ПАСПОРТ - ПРОПУСК НА ВЫБОРЫ Парламентская газета, 20.09.2007, №120, Стр. 17
Смогут ли бездомные принять участие в предстоящих выборах в Государственную Думу, а затем и выборах Президента России? Интересуюсь не случайно - не так давно по собственной беспечности потерял крышу над головой. Надеюсь, что удастся найти выход, но на это потребуется время. Кстати, а сколько нас таких всего в России?
Ю. Д., г. Москва
На семинаре "Социальные и правовые аспекты бездомности в России", только что завершившемся в Санкт-Петербурге, были приведены данные МВД, согласно которым в стране насчитывается около 5 миллионов россиян, считающихся бездомными. Примерно у трети из них сохранились паспорта, по которым они могут зарегистрироваться в качестве избирателей. Следовательно, воспользоваться своим конституционным правом удастся ориентировочно 1, 6-1, 7 миллиона наших сограждан, относящихся к этой группе населения РФ.
ИЗБАВЛЕНИЕ ОТ СИРОТСТВА Парламентская газета, Кондрашова Елена, 20.09.2007, №120, Стр. 17
Телевидение то и дело сообщает о сиротах, которых навсегда увозят из России зарубежные усыновители. Так что же, у нас не осталось людей, готовых взять на попечение малышей, по разным причинам оставшихся вез родителей? К несчастью, мне самой по возрасту и по здоровью уже не по силам такая миссия. Но на мне свет клином все же не сходится...
В. Д., Московская область
За последние годы ситуация с зарубежным усыновлением заметно изменилась. В отличие от прошлых лет сейчас число российских семей, принявших такое благородное, хотя и непростое решение, вдвое превосходит число иностранцев, становящихся для детей из нашей страны вторыми родителями. В первом полугодии 2007 года под опеку взято почти столько же малышей, сколько за весь предыдущий год. Есть и другие примечательные факты. К примеру, в Пермском крае, Самарской и Калужской областях в детских домах стало меньше воспитанников благодаря тому, что их все чаще усыновляют или берут под опеку. Эта тенденция скажется и на общем количестве российских детских домов. На "правительственном часе" в Государственной Думе были озвучены прогнозы Министерства образования и науки. Судя по ним, к 2010 году в России будет закрыто 400 учреждений для детей-сирот. В результате их количество сократится до 1370. Иначе говоря, около 35 тысяч воспитанников будут устроены в семьи. Подобную работу министерство намерено вести поэтапно и деликатно, чтобы не разрушить существующую ныне систему воспитания и поддержки детей, оставшихся без попечения родителей.
РАДИ МАЛЕНЬКИХ СЕРДЕЦ Парламентская газета, Кондрашова Елена, 20.09.2007, №120, Стр. 17
Есть ли надежда, что облегчится положение детей, которым могут понадобиться операции на сердце? Мой интерес не абстрактен - у нашего малыша подозрение на подобный диагноз, а найти средства для хирургического вмешательства удастся очень даже не сразу, если вообще удастся.
Ю. К., Владимирская область
На недавнем "правительственном часе" в Государственной Думе было сообщено, что в ближайшее время проблема проведения бесплатных операций на сердце детям в возрасте до 3 лет будет решена. Уже в первом квартале 2007 года прооперировано около семи с половиной тысяч маленьких пациентов. Всего же до нового года детям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, должно быть проведено 32 тысячи высокотехнологичных дорогостоящих операций в федеральных клиниках. Не остаются без заботы и крохи, настигнутые другим опасным недугом. В 2008 году Правительство РФ специально выделит средства на закупку дорогостоящих лекарств для лечения детей, больных раковыми заболеваниями крови. Лекарства будут распространяться через сеть медицинских учреждений в регионах.
НАУКА СОГЛАСИЯ. Парламентская газета, Тангалычев Камиль, 20.09.2007, №120, Стр. 7
Государственная Дума последовательно выступает за дальнейшее развитие культур проживающих в России народов и за укрепление межнационального согласия и единства всех граждан Российской Федерации. Об этом Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил в своем приветствии участникам VII Конгресса этнографов и антропологов России, состоявшегося в городе Саранске.
Руководитель палаты позитивно оценил тот факт, что программа научного форума насыщена такими актуальными темами, как межэтнические отношения в регионах Приволжского федерального округа, этноконфессиональные процессы в Евразии, этноязыковые процессы в эпоху глобализации, и другими.
Конгресс проходил как раз в то время, когда Мордовия продолжала отмечать 1000-летие исторического единения мордвы с народами России. Борис Грызлов в связи с этим в своем приветствии заметил, что мордовский народ имеет богатую и самобытную культуру, а Республика Мордовия известна стабильностью межэтнических отношений и гармоничным взаимодействием национальных культур.
Эту мысль продолжила на конгрессе и член Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Светлана Смирнова. Она отметила, что именно историческое единение народов сыграло важную роль в становлении России как многонационального государства.
