Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 0.56 Mb.
|
- Расскажите немного о диссертации - её целях, задачах, актуальности. - Цель исследования - на основании клинико-статистического анализа заболеваемости и медико-организационных условий медицинского обеспечения сотрудников органов внутренних дел разработать, научно обосновать и внедрить в практику мероприятия по совершенствованию оказания им медицинской помощи. В числе задач: анализ первичной заболеваемости сотрудников ОВД; изучение закономерностей формирования уровней и тенденций заболеваемости с временной утратой трудоспособности сотрудников; клинико-статистический анализ госпитальной заболеваемости; углублённый медицинский осмотр на выявление онкологических, урологических, эндокринологических и гинекологических заболеваний с разработкой мероприятий и внедрением комплексных программ, направленных на снижение и профилактику заболеваемости среди личного состава ОВД; разработка системы интегральной оценки деятельности лечебно-профилактических учреждений ОВД по индикативным показателям качества медицинской помощи. Если такие задачи были поставлены, значит, раньше в научной последовательности их никто не решал. И актуальность говорит сама за себя... - В чём новизна? - Например, в определении критериев деятельности ведомственных лечебно-профилактических учреждений по разделам работы, имеющим ведомственный характер, - оказанию стационарной помощи участникам Великой Отечественной войны; ветеранам МВД; в организации проведения психологических и психофизиологических целевых осмотров и реабилитационных мероприятий сотрудников ОВД - участников боевых действий. Как об одном из главных условий успеха этой работы я говорю о преемственности между амбулаторно-клиническими учреждениями, госпиталями, реабилитационными центрами, службами социальной защиты, санаторно-курортными и оздоровительными учреждениями. Что важно, определены индикативные показатели оценки деятельности ведомственных лечебно-профилактических учреждений ОВД, позволяющие вести мониторинг качества их работы и так далее. - Есть ли за рубежом подобные исследования? - Есть "по комплексности", в основном "по клинике", но как у меня, нет. И те, что есть, - не затрагивают ведомственные учреждения здравоохранения ОВД. - Как реагируют коллеги на ваши предложения и рекомендации? - Материалы используются в учебном процессе на кафедрах общественного здоровья и здравоохранения Казанского государственного медицинского университета, Казанской государственной медицинской академии. Результаты исследования по интегральной оценке деятельности ведомственных лечебно-профилактических учреждений внедрены в работу медико-санитарных частей МВД по РТ, Марий Эл, УВД Ульяновской области, ГУВД Нижнего Новгорода. - Много ли кандидатов наук среди начальников медучреждений МВД России, сколько врачей в МВД по РТ имеют учёную степень? - В целом по регионам, насколько я знаю, из моих коллег - человек десять, есть доктор медицинских наук. У нас врач-невропатолог Гульнара Ганеева и я - кандидаты медицинских наук. Из моих предшественников, начальников медслужбы, кандидатом медицинских наук был Виктор Михайлович Уточкин, в нашей памяти - замечательный человек. - Как вам удавалось заниматься всем этим при такой нагрузке, какую испытывает руководитель вашего уровня, тем более врач, тем более военный? Будет ли продолжение - докторская? - Справлялась за счёт "продления времени суток". Есть общепринятое мнение - "24 часа". Мной оно не принято... Мама сказала, что надо остановиться, достаточно. Я привыкла её слушаться. Но остановка не по мне, не по моему характеру. Так что, "быть или не быть" - поживём, увидим. Цифры и факты Автором диссертации составлена комплексная программа исследования состояния здоровья сотрудников ОВД: проанализированы 12114 медицинских карт амбулаторных больных, 14512 случаев временной нетрудоспособности, 1119 карт больных, выбывших из стационара, 1507 карт диспансерного наблюдения, карт углублённого медицинского осмотра 5151 мужчины и 1523 женщин. Разработан алгоритм работы по повышению качества медицинской помощи сотрудникам ОВД. Разработаны и внедрены комплексные программы: "Здоровье" на 2004-2008 годы", "Профилактика онкогинекологических заболеваний женщин-сотрудниц ОВД на 2005-2006 годы", "Профилактика онкоурологических заболеваний сотрудников ОВД на 2006-2008 годы". По теме диссертации опубликовано семь статей, в том числе две - в ведущем научном рецензированном журнале, определённом Высшей аттестационной комиссией. Учёный мир среагировал: на автореферат диссертации Потаповой уже пришли отзывы учёных из медицинских вузов страны - академий и университетов - Самары, Нижнего Новгорода, Уфы, Читы, из Управления медсоцзащиты, Главного клинического госпиталя МВД РФ, из Всероссийского научно-исследовательского центра медицины катастроф. Беседовал Станислав АМБРОСЁНОК. Наука Мал филиал, да дорог Филиал по Республике Татарстан Всероссийского научно-исследовательского института МВД является одним из его самых молодых региональных подразделений. Дата образования филиала - 31 июля 2003 года. 5 лет назад, по инициативе начальника ВНИИ МВД доктора юридических наук, профессора, генерал-майора милиции Сергея Гирько и Министра внутренних дел РТ кандидата юридических наук генерал-лейтенанта милиции Асгата Сафарова, приказом МВД России были внесены изменения в штатное расписание НИИ и в составе