.4. Организация и проведение лицензирования производится специально созданной комиссией ФАС (РУ ФАС) на основании положения, утверждаемого Директором ФАС России (Начальником РУ ФАС). 16. ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ 16.1. Юридическое (физическое) лицо, желающее получить лицензию на право выполнения перевозочной и другой деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса на воздушном транспорте, представляет заявление и другие необходимые документы в РУ ФАС, за которым закреплена данная организация. 16.2. РУ ФАС проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых документов, при необходимости осуществляет проверку достоверности представляемых сведений и документов заявителя. При отсутствии замечаний заявление регистрируется с соответствующим уведомлением заявителя. 16.3. РУ ФАС при рассмотрении представленных документов, при необходимости, осуществляет взаимодействие с другими РУ ФАС, чьи интересы при этом затрагиваются. 16.4. РУ ФАС по документам на лицензируемый вид деятельности, отнесенных к компетенции ФАС России, направляет их после рассмотрения комиссией по лицензированию с соответствующим заключением в ФАС России. 16.5. Проверка представленных документов и принятие решения о выдаче (приостановлении действия, отказе в выдаче, аннулировании лицензии) производится органом лицензирования в 30-дневный срок с момента регистрации заявления юридического (физического) лица (за исключением случаев указанных в п.16.6). РУ ФАС по видам лицензируемой деятельности, отнесенной к компетенции ФАС России производит рассмотрение заявлений и вынесение соответствующего заключения в течение 15 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления. 16.6. Для рассмотрения спорных вопросов, возникающих при выдаче (отказе в выдаче) лицензии, может проводиться дополнительная, в том числе независимая экспертиза. Состав экспертной комиссии формируется ФАС России или РУ ФАС. Перечень ведомств и организаций, представители которых включаются в состав экспертной комиссии, согласовывается с заявителем. При проведении дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами. В отдельных случаях в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней. Заключение экспертной комиссии является определяющим для принятия соответствующего решения лицензионной комиссией ФАС России и РУ ФАС. 16.7. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности. 17. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ 17.1. форма лицензии разрабатывается ФАС России на основании типового бланка, утвержденного Министерством экономики Российской Федерации. Образцы бланков лицензий по видам лицензируемой деятельности представлены в Приложениях 4-8. 17.2. Бланк лицензии имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, является документом строгой отчетности, имеет учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагаются на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности. 17.3. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководите-ля)органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. 17.4. В случаях, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта. 17.5. Копии лицензий регистрируются органом, уполномоченным для ведения лицензионной деятельности. 17.6. Рассмотрение заявления о вьвдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе. Порядок определения размера платы за рассмотрение заявлений и платы за выдачу лицензий на осуществление деятельности на воздушном транспорте в Российской Федерации устанавливается ФАС России по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Российской Федерации исходя из соответствующих затрат органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности. Порядок присвоения серии и номера лицензиям, выдаваемым ФАС России (РУ ФАС) указан в Приложении 9. 17.7. Информация о выданных ФАС России лицензиях передается в РУ ФАС, на территории которого расположено данное предприятие. 17.8. Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности, ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. 17.9. Оформление и выдача лицензий производится после предъявления заявителем документов, подтверждающих перечисление денежных средств в качестве платы за лицензию. 17.10. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому (физическому) лицу запрещается. 17.11. При изменении организационно-правовой формы владельца лицензии (лицензия) подлежит перерегистрации. Перерегистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи. 17.12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. 18. СРОК ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ, УСЛОВИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ 18.1. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от спецификации вида деятельности, но не менее 3 лет. По заявлению юридического (физического) лица, обратившегося за получением лицензии, ее действие может быть установлено на срок до 3 лет. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Срок действия лицензии исчисляется со дня ее подписания руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности. Внесение изменений в параметры лицензии, не влечет за собой переноса (продления) срока действия лицензии. 18.2. Юридическое лицо, имеющее лицензию на право выполнения перевозочной и другой деятельности на воздушном транспорте, обязано в течение 30 дней со дня ее подписания организовать выполнение условий, предусмотренных параметрами лицензии. Исключение составляют лицензии, в которых указывается конкретный срок начала полетов или период ее действия (квартал, зима, лето и т.д.). В особых случаях по решению органа лицензирования начало выполнения условий лицензии может быть перенесено на другой срок. 18.3. Лицензия может быть аннулирована или действие ее приостановлено в случаях: а) предоставления владельцем лицензии соответствующего заявления; б) обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии; в) нарушения лицензиантом условий действия лицензии; г) невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжении государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации или учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации; д) ликвидации юридического лица или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя. 18.4. Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в З-даевный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата, РУ ФАС (если решение рассматривалось в ФАС России) и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации. 18.5. Владелец лицензии, в течение 10 дней со дня уведомления об аннулировании лицензии обязан сдать ее в ФАС России (РУ ФАС). В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения ФАС или РУ ФАС, о котором не позднее, чем в 3-х дневный срок с момента принятия решения он оповещает лицензиата и РУ ФАС (если решение рассматривалось в ФАС России) и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации. 18.6. Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации. 18.7. Организация, имеющая лицензию, но желающая приостановить (аннулировать) ее действие, обязана указать конкретный период времени, на который приостанавливается ее действие или с какого времени она аннулируется. По лицензиям на право выполнения регулярных внутренних и международных перевозок время подачи заявления о приостановлении (аннулировании) ее действия не должно быть меньше срока, на который произведена продажа перевозок в прямом и обратном направлениях плюс 30 дней, отведенных ФАС России (РУ ФАС) для рассмотрения указанного заявления и принятия соответствующего решения. В исключительных случаях (появления форс-мажорных обстоятельств или других убедительных аргументов) ФАС России (РУ ФАС) может принять решение о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в иные сроки. 18.8. В случае аннулирования или приостановления действия лицензии на право выполнения регулярных внутренних перевозок авиаперевозчик в течение 15 дней со дня принятия решения лицензионной комиссией должен прекратить выполнение рейсов по этой воздушной линии и исключить их из расписания. В случае продолжения выполнения рейсов по истечении указанного срока исключение рейсов из расписания производится органом лицензирования. 18.9. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: • наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации; • отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности. 18.10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-х дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа. 19. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПАРАМЕТРОВ ЛИЦЕНЗИИ 19.1. Владелец лицензии обязан: а) обеспечивать соблюдение условий и параметров, указанных в лицензии; б) иметь копии соответствующих лицензий на каждом обособленном объекте на котором осуществляется лицензируемая деятельность, воздушном судне, выполняющем нерегулярный (чартерный) рейс; в) представлять по требованию ФАС России (РУ ФАС) сведения о лицензируемой деятельности. 19.2. Владелец лицензии за нарушение требований действующих нормативных документов, параметров и условий лицензии может быть подвергнут следующим мерам воздействия: а) предупреждение о нарушении параметров лицензии или требований нормативных документов: б) приостановление действия лицензии; в) административный штраф; г) изъятие лицензии. 19.3. Решение по применению мер воздействия, укаэанныхв п.18.2 принимается: а) лицензионной комиссией ФАС России (РУ ФАС) - по пунктам а), б), г); б) органами антимонопольной, ценовой, налоговой службы - по пункту в). 20. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПАРАМЕТРОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ЛИЦЕНЗИЯХ 20.1. Контроль за соблюдением условий и параметров, предусмотренных в лицензиях, осуществляет ФАС России (РУ ФАС). 20.2. Порядок контроля устанавливается отдельным приказом ФАС России. 20.3. Решения и действия органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах. 20.4. Юридические (физические) лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 2 настоящей Инструкции, без лицензии или с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Конкурс не проводится: при назначении на замещаемые на определенный... Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве Российской... |  | Приказ 28 марта 1991 г. Москва №65 об утверждении руководства по... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
| Главное управление министерства внутренних дел российской федерации по городу москве приказ Об образовании конкурсной комиссии гу мвд россии по г. Москве по вопросам федеральной государственной гражданской службы и утверждении... | | Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных... Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы и Порядка и сроков... |
| Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... | | Федеральная налоговая служба уфнс россии по республике карелия Фнс россии по Республике Карелия от 01. 11. 2005года предусматривает провести конкурс на замещение вакантной должности государственной... |
| Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской... Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... | | Управление гражданской защиты Главное управление мчс россии по Оренбургской области проводит конкурсы на замещение вакантных должностей федеральной государственной... |
| Федеральной государственной гражданской службы Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом... | | Паршин М. В., Кирсанов М. В. Современные кадровые технологии в системе государственной службы Кадровая составляющая реформирования системы государственного управления закономерно считается центральной – в результате реформы... |
| Объявление (информация) о приеме документов для участия в конкурсе Ямало-Ненецкому автономному округу, утвержденного от 21 декабря 2004 г., предусматривает провести конкурс на замещение вакантной... | | Не слитно Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... |
| «419 авиационный ремонтный завод» (оао «419 арз») После войны 139 сам перебазируется и развёртывается на месте своего постоянного базирования в поселке Горелово под Ленинградом и... | | Словарь терминов Модуль Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... |
| Аналитический отчет Фас россии от 19. 12. 2012 №773/12 «О плане работы фас россии по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013-2014 годы»... | | Учебно-методический комплекс высшее профессиональное образование Кильдеевой Галины Ивановны, действующего на основании Положения о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской... |