Ученые, съехавшиеся со всех регионов страны, из ближнего и дальнего зарубежья, размышляли о том, как современная наука может способствовать гармонизации межэтнических отношений, создав устойчивую теоретическую и практическую базу для межнационального согласия. Речь зашла и о совершенствовании российского законодательства в сфере межэтнических отношений. Такого законодательства, по оценке председателя Комиссии Общественной палаты России по вопросам толерантности и свободы совести, члена-корреспондента РАН Валерия Тишкова, сегодня пока нет. "Есть отдельные законы - о национально-культурной автономии, о коренных малочисленных народах. Нет общего основания для этнокультурного развития страны: не определены статусы, "правовые коридоры" для языка этнических групп и общностей, преподавания его в школе, нет ясности в вопросе государственной и местной поддержки мероприятий, проводимых организациями этнокультурного направления. Нет представлений о принципах и методах информационной политики в интересах российских народов. Наконец, государство самоустранилось, не имея законодательной базы, от такой работы, как воспитание общества в духе солидарности и укрепления гражданского мира".
Для написания законов, как считает Валерий Тишков, "нужны высокопрофессиональные люди, способные современные процессы оценить с точки зрения права и дать юридическую формулу разрешения противоречий, регулирования отношений. Сегодня достаточно много защищается диссертаций по проблемам этнологии, этнополитологии. Однако среди авторов мало концептуалистов, способных создать специальное законодательство, которое было бы безоговорочно принято обществом".
МОЛОКО И ДЕНЬГИ. Парламентская газета, Вятчанин Никита, Ржешевский Александр, 20.09.2007, №120, Стр. 4
Казалось, простой закон "О внесении изменений в статью 222 Трудового кодекса Российской Федерации" (о возможности замены выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов денежной компенсацией) вызвал бурные споры. Видимо, сказались каникулы, за время которых сенаторы соскучились по законодательной работе.
Суть закона заключалась в том, что на вредных производствах разрешить вместо положенного молока тем, кто не может в силу медицинских показателей употреблять этот продукт, разрешить получать денежную компенсацию.
Глава социального комитета Совета Федерации Валентина Петренко предвосхитила возможные возражения о том, что деньги, возможно, пойдут вовсе не на сохранение здоровья, а на другие цели. По ее мнению, необходимо самим людям предоставить возможность выбирать, какую компенсацию получать - денежную или натуральную, "молочную". Но вопросы все же возникли.
Валерия Федорова, представителя от Вологодской области, интересовало, как будут выплачивать компенсацию, если в разных магазинах цены на этот продукт разные. Представителя от Магаданской области Владимира Кулакова волновал вопрос, кого конкретно коснутся изменения - государственных или частных предприятий - и в чьих руках сегодня находится больше частных предприятий - в частных или госсобственности.
Резко против одобрения закона высказался представитель от Белгородской области Николай Рыжков: "Правительство СССР в свое время приняло решение о сохранении здоровья работников вредных производств, - напомнил бывший союзный премьер-министр. - При помощи молока можно выводить из организма вредные элементы. Это лекарство", - напомнил коллегам Николай Рыжков. Именно поэтому, считает он, переводить в деньги лекарство недопустимо. Конечно, продолжал сенатор, есть категория, не воспринимающая молоко. Однако существуют и его заменители. По мнению Николая Рыжкова, деньги пойдут не на поддержку здоровья, поэтому закон одобрять нельзя. "Подводники в полугодовом плавании должны ежедневно принимать вино каберне. Может, и подводникам заменить прием вина деньгами? - заметил сенатор. - А заодно монетизировать дополнительное питание призывникам?"
Валерий Сударенков (Калужская область) поддержал коллегу: "Мы постепенно отказываемся от целевой задачи. Предлагаю либо молоко, либо замещающие продукты, но не деньги", - заметил сенатор. При этом он подтвердил, что такие решения должны приниматься только через коллективный договор.
Сергей Лисовский увидел в принятии закона угрозу продовольственной безопасности России. "Потребление молока падает не только в России, но за рубежом, - заявил сенатор. - Наши теоретики решили исправить ситуацию за счет населения". Сенатор обратил внимание коллег на то, что закупочные цены на молоко увеличиваются на 30 процентов. Сергей Лисовский отметил, что Правительство не успевает повышать компенсации и люди вновь будут обделены, как в случае с предыдущей монетизацией льгот. Российский производитель вновь оказывается вне игры, заключил Сергей Лисовский.
Взявший слово сенатор Александр Починок не согласился с коллегами. Он заявил, что в законе заложены все необходимые процедуры и основные рычаги находятся в руках профсоюзов, которые будут следить за процессом.
Представитель Президента в Совете Федерации Александр Котенков постарался снизить накал обсуждения закона. Но сделал это странным способом. Он поставил под сомнение качество производимого сегодня молока. "Молоко, которое назначали раньше, в советское время, действительно было целебным", - просветил сенаторов представитель главы государства. Но теперь выпускают порошковое молоко, в пользе которого Александр Котенков выразил большие сомнения. Чем, собственно, теперь лечить людей, работающих на вредном производстве, он не сказал, где достать советское молоко - так и осталось тайной. Но тем не менее Александр Котенков призвал одобрить законодательный акт. При этом он отчего-то призвал коллег не нагнетать ситуацию перед парламентскими выборами, видимо, намекая на то, что Совет Федерации, возглавляемый лидером "Справедливой России", будет намеренно блокировать законы Госдумы, возглавляемой лидером другой партии. Он не конкретизировал свои претензии, но из слов полномочного представителя вытекал именно такой смысл.
