Скачать 0.57 Mb.
|
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ ПО ТРАНСПОРТУ НЕФТИ «ТРАНСНЕФТЬ» ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ» РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ СТАНДАРТ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ МН ОАО « АК «ТРАНСНЕФТЬ» И ДОЧЕРНИХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ РД-13.220.00-КТН-367-06 ПРЕДИСЛОВИЕ Руководящий документ «Стандарт «Пожарная охрана объектов МН ОАО «АК«Транснефть» и дочерних акционерных обществ». Разработан ОАО «Инжиниринговая нефтегазовая Компания - Всероссийский научно-исследовательский институт по строительству и эксплуатации трубопроводов объектов ТЭК». Утвержден приказом ОАО «АК«Транснефть» от 21 октября 2006 года № 100 и веден в действие с 01 января 2007 года. Согласован с ФПС МЧС России письмом от № 18-6-2-2105 от 19 сентября 2006 года. С введением в действие настоящего Руководящего документа отменяются ВНПБ-01-01-01 «Пожарная охрана объектов транспортировки нефти». Срок пересмотра не ранее одного раза в 5 лет с учетом внесения изменений в нормативно-правовые акты РФ, регламентирующих деятельность подразделений пожарной охраны. Оригинал документа хранится в службе нормирования и технического регулирования ОАО «АК «Транснефть». Документ входит в состав информационного фонда ОАО «АК «Транснефть». 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Настоящий Стандарт устанавливает общие требования к пожарной охране объектов магистральных нефтепроводов открытого акционерного общества по транспорту нефти "Акционерная компания "Транснефть" (далее по тексту - ОАО «АК «Транснефть») и дочерних акционерных обществ - распространяется на организации и объекты с высокой степенью автоматизации технологических процессов, а также оборудованные средствами автоматического обнаружения и тушения пожаров согласно требованиям норм пожарной безопасности. 1.2 Вид пожарной охраны, порядок организации подразделений пожарной охраны объектов определяется ОАО «АК «Транснефть» на основе действующих нормативно-правовых актов РФ, настоящего Стандарта и руководящих документов ОАО «АК «Транснефть», утвержденных и согласованных в установленном порядке. 1.3 В соответствии с требованиями законодательства РФ пожарная охрана ОАО «АК «Транснефть» должна решать следующие задачи по охране объектов магистральных нефтепроводов ОАО МН ОАО «АК«Транснефть»: - организация и осуществление профилактики пожаров; - спасение людей и имущества при пожарах; - организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с пожаром. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается. 1.4 С введением настоящего документа утрачивает действие ВНПБ - 01-01-01 «Пожарная охрана объектов транспортировки нефти». 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования». ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Основные положения». РД 03-444-02 «Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России». РД-13.100.00-КТН-225-06 «Система организации работ по охране труда на нефтепроводном транспорте (СОРОТ)». Правила по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТ РО-2002). 3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ В настоящем документе приняты термины с соответствующими определениями: 3.1 Боевая готовность (боеготовность): состояние сил и средств пожарной охраны (далее ПО), обеспечивающее выполнение задач, возложенных на них в соответствии с требованиями настоящего документа. 3.2 Боевое дежурство: период непрерывного несения службы личным составом караула, включая их участие в тушении пожаров. 3.3 Документы предварительного планирования боевых действий: планы и карточки тушения пожаров, разработанные на основе прогнозирования развития пожаров на защищаемых объектах. 3.4 Защищаемый объект: резервуарный парк, нефтеперекачивающая станция, сливоналивные эстакады, причальные сооружения нефтеналивного терминала, а также другие вспомогательные здания и сооружения, обеспечивающие технологический процесс транспортировки и хранения нефти. 3.5 Караул: личный состав объектового подразделения ПО, осуществляющий караульную службу в течение боевого дежурства с использованием пожарных машин. 3.6 Караульная служба: вид службы пожарной охраны, организуемой в караулах подразделений для обеспечения боевой готовности сил и средств этих подразделений. 3.7 Личный состав пожарной охраны: работники пожарной охраны, а также члены дружин (команд) добровольной пожарной охраны. 3.8 Охраняемые объекты: объекты ДАО МН ОАО «АК «Транснефть», на которых в установленном порядке создано объектовое подразделение ПО, ДПД или Федеральная противопожарная служба (ФПС) МЧС России. 