научного Центра по исследованию региональных проблем деятельности ОВД создан филиал по Республике Татарстан. У истоков работы филиала стояли опытные сотрудники отдела внутренних дел республики, офицеры: Фархад Хамидуллин, Игорь Мазуров, Борис Саттаров, Михаил Титов, Александр Лабутин. Начальником филиала в декабре 2003 года назначили подполковника милиции Нагима Давлетбаева. Позже пришли Татьяна Архиреева, Минир Кадырметов , Наталья Воронина. Сейчас филиал возглавляет полковник милиции Олег Павлов, кандидат юридических наук, почётный сотрудник МВД Российской Федерации и Республики Татарстан. Главное направление деятельности филиала - научное исследование региональных проблем борьбы с преступностью, а также анализ и обобщение опыта работы сотрудников органов внутренних дел; научно-методическая и практическая помощь им в решении проблем, требующих научной проработки и совершенствования. В зону обслуживания филиала вошли Татарстан, Башкортостан, Марий Эл, Мордовская, Удмуртская и Чувашская республики. С самого начала филиал, согласно годовым планам научно-исследовательской работы института и его договорённостям о творческом сотрудничестве с региональными подразделениями МВД, специализировался на научно-методическом обеспечении их оперативно-разыскной, следственной и экспертно-криминалистической деятельности . Аналитические обзоры и предложения, подготовленные его сотрудниками, широко использовались руководителями подразделений ОВД в управленческих решениях, а методические рекомендации - при раскрытии и расследовании преступлений. В 2004 году авторский коллектив филиала подготовил 7 методических рекомендаций, более 20 аналитических обзоров и справок, статей и предложений. В том числе: пособие по применению Закона РФ "О митингах...", рекомендации по выявлению в толпе людей "террористов-смертников"; "документирования фактов действий (бездействий) руководителя, приводящего предприятие к преднамеренному, фиктивному банкротству"; "повышения антитеррористической защищённости объектов особой важности и жизнеобеспечения при ограниченном количестве сотрудников ОВД, способных осуществлять данную деятельность"; по повышению эффективности зонального контроля над оперативно-служебной деятельностью подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, по пресечению групповых нарушений общественного порядка и ликвидации массовых беспорядков в населённых пунктах. Организована рассылка по электронным ведомственным каналам связи научных разработок института в органы внутренних дел для своевременного пополнения региональных банков данных научной продукции МВД по РТ. О широком использовании разработок института в деятельности ОВД свидетельствуют постоянные обращения за ними из подразделений милиции. Особенно часто это бывает при организации в службах МВД по РТ учебных сборов, семинаров-совещаний и занятий в системе служебной подготовки. В 2005 году на основе разработанных в филиале аналитического обзора "Проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел по борьбе с терроризмом на территории Республики Татарстан" и сборника методических материалов по борьбе с этим злом, только Управлением психологического обеспечения деятельности сотрудников при МВД РТ было проведено более 60 лекционно-практических занятий со сводными отрядами милиции, задействованными в охране общественного порядка в период празднования 1000-летия Казани. Было охвачено около 4 тысяч человек. В том же году сотрудниками филиала в порядке авторского сопровождения собственных научных разработок проведены занятия в ходе служебной подготовки руководящего состава министерства, личного состава службы безопасности Президента Татарстана и отдельного батальона при МВД по РТ по охране объектов государственной власти и управления республики. Использование рекомендаций "Организация работы ОВД по изъятию из незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов" способствовало росту числа выявленных преступлений этой направленности на 17,8 процента по сравнению с показателями предыдущего года. Соответственно есть вклад коллектива института и в то, что сократились преступления, совершённые с применением огнестрельного оружия. О рекомендациях, разработанных в 2005 году по теме "Раскрытие преступлений по горячим следам", в филиал и сейчас поступают положительные отзывы из разных регионов России. В 2006 году филиалом проведено свыше 50 научных исследований, подготовлено 11 аналитических материалов, методических рекомендаций, учебных пособий, около 30 научных статей и других материалов. По инициативе филиала 22 сентября 2006 года в МВД по РТ организован и проведён научно-практический семинар по теме "Проблемы борьбы с незаконной миграцией и преступностью иностранных граждан в республиках Приволжского федерального округа". В нём приняли участие руководители и сотрудники ОВД и территориальных подразделений Федеральной миграционной службы 18 субъектов Российской Федерации. В 2007 году филиалом завершено 5 исследований по плану НИИ МВД России, 44 исследования - по поручениям различных подразделений МВД России, а также 38 исследований - по инициативе филиала, которые направлены в ОВД для внедрения. По заявкам МВД по РТ в 2007 году проведено 5 исследований. На их основании подготовлен аналитический обзор "Молодёжные группировки на территории Татарстана: анализ и предупреждение экстремистской деятельности", основные положения которого нашли