Результаты голосования оказались следующими: 90 человек высказались за одобрение закона при 12 - против и несколько воздержались.
БИЗНЕС И ВЛАСТЬ ГОТОВЫ СОТРУДНИЧАТЬ. Парламентская газета, ИТАР-ТАСС, 20.09.2007, №120, Стр. 3
В Хабаровске завершил работу Второй Дальневосточный международный экономический форум.
"Форум стал значительным событием в экономической жизни страны и воспринимается как традиционное место встреч бизнес-сообщества и представителей всех уровней власти для обсуждения и решения наиважнейших проблем, - заявил заместитель Председателя Госдумы Владимир Катренко, подводя итоги работы. - На пленарных заседаниях обсуждались стратегические вопросы долгосрочного развития Дальнего Востока и Забайкалья, немало внимания уделялось активизации сотрудничества восточных регионов России в процессе интеграции со странами АТР, рассматривались перспективы развития транспортной и промышленной инфраструктуры".
В ходе проведения "круглых столов" строились стратегические планы социально-экономического развития Востока России в контексте формирования новой модели национальной экономики.
Депутат особо подчеркнул, что Россия переросла роль сырьевой державы и все увереннее возрождает промышленность, активно занимается нанотехнологическими разработками. Со времени предыдущего Дальневосточного форума финансирование программы "Дальний Восток и Забайкалье" на период до 2013 года увеличено до 566 млрд. В перспективе на реализацию программы будет выделяться не менее 700 млрд руб. "Государство готово вкладывать деньги в этот регион", - заявил Катренко. Он выразил уверенность, что "озвученные на форуме инициативы позволят реализовать десятки масштабных инвестиционных проектов в дальних от федерального центра, но стратегически важных для государства регионах, ускорят социальное и экономическое развитие Востока России".
"Выработанные на форуме предложения будут реализовываться на всех уровнях власти", - сказал со своей стороны губернатор края Виктор Ишаев. "Судьбой Дальнего Востока, его развитием озабочены глава государства, Правительство страны, Государственная Дума", - подчеркнул он.
САНИТАР ПО ПРИЗВАНИЮ. Российская газета, Марина Грицюк, Елизавета Шевченко, 20.09.2007, №208, Стр. 1
У молодежи вновь появляется интерес к АГС
Чуть более тысячи человек проходят сейчас в России альтернативную гражданскую службу. Об этом рассказал в ходе всероссийской конференции, посвященной АГС, заместитель руководителя Роструда Юрий Герций
Всего же с 2004 года чуть более трех тысяч молодых людей изъявили желание отдать долг родине не с оружием, а с "уткой" в руках. Добро получили две с половиной тысячи человек
- Когда был принят закон об альтернативной гражданской службе, мы ожидали, что им воспользуются не менее десяти тысяч призывников, - говорит Юрий Герций, - однако желающих оказалось куда как меньше. В 2004 году их было 1800, в 2005 году - 854, а в прошлом - всего 319.
По мнению экспертов, это объясняется тем, что многие призывники рассматривали "альтернативку" как способ законным способом "откосить" от армии. И каково же было их разочарование, когда выяснилось, что, попав на АГС, придется на три с половиной года переезжать в другую местность, жить в общежитии, причем не всегда благоустроенном
Уклониться от АГС оказалось тоже не очень-то выгодно и безопасно - с 2004 года более 100 парней были за это осуждены и приговорены к исправительным работам и штрафам до 80 тысяч рублей. И после того как судимость будет погашена, их ждет новый призыв в армию
Впрочем, с начала этого года все-таки наметилась тенденция к некоторому увеличению желающих заменить военную службу на альтернативную гражданскую. С начала этого года в военкоматы было подано 411 соответствующих заявлений. И это вполне логично, ведь срок прохождения АГС сокращается теми же темпами, что и срок службы в армии. С 2008 года он составит 21 месяц, а для тех, кто будет проходить гражданскую службу в организациях Вооруженных сил, срок службы составит 18 месяцев.
Юрий Герций отметил, что на самом деле АГС играет в жизни многих юношей важную роль. "Более 50 процентов альтернативщиков не имеют профессии, - говорит он, - а проходя службу, ее получают". Чаще всего альтернативщики направляются в строительную отрасль на должности каменщиков, подсобных рабочих, электрогазосварщиков и в социальную сферу, к примеру санитарами. Хотя есть случаи, когда АГС проходят молодые люди с высшим образованием: педагоги, инженеры, врачи. Их стараются трудоустроить по специальности. Есть случаи и карьерного роста. К примеру, один парень, направленный "служить" разнорабочим в котельную, окончил АГС ее начальником. Другой, начав трактористом, окончил начальником склада и правой рукой руководителя предприятия. Третий проделал путь от каменщика до прораба.