3.9 Первоначальная подготовка: специальное первоначальное обучение вновь принятого личного состава пожарной охраны перед допуском к самостоятельной работе по программам, утвержденным в установленном порядке. 3.10 Пригодность личного состава объектовых пожарных команд: отсутствие физических, медицинских и возрастных противопоказаний для работ, связанных с тушением пожаров. 3.11 Пожар: неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. 3.12 Пожарная машина: транспортная или транспортируемая машина, предназначенная для использования при пожаре. 3.13 Пожарная мотопомпа: пожарная машина с насосным агрегатом и комплектом пожарного оборудования. 3.14 Пожарная охрана: совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ. 3.15 Пожарная техника: технические средства для предотвращения, ограничения развития, тушения пожара, защиты людей и материальных ценностей от пожара. 3.16 Пожарное техническое оборудование: комплект, состоящий из пожарного инвентаря, инструмента (ручного, механизированного), пожарных спасательных устройств, средств индивидуальной защиты, технических устройств для конкретных пожарных машин в соответствии с их назначением. 3.17 Пожарно-профилактическое обслуживание: деятельность подразделений ПО, направленная на предупреждение пожаров и создание условий для их успешного тушения. 3.18 Последующая подготовка: боевая и специальная подготовка личного состава пожарной охраны. 3.19 Причина пожара: явление или обстоятельство, непосредственно обуславливающее возникновение пожара. 3.20 Профилактика пожаров: это пожарно-профилактическое обслуживание, совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий, а также создание условий для их успешного тушения. 3.21 Силы и средства пожарной охраны (силы и средства): личный состав пожарной охраны, пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении пожарной охраны. 3.22 Тушение пожара: процесс воздействия сил и средств, а также использование методов и приемов для ликвидации пожара. 3.23 Ущерб от пожара: жертвы пожара и материальные потери, непосредственно связанные с пожаром. 3.24 Эксплуатация пожарной техники работы, связанные с ее использованием, техническим обслуживанием, ремонтом, учетом и хранением. 3.25 Объектовое подразделение: подразделение пожарной охраны, предусмотренное типовыми штатами, создаваемое (в том числе на основе договоров) на объектах ДАО для организации предупреждения и тушения пожаров на них. 3.26 Пожарный пост: место для стоянки пожарной автоцистерны в отдельно стоящем или встроенном в производственное, вспомогательное здание с производствами категорий В, Г и Д. 3.27 Пожарный надзор, деятельность пожарной охраны по проверке соблюдения на объектах ДАО требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверок. 4 ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ В настоящем документе приняты следующие сокращения: БПО (ЦБПО) - база (центральная база) производственного обслуживания; ДАО - открытое акционерное общество магистральных нефтепроводов, общество с ограниченной ответственностью магистральных нефтепроводов, дочернее по отношению к ОАО «АК «Транснефть»; ДПД - добровольная пожарная дружина; ЛПДС - линейная производственно-диспетчерская станция; ЛС - лафетный ствол; ЛЭС - линейно-эксплуатационная служба; НПС - нефтеперекачивающая станция; ПТК - пожарно-техническая комиссия; РВСПК - резервуар вертикальный стальной с плавающей крышей. РНУ - районное нефтепроводное управление; РП - резервуарный парк; РТП - руководитель тушения пожара; СПО - служба пожарной охраны; УС - узел связи; ФПС МЧС России - Федеральная противопожарная служба МЧС России ЦРС - центральная ремонтная служба; ЦТТ и СТ - цех технологического транспорта и специальной техники. 5 СОЗДАНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ 5.1 Структура, основные задачи и полномочия пожарной охраны 5.1.1 На пожарную охрану ДАО МН (далее по тексту - ПО) возлагаются следующие основные задачи по пожарной охране объектов МН ОАО «АК«Транснефть»: - организация и осуществление профилактики пожаров; - спасение людей и имущества при пожаре; - организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами. 5.1.2 В соответствии с возложенными задачами ПО, осуществляет следующие основные функции: - организация разработки и осуществления мероприятий по нормативному регулированию в области пожарной безопасности на подведомственных объектах; - организация и осуществление пожарного надзора на охраняемых объектах; - организация и осуществление в установленном порядке пожарно-профилактического обслуживания и тушения пожаров на охраняемых объектах; - проведение пожарно-тактических учений (тренировок); - участие в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с разработкой противопожарных мероприятий, требований пожарной безопасности, пожарной техники и оборудования, осуществляемых ОАО «АК «Транснефть». 