отражение в рекомендациях круглого стола "Предупреждение создания на территории Татарстана молодёжных группировок экстремистской направленности", организованного филиалом ВНИИ, МВД по РТ, КЮИ МВД России и проведённого в октябре в здании Государственного Совета Республики Татарстан. Результаты изысканий коллектива филиала легли в основу некоторых материалов ноябрьской Всероссийской научно-практической конференции "Молодёжь и молодёжная политика третьего тысячелетия: стратегии и инновации", организованной министерствами образования и науки РФ, по делам молодёжи, спорту и туризму РТ и прошедшей в здании Госсовета РТ. По ним телекомпанией "Эфир" подготовлены документально-публицистический фильм "Экстремизм в молодёжной среде" и публицистическая передача "Ступени". Сотрудникам следственных аппаратов и подразделений дознания органов внутренних дел Республики Татарстан прочитана лекция "Использование специальных знаний для установления обстоятельств, способствовавших совершению преступлений". На основании рекомендаций "Выявление, раскрытие и расследование фактов рейдерства (недружественного поглощения предприятий)" при участии практиков УБЭП МВД по РТ разрабатывается учебно-методическое пособие "Выявление, раскрытие и расследование фактов рейдерства". Вниманию сотрудников уголовного розыска ОВД Татарстана предложена разработка "Совершенствование деятельности... по противодействию незаконному обороту оружия". При непосредственном участии начальника УБПОООС МВД по РТ полковника милиции Рамиля Фасахова разработано и опубликовано пособие "Методика выявления и раскрытия преступлений по порче земли (ст. 254 УК РФ)". Главный рецензент издания - генерал-майор милиции Рафил Нугуманов, консультант - прокурор Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры Юлия Наумова. Филиал придаёт большое значение сотрудничеству с заказчиками научной продукции. При планировании исследований осуществляется совместная корректировка темы будущей научной работы, её содержания, сроков исполнения, способов внедрения и другие вопросы. В ходе исследований заказчик обеспечивает филиал необходимыми статистическими, аналитическими и информационными материалами. Заказчики помогают сотрудникам филиала в авторском сопровождении научной продукции при её внедрении. А иногда сотрудники ОВД входят в состав авторского коллектива, что значительно повышает качество работы и позволяет учитывать все пожелания практиков. (Окончание следует). Подготовил Александр ЛАБУТИН, научный сотрудник филиала НИИ МВД РФ по РТ. Кадры Участковые стали грамотнее 117 "анискиных" столицы Татарстана повысили уровень своей профессиональной подготовки, пройдя 88-часовой курс "милицейского ликбеза", подготовленного преподавателями Казанского юридического института МВД РФ. Провели же его специалисты КЮИ совместно с управлением кадров и руководством милиции общественной безопасности МВД по РТ с помощью метода дистанционного обучения. В минувшую пятницу в зале совещаний городского УВД состоялась торжественная церемония вручения "ученикам" свидетельств об успешном окончании этого курса. Заместитель начальника Управления кадров Эдуард Усманов во вступительном слове отметил, что на последней расширенной коллегии МВД по РТ Президент республики Минтимер Шаймиев выразил серьёзную озабоченность недостаточной правовой грамотностью и невысоким культурным уровнем многих татарстанских милиционеров, и в частности - участковых. А ведь последние больше и чаще своих коллег из других служб находятся в тесном контакте с населением по самым разным вопросам. Таким образом, необходимость повысить профессиональную подготовку стражей правопорядка назрела. Тем более, что, по словам полковника, высокий профессионализм сотрудника открывает ему пути для карьерного роста. Ведь начальниками не рождаются - ими становятся. - Деятельность участковых уполномоченных в Татарстане находится под пристальным вниманием Президента и Правительства республики, - продолжил тему заместитель начальника МОБ МВД по РТ Ринат Галимбеков. Он подчеркнул, что руководство Татарстана, считая эту службу одной из главнейших в системе органов внутренних дел, оказывает ей активную поддержку. Участковым милиционерам выделяются служебные автомобили, средства связи, благоустроенные помещения для работы. На эту заботу необходимо отвечать достойным трудом. Но если страж правопорядка слабо знает законы, с трудом налаживает контакт с гражданами, - хорошего результата не дождаться. По словам полковника Галимбекова, в целом по республике показатели работы участковых уполномоченных выглядят неплохо. В среднем, на них приходится более четверти раскрытых преступлений. Но в Казани на этом уровне вклада "анискиных" в общую раскрываемость находятся лишь два района: Советский (26 процентов) и Ново-Савиновский (24). Ринат Анасович поблагодарил начальников и личный состав этих подразделений ОДУУМ за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей. А вот в остальных районах столицы республики положение неважное: доля раскрытых преступлений околоточными там не превышает 14-15 процентов. Далее замначальника МОБ остановился на теме пороговых показателей в работе участковых. Подчеркнув, что он сам начинал милицейскую карьеру в должности участкового инспектора, Ринат Анасович с уверенностью заявил, что эти "пороги" вполне преодолимы, при условии, что сотрудник должным образом относится к своим служебным обязанностям. |