Работодатели не препятствуют параллельному обучению своих сотрудников на вечерних или заочных отделениях. Тогда после альтернативной гражданской службы человек возвращается с дипломом и профессией
Есть и еще один фактор, который, по мнению экспертов, может повысить популярность "альтернативки" среди молодежи. В Госдуме рассматриваются и уже приняты в первом чтении поправки в закон об АГС, согласно которым призывники получат право проходить ее по месту жительства. В действующем пока законе предпочтение отдается экстерриториальному прохождению АГС. Но жизнь показала, что это требование становится все менее выполнимым по объективным причинам. Если в 2004 году возможность предоставить альтернативщикам жилье была у 70 процентов работодателей, то сейчас - только у 9 процентов.
МУСОР ЖЕЧЬ - НЕ ЦАРСКОЕ ДЕЛО? Российская газета, Суровцева Мария, 20.09.2007, №208, Стр. 5
В распоряжении редакции оказалось открытое письмо работников ЗАО "Опытный завод МПБО". Это одно из старейших предприятий мусороперерабатывающей отрасли Санкт-Петербурга и всей страны. Письмо свидетельствует о серьезных проблемах в мусороперерабатывающей отрасли города. Предлагаем его вниманию читателей.
"Завод, созданный более 35 лет назад, был первопроходцем в этой очень нужной людям отрасли, - говорится в послании. - Все это время мы бесперебойно оказывали полный комплекс услуг по приему, захоронению, обезвреживанию значительной части твердых бытовых, промышленных, строительных отходов и прочего мусора в городе.
На нашем предприятии внедрен хорошо зарекомендовавший себя промышленный метод обезвреживания твердых коммунальных отходов с использованием отечественного оборудования. Технология биокомпостирования органической части таких отходов позволяет производить используемый как удобрение компост, а неорганические фракции перерабатывались, в частности, благодаря окислительному пиролизу: получался пирокарбон - краситель и адсорбент. Завод неоднократно награждался российскими и международными наградами и дипломами. Его работу высоко ценили российские и международные экологические организации, что довольно редко случается с предприятиями нашего профиля.
Несмотря на это, 4 июля прошлого года мы были изгнаны с территории своего собственного завода. На территории появились сотрудники ОМОНа, милиции, УБЭП. Вся финансовая и техническая документация была изъята. И все это происходило при участии руководства Жилищного комитета города. В этот день у нас уже не осталось надежды на мирное разрешение конфликта.
Сам конфликт зародился задолго до этого, когда функционирование предприятия оказалось под угрозой благодаря действиям городских властей. Для этого использовались самые разные методы. Во-первых, на нас посыпалось необоснованно огромное количество внеплановых проверок и ревизий. Завод в свою очередь подавал судебные иски, и суд отменял постановления, вынесенные по результатам проверок. Однако к нам приходили все новые и новые контролеры. В нашей работе целенаправленно искали недостатки, но судя по тому, что никаких мер принято не было, их так и не нашли.
В 2006 году с предприятием не был заключен Государственный контракт на переработку отходов. Однако мы продолжали трудиться без контракта, под гарантийные обязательства. И только когда нам дали понять, что рассчитываться по ним никто не намерен, завод был вынужден приостановить прием отходов, поскольку денег на зарплату рабочим и специалистам не было.
В качестве обоснования подобных действий Жилищный комитет ссылался на решение КУГИ СПб, который в одностороннем порядке досрочно расторг договор аренды на часть имущества завода, принадлежащую городу. Завод действительно функционировал частично на арендованном у города имуществе, но основная его доля принадлежит самому ЗАО.
Так, по данным на 01.01.07 года имущественный комплекс завода состоит из 88,4 процента собственного имущества ЗАО "Опытный завод МПБО" и 11,6 процента - имущества, арендованного у КУГИ СПб (договор аренды от 01.09.97 года N 00-(А)003423(08).
За многие годы мы зарекомендовали себя добросовестными арендаторами, и никаких серьезных претензий к нам, доказанных в законном порядке, со стороны городских властей не было. Более того, мы за свой счет осуществляли частичную реконструкцию предприятия, исходя из необходимости модернизации производства.
Руководство завода неоднократно обращалось в правоохранительные органы, пытаясь оспорить действия КУГИ и Жилищного комитета и вернуть свою собственность. Закон оказался на нашей стороне, и большинство наших исковых заявлений были удовлетворены решениями арбитражных судов. Постановлением Федерального арбитражного суда от 21.01.07 года ЗАО "Опытный завод МПБО" признано единственным правообладателем имущественного комплекса завода. Было также принято решение о взыскании задолженности с Жилищного комитета за выполненные и неоплаченные работы в 2006 году.
Однако, несмотря на это, нас, законных владельцев, на завод так и не пустили, наши убытки возмещены не были, и мы по-прежнему не имеем возможности выполнять свою работу. Сегодня на территории завода образовалась свалка мусора, прием отходов ограничен, выведена из строя часть основного технологического оборудования. А все имущество завода передано Государственному унитарному предприятию МПБО-2. Довольно странное решение, поскольку во многих городах, в частности в Москве, работа ГУПов признана неудовлетворительной, и они готовятся к акционированию.
