г.Бишкек
от 29 июля 1997 года N 59
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Национальном банке Кыргызской Республики
(В редакции Законов КР от
12 февраля 2007 года N 17, 30 мая 2007 года N 75,
4 июня 2007 года N 77, 9 августа 2007 года N 143,
16 мая 2008 года N 87, 19 мая 2008 года N 90,
18 июля 2008 года N 154, 17 октября 2008 года N 224,
17 октября 2008 года N 231, 3 ноября 2008 года N 236,
23 января 2009 года N 21)
Глава I. Общие положения
Глава II. Отчетность Банка Кыргызстана
Глава III. Капитал Банка Кыргызстана
Глава IV. Национальная валюта Кыргызской Республики
Глава V. Денежно-кредитное регулирование
Глава VI. Отношения Банка Кыргызстана с государством
Глава VII. Отношения Банка Кыргызстана с банками
Глава VIII. Внешнеэкономические связи и валютные операции
Глава IX. Организация управления Банком Кыргызстана
Глава X. Служащие Банка Кыргызстана
Глава XI. Заключительные положения
Глава I
Общие положения
Статья 1. Национальный банк Кыргызской Республики
1. Национальный (Центральный) банк Кыргызской Республики (далее Банк Кыргызстана) является банком Кыргызской Республики и находится в ее собственности.
2. Банк Кыргызстана является юридическим лицом с самостоятельной организационно-правовой формой - центральный банк Кыргызской Республики, осуществляющим свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и не преследующим цели получения прибыли.
3. Местом нахождения Банка Кыргызстана является город Бишкек. Банк Кыргызстана вправе создавать филиалы, представительства и назначать своих представителей в Кыргызской Республике и за рубежом.
Банк Кыргызстана имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Кыргызской Республики.
4. Запрещается использовать словосочетания "Банк Кыргызстана", "Кыргыз Банкы", аббревиатуры "ЦБКР", "НБКР", а также слова "Центральный", "Национальный" в названиях и символике других банков в полном или сокращенном виде на любом языке.
5. Кыргызская Республика не несет ответственности по обязательствам Банка Кыргызстана. Банк Кыргызстана не несет ответственности по обязательствам Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 16 мая 2008 года N 87)
Статья 2. Цель деятельности Банка Кыргызстана
Целью деятельности Банка Кыргызстана являются достижение и поддержание стабильности цен посредством проведения соответствующей денежно-кредитной политики согласно настоящему Закону.
Статья 3. Основная задача Банка Кыргызстана
Основной задачей, способствующей достижению цели (или подчиненной основной цели) деятельности Банка Кыргызстана, является поддержание покупательской способности национальной валюты, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной системы республики для содействия долгосрочному экономическому росту республики.
(В редакции Закона КР от 19 мая 2008 года N 90)
См.:
постановление Правления Нацбанка КР от 15 сентября 2004 года N 24/10 "О Стандартах "По обеспечению информационной безопасности учреждений банковской системы Кыргызской Республики"
Статья 4. Функции Банка Кыргызстана
Банк Кыргызстана выполняет следующие функции:
1) определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике;
2) разрабатывает и осуществляет единую валютную политику;
3) обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков;
4) является кредитором последней инстанции для банков в соответствии с настоящим Законом;
5) устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;
6) выдает лицензию на ведение банковских операций, деятельность ломбардов, привлечение юридическими лицами денежных средств от населения на условиях срочности, возвратности и платности в соответствии с законодательством республики и ведет реестр выданных лицензий;
7) осуществляет регулирование и надзор за деятельностью банков и финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана;
8) способствует эффективному функционированию платежной системы и осуществлению межбанковских платежей;
9) осуществляет валютное регулирование, включая издание нормативов, регулирующих операции с иностранной валютой, а также операций по купле, продаже и обмену иностранной валюты в соответствии с законодательством республики;
10) владеет и управляет официальными валютными резервами в соответствии с настоящим Законом;
11) составляет совместно с Национальным статистическим комитетом платежный баланс Кыргызской Республики;
12) представляет интересы и выступает от имени Кыргызской Республики на международных совещаниях, конференциях и организациях, касающихся денежно-кредитной и банковской политики;
13) осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 5. Операции Банка Кыргызстана
Для достижения установленных настоящим Законом целей Банк Кыргызстана имеет право на определенных им условиях осуществлять следующие операции:
1) предоставлять кредиты на срок не более шести месяцев под обеспечение ценными бумагами и другими активами, определяемыми Банком Кыргызстана в соответствии с настоящим Законом и законодательством Кыргызской Республики;