5.1.3 Пожарная охрана ДАО МН: - службы пожарной охраны (СПО) ДАО (РНУ); - объектовые подразделения (пожарные команды), ДПД; 5.1.4 В своей деятельности пожарная охрана руководствуется настоящим Стандартом, законодательными актами РФ и другими нормативными актами, действующими в системе ОАО «АК «Транснефть» (руководящими документами, регламентами, СОРОТ, приказами, распоряжениями и инструкциями и другими нормативными актами в области пожарной безопасности). 5.1.5 Структура пожарной охраны (Приложение А «Структура пожарной охраны ДАО») и численность работников пожарной охраны (Приложение Б «Типовые штаты пожарной охраны ДАО»), техническая оснащенность определяются ДАО, согласовывается с ОАО «АК «Транснефть» и утверждаются генеральным директором ДАО. 5.1.6 СПО и подразделения ПО в пределах своей компетенции на подведомственных объектах: 5.1.6.1 организуют и проводят противопожарную пропаганду; 5.1.6.2 участвуют в обучении персонала подведомственных объектов мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре; 5.1.6.3 организуют в установленном порядке обследования и проверки подведомственных объектов в целях надзора за соблюдением требований пожарной безопасности; 5.1.6.4 осуществляют взаимодействие с ФПС, в том числе при проведении совместных обследований, пожарно-тактических учений, тушении пожаров и иных мероприятий в области пожарной безопасности; 5.1.6.5 осуществляют контроль, за устранением нарушений требований пожарной безопасности; 5.1.6.6 контролируют выполнение требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ; 5.1.6.7 участвуют в разработке, испытаниях и внедрении на подведомственных объектах новых средств противопожарной защиты; 5.1.6.8 привлекают, по согласованию с руководством ОАО «АК«Транснефть», ДАО МН - специалистов научно-исследовательских и проектных организаций для участия в разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов, а также в случае необходимости, для проведения пожарно-технических экспертиз; 5.1.6.9 рассматривают, в части соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкция и техническое перевооружение зданий и сооружений; 5.1.6.10 контролируют работоспособность систем противопожарной защиты; 5.1.6.11 взаимодействуют с проектными организациями и службами охраняемых объектов, а также с надзорными органами по вопросам пожарной безопасности; 5.1.6.12 участвуют в работе пожарно-технических комиссий подведомственных объектов; 5.1.6.13 разрабатывают планы (карточки) тушения пожаров, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах; 5.1.6.14 участвуют в разработке планов привлечения сил и средств; 5.1.6.15 принимают непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами. 5.1.7 СПО ДАО решает следующие основные задачи: 1) разработка и реализация организационно-технических мероприятий, направленных: - на повышение уровня пожарной безопасности объектов ДАО; - на организацию эффективной работы объектовых подразделений пожарной охраны и добровольных пожарных дружин (далее по тексту - ДПД); 2) организация и осуществление профилактической работы по предупреждению пожаров, контроль над соблюдением требований действующей нормативной документации в области пожарной безопасности в филиалах и структурных подразделениях ДАО, в том числе отраслевых нормативно-правовых, регламентных, организационно-распорядительных и других документов; 3) организационно-методическое управление объектовыми подразделениями пожарной охраны по вопросам организации и осуществления пожарно-профилактической работы, службы и пожаротушения, подготовки и переподготовки кадров; 4) координация работы структурных подразделений ДАО по обеспечению пожарной безопасности в пределах предоставленной компетенции. 5.1.8 Организация тушения пожаров подразделениями пожарной охраны регламентируется нормативными документами ФПС МЧС России, утвержденными в установленном порядке и осуществляется личным составом пожарной охраны, оснащенных пожарной техникой, оборудованием, средствами связи в соответствии с требованиями настоящего Стандарта. 5.1.9 Организация предупреждения пожаров объектовыми подразделениями пожарной охраны предусматривает: - контроль за соблюдением на объектах ДАО требований пожарной безопасности; - реализацию организационно-технических мероприятий, разрабатываемых в рамках программ и планов работ в области пожарной безопасности, разработку и реализацию мер пожарной безопасности в пределах предоставленной компетенции. |