Столь явное нарушение наших прав, несмотря на постановления ФАС, вызывает протест как со стороны прессы, так и со стороны экологических организаций, которые озабочены создавшейся в городе ситуацией с переработкой мусора и планами некоторых заинтересованных фирм и чиновников по внедрению вредных и дорогостоящих зарубежных мусоросжигательных технологий.
В декабре 2005 года Общественный экологический совет Санкт-Петербурга и Ленинградской области направил обращение к председателю Совета Федерации РФ, председателю Государственной Думы РФ, а также губернатору Санкт-Петербурга. Оно касается распоряжения КУГИ об изъятии из состава единого производственного комплекса Опытного завода части имущества, используемого им на правах аренды для обеспечения технологического цикла переработки отходов по государственному заказу Санкт-Петербурга. По мнению экологов, "искусственно создается прецедент, ведущий город к экологической и санитарно-эпидемиологической катастрофе".Экологи также отмечали, что на ГУП МПБО-2, несмотря на проведенную в 2006 году реконструкцию, существуют серьезные проблемы. Здесь также действует система биокомпостирования, но она далека от совершенства, поскольку мусорные массы, пройдя через биобарабан, недостаточно обезвреживаются и продолжают представлять собой биологически опасный материал. Почему городские чиновники вмешались в деятельность успешного производства, доказавшего свою эффективность? Кому выгодно лишать работы высококвалифицированных специалистов ЗАО "Опытный завод МПБО"? Зачем ставить под угрозу сложившуюся систему переработки мусора в многомиллионном городе?
В настоящее время точка в конфликте еще не поставлена. Мы надеемся, что нам на помощь придет закон. Мы знаем, что он на нашей стороне, и верим, что судебные решения будут исполнены и наше предприятие вновь заработает с полной отдачей.
Председатель Наблюдательного совета С.А. Цветков, ветераны ЗАО "Опытный завод МПБО" Богомолов Ю.Н., Бодрова Т.П., Бодрякова Н.А., Ветлугин Б.В., Виноградов О.Г., Горбатова М.Г., Петрова Т.А., Тещин А.М., Фатьков М.М., Федашко М.Я., Шайкин Г.И."
КРИЗИС С ВОЗВРАТОМ. Российская газета, Гладунов Олег, 20.09.2007, №208, Стр. 5
Банкиры ожидают роста ипотечных ставок
В ближайшее время в США ожидается до 2 миллионов дефолтов заемщиков по ипотечным кредитам, сообщил вчера первый вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. Это говорит о том, что последствия денежного кризиса на мировом финансовом рынке еще не исчерпаны. В такой ситуации, считает Хандруев, очень многое будет зависеть от действий Банка России.
Нынешний финансовый кризис имеет одну важную особенность - решающее значение в нем играет психологический фактор, заявил вчера на заседании "круглого стола" банкиров Александр Хандруев. Поэтому никто не знает наверняка, в какой стране он может проявиться. По его мнению, в таких условиях нужно быть очень осторожным в высказываниях - особенно госчиновникам и сотрудникам регуляторов рынка. Например, заявление о том, что Центробанк будет заниматься только краткосрочным рефинансированием коммерческих банков, вполне правильное в обычных условиях, в кризисной ситуации вполне способно негативно отразиться на банковском секторе.
Между тем ситуация на российском финансовом рынке действительно тревожная. В последние годы российские компании и банки активно занимали деньги на свое развитие за рубежом, пользуясь низкими процентными ставками и укреплением рубля. В результате в прошедшем году объем внешнего долга "частников" вырос со 175 до 262 миллиардов долларов. За первый квартал нынешнего года банки и компании заняли за рубежом еще 31 миллиард рублей. Поэтому, считает начальник стратегического управления одного из крупнейших московских банков Виктор Шпрингель, события, происходящие на мировом рынке, не могут не нанести "определенный ущерб" российской банковской системе.
В условиях дефицита денег в мире стоимость заимствований российских компаний и банков значительно выросла, ведь они занимали деньги по "плавающей" ставке процента. От роста процентов уже испытывают трудности даже такие "монстры", как ВТБ, "Газпром" и "Роснефть". Для остальных российских заемщиков - "попроще", стоимость кредитов подскочила еще больше. Как отмечает Виктор Шпрингель, российские банки были в авангарде роста международных заимствований. Если в 1998 году внешние долги имели лишь крупнейшие частные банки, то сейчас зарубежные займы в иностранной валюте есть практически у всех крупных кредитных организаций, включая региональные банки. По словам Шпрингеля, обязательства банков перед иностранцами уже превысили 100 миллиардов долларов.
Итогом может стать сокращение у значительного числа российских банков ипотечного кредитования, которое строилось в расчете на возможность перезанять "длинные деньги" под залог ипотечных ценных бумаг. Ведь в нынешних условиях, считают эксперты, рынок ипотечных бумаг может вообще "схлопнуться". Как итог, в ближайшее время можно ожидать роста ставок по ипотеке. И даже есть вероятность повторения "аналогичных процессов" на рынке автокредитования.