См.:
постановление Правления Нацбанка КР от 24 декабря 2004 года N 34/4 "О проекте Положения "О кредите "овернайт" Национального банка Кыргызской Республики";
постановление Правления Нацбанка КР от 27 июля 2005 года N 24/1 "О проекте Положения "О внутридневном кредите Национального банка Кыргызской Республики"
2) осуществлять банковские операции по обслуживанию банков и других финансово-кредитных учреждений;
3) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя первоклассных эмитентов, имеющие, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения не более шести месяцев;
4) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Правительством Кыргызской Республики, на вторичном рынке;
5) покупать и продавать ценные бумаги, выпущенные Банком Кыргызстана, а также ценные бумаги, выпущенные иностранными государствами, международными организациями;
См. Постановление Правления Нацбанка КР от 14 сентября 2005 года N 28/2 "О новой редакции Положения "О выпуске, размещении, обращении и погашении нот Национального банка Кыргызской Республики"
6) покупать и продавать драгоценные металлы и иные виды валютных ценностей;
7) покупать и продавать иностранную валюту;
8) открывать счета в банках и финансовых учреждениях;
9) выступать в качестве посредника по сделкам, связанным со средствами, предоставленными международными финансовыми институтами для финансирования различных программ, на условиях, установленных Правлением Банка Кыргызстана;
10) осуществлять иные банковские операции, не запрещенные законодательством.
Статья 6. Организация деятельности Банка Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Законом и не противоречащих ему.
Вмешательство всех органов государственной власти в решение вопросов, отнесенных настоящим Законом к ведению Банка Кыргызстана, не допускается.
2. Банк Кыргызстана координирует свою политику с Правительством Кыргызской Республики в той мере, в которой она не противоречит его основным целям и задачам.
Статья 7. Нормативные акты Банка Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Законом и другими законами, дает разъяснения по банковской терминологии, а также издает нормативные акты, обязательные для исполнения всеми банками, юридическими и физическими лицами, осуществляющими отдельные банковские операции на основании лицензий, выдаваемых Банком Кыргызстана, а также их клиентами и органами исполнительной власти.
2. Нормативные акты Банка Кыргызстана, непосредственно затрагивающие права, свободы или обязательства граждан, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством для государственной регистрации нормативных правовых актов.
3. Нормативные акты Банка Кыргызстана вступают в силу с момента их официального опубликования в официальном издании Банка Кыргызстана, за исключением случаев, установленных в самом нормативном акте. Нормативные акты Банка Кыргызстана не имеют обратной силы.
См. также постановление Правления Нацбанка КР от 12 августа 1998 года N 19/6 "О Положении "О нормативных актах Национального банка Кыргызской Республики"
Глава II
Отчетность Банка Кыргызстана
Статья 8. Отчетность Банка Кыргызстана
1. Финансовый год Банка Кыргызстана устанавливается с 1 января по 31 декабря включительно.
2. Банк Кыргызстана ведет постоянный учет и отчетность, отражающие в соответствии с международной учетной практикой его операции и финансовое состояние.
3. Банк Кыргызстана ежегодно подготавливает финансовый отчет, состоящий из баланса Банка Кыргызстана, отчета о прибыли и убытках и других связанных с ним отчетов, установленных Правлением Банка Кыргызстана.
Структура баланса Банка Кыргызстана устанавливается Правлением Банка Кыргызстана. Банк Кыргызстана ежемесячно публикует сводный баланс в средствах массовой информации.
Статья 9. Аудит Банка Кыргызстана
1. По результатам проведенного Банком Кыргызстана тендера Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в срок не позднее шести месяцев до окончания финансового года Банка Кыргызстана рассматривает и утверждает аудиторскую организацию, имеющую признанную международную репутацию и опыт проведения аудита центральных (национальных) банков не менее пяти лет.
Одна и та же аудиторская организация не может рассматриваться и утверждаться Жогорку Кенешем Кыргызской Республики более двух раз подряд.
2. Аудит Банка Кыргызстана должен осуществляться в соответствии с международными стандартами аудита и может быть проведен как аудиторской организацией, зарегистрированной в Кыргызской Республике и имеющей соответствующую лицензию, так и иностранной аудиторской организацией, не имеющей лицензии на осуществление аудиторской деятельности на территории Кыргызской Республики, но удовлетворяющей требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Лицензии таких иностранных организаций признаются на территории Кыргызской Республики при наличии подтверждения правоспособности такой лицензии.