Кстати, по словам первого заместителя председателя банковского комитета Госдумы Павла Медведева, в российском Гражданском кодексе уже существует статья о том, что банки могут продавать "ипотечную" квартиру без суда, если заемщик не выплачивает долг. Причем даже в том случае, если она является единственной "крышей над головой". Так что увлекаться ипотечными кредитами по принципу "пока дают" специалисты не советуют
В условиях сокращения внешних заимствований российские банки попытаются использовать внутренние займы в рублях для покрытия выплат по иностранным кредитам и финансирования программ развития. И здесь решающую роль будет иметь монетарная политика Центробанка, который в конце августа уже предоставил значительные денежные средства коммерческим банкам по более "длинным", ломбардным, кредитам под залог ценных бумаг: за несколько недель их величина выросла с 50 миллионов до 2,5 миллиарда рублей.
БРИЛЛИАНТОВАЯ ИКРА. Российская газета, Чкаников Михаил, 20.09.2007, №208, Стр. 5
Росрыболовство предлагает на 15 лет ввести госмонополию на вылов осетровых рыб
Браконьерская черная икра исчезает из продажи, заявил вчера на пресс-конференции руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний. В Омске и Новосибирске ее уже практически нет, не найдешь ее и на многих традиционных московских "точках"
Зато скоро в продаже появится больше красной икры. В этом году рыбаки уже установили абсолютный рекорд по вылову лососей - 309 тысяч тонн. И путина еще продолжается.
Крайний предлагает ввести на 15 лет государственную монополию на весь оборот осетрового товара - от выращивания до реализации готовой продукции. В таком случае можно будет рассчитывать на то, что черной икры будет много, ее можно будет добывать, по словам Андрей Крайнего, 300 - 400 тысяч тонн в год.
Сегодня легально черную икру в России добывают всего 7 - 9 тонн в год. Существенная часть ее уходит на экспорт. Браконьерский же оборот осетрового товара достигал до недавнего времени, по словам главы Росрыболовства, 1 миллиарда долларов в год. Андрей Крайний уже не раз называл эту цифру. И некоторые эксперты считают ее крепко завышенной. По их мнению, в наших водах уже не осталось такого количества осетров, чтобы обеспечить миллиардный оборот. Но, как бы то ни было, браконьеры до недавнего времени чувствовали себя отменно. Запрет на реализацию конфискованной ценной рыбы и икры серьезно осложнил их незаконный бизнес. При этом черная икра становится редкостью не только у нас в стране. В Евросоюзе ее продают уже по 6000 евро за килограмм оптом. Руководитель Росрыболовства заметил, что она стала дороже бриллиантов.
"Очень плохим законопроектом" назвал Андрей Крайний поправки к закону о рыболовстве, которые Госдума приняла в первом чтении в минувшую пятницу. Росрыболовство предлагало не обсуждать этот вариант. "К сожалению, депутаты нас не услышали", - заявил Андрей Крайний. И выразил надежду, что рабочая группа по доработке этого законопроекта сумеет привести его в соответствие с пожеланиями рыбацкого сообщества и правительства, которое дало на этот законопроект отрицательное заключение. Практически документ надо, по словам главы Росрыболовства, переписать полностью. Если сделать это не удастся, рабочая группа постарается вернуть законопроект в первое чтение
Андрей Крайний также сообщил, что сейчас Росрыболовство совместно с пограничниками и другими ведомствами работает над регламентом работы с судами в порту. Одна из острых проблем отрасли - нежелание многих рыбаков разгружаться на российском берегу, поскольку это очень долго и невыгодно. Регламент предполагает установить определенное время на проведение каждой операции в порту. Если кто-то из проверяющих не уложится в отведенное время, это будет его проблемой. Судно все равно встанет под разгрузку.
РЫВОК В ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО. Российская газета, Залесский Николай, 20.09.2007, №208, Стр. 4
Совет безопасности РФ и Совет при президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию займутся становлением информационного общества в стране.
Президиум Совета при президенте в минувший вторник рассмотрел приоритеты работы комиссии по вопросам развития информационного общества, которая займется реализацией стратегии развития информационного общества, предложенной Министерством информационных технологий и связи РФ и одобренной ранее Советом безопасности России
Напомним, что стратегия устанавливает общие ориентиры развития на период до 2015 года, а именно массовую телефонизацию домохозяйств, прежде всего в сельской местности, обеспечение развития цифровой инфраструктуры широкополосного доступа населения к Интернету на всей территории страны
Кроме того, должна стартовать и масштабная программа модернизации сети телерадиовещания. Также речь идет о конверсии радиочастотного спектра и высвобождении необходимых для этого частот. К 2010 году авторы программы планируют обеспечить 100-процентный уровень доступности для граждан базовых телекоммуникационных услуг на всей территории страны, а также в три раза увеличить количество пользователей услуг широкополосного доступа к Интернету. К этому же 2010 году планируется перейти к предоставлению государственных услуг с использованием Интернета.
Комиссия по вопросам развития информационного общества была создана по инициативе Совета безопасности России. Председателем комиссии президиум Совета при президенте РФ по науке, технологиям и образованию назначил и.о. министра информационных технологий и связи РФ Леонида Реймана. В ее состав вошли известные представители российской науки, губернаторы, руководители ИТ-компаний, депутаты Госдумы.
Комиссия будет разрабатывать предложения по реализации стратегии, осуществлять подготовку ежегодного национального доклада о развитии информационного общества, проводить по поручению главы государства экспертизы проектов федеральных законов и нормативных правовых актов по вопросам развития информационного общества.
А в соответствии с планом работы на 2007 - 2008 годы, который был одобрен президиумом совета, комиссии предстоит создать рабочие группы по основным направлениям реализации стратегии, подготовить предложения по финансовому обеспечению мероприятий, а также и по системе прогнозных показателей, характеризующих уровень развития информационного общества в России
Как заявил Леонид Рейман, важнейшим направлением реализации стратегии развития информационного общества станет формирование инфраструктуры поддержки деятельности российских компаний и повышения их конкурентоспособности на мировых рынках.
Он подчеркнул, что инфраструктурную поддержку и необходимые условия для развития высокотехнологичных предприятий должны обеспечить создаваемые технопарки, а доступ
ИТ-предприятий к финансовым ресурсам обеспечит формируемая система венчурного финансирования. "Реализация стратегии позволит России к 2015 году войти в двадцатку лидеров глобального информационного общества", - заметил Рейман.
ПРЕМЬЕР-ДЕНЬ. Российская газета, Лашкина Елена, 20.09.2007, №208, Стр. 2
Виктор Зубков сменил помощников и дал рекомендации Генпрокуратуре
Пока президент решил выдержать тактическую паузу в согласовании новой структуры кабинета министров, новый "хозяин" Белого дома Виктор Зубков формирует свой секретариат. Это, пожалуй, один из немногих органов, формированием которых премьер может ведать лично. Именно поэтому накануне пост главы секретариата занял его бывший заместитель по Росфинмониторингу Юрий Чиханчин.
Вчера Виктор Зубков занялся помощниками. От экс-премьера Михаила Фрадкова ему досталось небольшое наследство. Ведь бывший глава правительства как-то провел масштабную чистку аппарата помощников. Хотя разрешенная Фрадкову еще в марте 2004 года после реорганизации структуры аппарата штатная численность помощников составляла 15 человек. Такова была идея административной реформы тогдашнего руководителя аппарата правительства Дмитрия Козака. Но эту квоту премьер так и не выбрал, хотя должность помощника в то время получали в основном экс-министры предыдущего правительства, как например, экс-министр по налогам и сборам Александр Починок, правда, проработавший в этом качестве не так долго, и экс-министр образования Владимир Филиппов, и экс-глава налоговой службы Геннадий Букаев, и бывший руководитель пограничной службы Андрей Николев и экс-министр транспорта Сергей Франк
К концу 2005 года, когда в Белый дом пришли Дмитрий Медведев и Сергей Иванов, Фрадков и вовсе сократил численность своих помощников. Однако Виктор Зубков, судя по всему, решил расчистить поле для своих людей. Он освободил от должностей Андрея Николева и Геннадия Фадеева. Двух других - Геннадия Букаева и Сергея Винокурова - новый глава Белого дома оставил. Видимо, таким образом еще раз продемонстрировав полную преемственность власти, ведь Сергей Винокуров, курирующий международные вопросы, всегда считался креатурой Фрадкова
Вчера у премьера вообще был чуть ли не первый большой рабочий день. Во всяком случае публичный. Зубков порекомендовал Генпрокуратуре усилить надзор за соблюдением участниками избирательного процесса требований законодательства в период выборов депутатов Госдумы и президента
А МВД поручил принять меры по предотвращению изготовления противоправных предвыборных материалов и их изъятию, установлению изготовителей и распространителей, источников их оплаты, выявлению участников иной противоправной агитационной деятельности. Кроме того, МВД поручено предоставлять по запросам ЦИК сведения о наличии у кандидатов в депутаты или на должность президента неснятых и непогашенных судимостей, в том числе судимостей по уголовному закону иностранного государства за деяние, признаваемое преступлением в соответствии с Уголовным кодексом
Ведомству Рашида Нургалиева предстоит совместно с Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, с ФСБ и с Федеральной регистрационной службой принимать и незамедлительные меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду
Вчера Виктор Зубков начал раздавать поручения и.о. министрам, а сегодня, собственно говоря, продолжит это "неблагодарное" занятие. Неблагодарное потому, что многих из экс-кабинета в новом составе могут не досчитаться. Но на Краснопресненской набережной уже успели вывести формулу, согласно которой в нынешнем раскладе персоналии не имеют никакого значения. Все зависит от кресла. Именно поэтому Зубков поручил минфину выделить средства Центральной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов депутатов Госдумы и президента, предусмотренные федеральным бюджетом на 2007 год. Центробанку, а в случае отсутствия учреждений ЦБ - Сбербанку, рекомендовано обеспечить открытие счетов избирательных комиссий для операций со средствами федерального бюджета, выделяемых на подготовку и проведение выборов.
СТАВКИ СДЕЛАНЫ. Труд, Иванов Тимофей, 20.09.2007, №170, Стр. 4
Цель "Гражданской силы" - образовать в новом парламенте свою фракцию
В тройку федерального избирательного списка партии "Гражданская сила", помимо ее руководителей - председателя Федерального совета Александра Рявкина и председателя Высшего совета Михаила Барщевского - скорее всего войдет депутат Госдумы Виктор Похмелкин. Об этом стало известно со слов лидеров партии "Гражданская сила", которые провели свою пресс-конференцию в Москве.
- На Руси никогда не было проблемы решить вопрос: третьим будешь? У нас было много вариантов, но сейчас мы рекомендовали и, если утвердит съезд, то им будет Виктор Похмелкин, - сказал М. Барщевский.
В. Похмелкин известен своими демократическими взглядами, а также давней борьбой за права автомобилистов. По словам М. Барщевского, знания и опыт депутата пригодятся "Гражданской силе" при формировании в новой Думе своей фракции.
Один из лидеров "Гражданской силы" предрек провал на думских выборах "Яблока" и СПС, которые, по его мнению, сильно полевели. По мнению политика, в будущем все демократы объединятся в единую партию.
- Если ни одна демократическая партия не пройдет, то, я думаю, возникнет одна либеральная партия, которая объединит правый демократический электорат, - заявил М. Барщевский.
По словам Александра Рявкина, цель "Гражданской силы" - пройти в Госдуму и образовать в новом парламенте свою фракцию.
ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКОЕ НАПУТСТВИЕ ОТ КАРАГАНОВА Труд, Михеев Владимир, 20.09.2007, №170, Стр. 3
На днях известный политолог Сергей Караганов, возглавляющий, помимо прочего, Клуб мировой политической экономики, поделился с экспертным сообществом своим видением, куда идет Россия.
Главный совет Караганова - не стать заложниками малооправданной эйфории, учитывая, что России едва л и удастся добиться последовательного и устойчивого роста в 8 -11 процентов ВВП в год. Коль скоро это маловероятно, то наша доля в мировом ВВП (2, 5 процента) будет и дальше сокращаться, а потому, по его мнению, "необходимо как можно скорее заканчивать с приятными и понятными после долгих лет потерь и унижений шапкозакидательскими настроениями".
Напутствие от Караганова, вобравшее в себя мысли автора, что заложены в его последней книге "Новая эпоха", завершается таким пассажем: "Россия - уже не проигравшая страна, пытающаяся восстановить свои позиции. Мы должны начать вновь улыбаться просто вежливо, а не издевательски, работать на будущее, лидировать в этой работе, а не только исправлять прошлые ошибки или затыкать дыры". Призыв научиться вежливо улыбаться, общаясь с внешним миром, возможно, адресован и новому составу правительства под началом Виктора Зубкова, и обещанным в декабре госдумовским нардепам, и ожидаемому по весне новому президенту.
ВО СКОЛЬКО ОБОЙДЕТСЯ СОЧИ-2014? Труд, Кудрикова Валентина, 20.09.2007, №170-т, Стр. 3
До зимней Олимпиады в Сочи осталось всего-то семь лет. Срок небольшой, учитывая, сколь масштабная подготовительная работа должна быть проведена.
По подсчетам правительства, на организацию Олимпиады потребуется около 200 миллиардов рублей. В Госдуму внесен законопроект, по которому госзаказчиком по строительству олимпийских объектов станет корпорация "Олимпстрой". Госкорпорация будет организовывать строительство спортивных объектов, гостиниц, предприятий связи, энергетических объектов, больниц и т.д., оценивать земельные участки, изымаемые у граждан под олимпийское строительство.
Финансироваться корпорация будет из взносов федерального и регионального бюджетов, собственных доходов и пожертвований. До 2014 года "Олимпстрой" должен получить 185,8 миллиарда рублей федеральных и 9,2 миллиарда из регионального и местного бюджетов. Предполагается, что возглавит госкорпорацию Семен Вайншток, до этого восемь лет руководивший российской компанией по транспортировке нефти - ОАО "Транснефть".
ПЕНСИИ ПРОИНДЕКСИРУЮТ Труд, Власов Дмитрий, 20.09.2007, №170-т, Стр. 29
С 1 октября увеличивается базовая часть трудовой пенсии по старости.
Размер ее теперь составит 1260 рублей. Это на 147 рублей больше, чем было после апрельской индексации.
Будут повышены и другие виды пенсий - по инвалидности и по потере кормильца. Такое решение сразу в трех чтениях приняла Госдума. Самые большие прибавки получат пенсионеры и инвалиды 80-летнего возраста и старше. Пособия по потере кормильца увеличатся до 1260 для круглых сирот и до 630 рублей для других членов семьи.
В целом же пенсии за 2007 год вырастут в среднем на 15 процентов.
|