3. Банк Кыргызстана, согласно заключенному с аудиторской организацией договору, представляет отчетность и информацию, необходимые для проведения аудиторской проверки в соответствии с международной аудиторской практикой.
Оплата услуг аудиторской организации по аудиту Банка Кыргызстана осуществляется за счет собственных средств Банка Кыргызстана.
(В редакции Закона КР от 3 ноября 2008 года N 236)
Статья 10. Годовой отчет Банка Кыргызстана
1. Председатель Банка Кыргызстана ежегодно представляет Жогорку Кенешу Кыргызской Республики отчет о деятельности Банка Кыргызстана не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики заслушивает отчет Председателя Банка Кыргызстана до 1 июля года, следующего за отчетным.
Заслушивание отчета Председателя Банка Кыргызстана в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики осуществляется с учетом самостоятельности и независимости Банка Кыргызстана в соответствии с требованиями положений Конституции Кыргызской Республики и настоящего Закона.
2. Отчет Председателя Банка Кыргызстана о деятельности Банка Кыргызстана включает в себя:
1) финансовую отчетность Банка Кыргызстана, прошедшую аудиторскую проверку;
2) информацию о деятельности Банка Кыргызстана за отчетный период;
3) иную информацию, определяемую Правлением Банка Кыргызстана.
3. Банк Кыргызстана ежегодно публикует в средствах массовой информации основные аналитические данные, касающиеся состояния финансовой и банковской системы республики и финансовую отчетность.
(В редакции Законов КР от 16 мая 2008 года N 87, 19 мая 2008 года N 90)
Статья 11. Информация о проводимой политике Банка Кыргызстана
1. Банк Кыргызстана дважды в год, не позднее 1 июля и 31 декабря, направляет Президенту Кыргызской Республики, Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, Правительству Кыргызской Республики официальную информацию об основных направлениях проводимой Банком Кыргызстана политики в области денежно-кредитных отношений, а также по вопросам развития финансового и банковского сектора республики.
2. Данные об основных направлениях деятельности Банка Кыргызстана публикуются в средствах массовой информации.
(В редакции Закона КР от 16 мая 2008 года N 87)
Статья 11-1. Бюджет Банка Кыргызстана
Бюджет доходов и расходов и бюджет развития Банка Кыргызстана на очередной год утверждаются Правлением Банка не позднее 31 декабря предшествующего года, в соответствии с основными параметрами денежно-кредитной политики и согласно порядку, устанавливаемому Президентом Кыргызской Республики.
(В редакции Закона КР от 16 мая 2008 года N 87)
Глава III
Капитал Банка Кыргызстана
Статья 12. Капитал Банка Кыргызстана
1. Капитал Банка Кыргызстана состоит из оплаченного уставного капитала, обязательного резерва, резерва по переоценке активов и обязательств, нераспределенной прибыли или убытка.
2. Банк Кыргызстана имеет оплаченный уставный капитал (далее - уставный капитал) в размере 300 млн. сомов. Банк Кыргызстана не может отчуждать или передавать в залог свой уставный капитал.
3. Увеличение или уменьшение суммы уставного капитала Банка Кыргызстана не может быть осуществлено без внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
4. Обязательный резерв формируется в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
5. Резерв по переоценке активов и обязательств формируется в соответствии со статьями 8 и 13 настоящего Закона.
6. Нераспределенная прибыль или убыток определяются как разница между доходами и расходами, имевшими место в течение финансового года в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, до момента распределения или погашения данной прибыли или убытка, осуществляемого в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
(В редакции Закона КР от 16 мая 2008 года N 87)
Статья 13. Прибыль и резервы Банка Кыргызстана
1. Прибыль Банка Кыргызстана определяется по результатам финансового года после учета всех доходов и расходов, имевших место в данном периоде, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.
2. Распределению прибыли, осуществляемому в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, подлежит реализованная часть прибыли, определяемая как прибыль или убыток по результатам финансового года за минусом ее нереализованной части. Нереализованная часть прибыли или убытка состоит из нереализованных доходов и расходов от переоценки активов и обязательств и определяется в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. Нереализованная часть вычитается из прибыли или убытка по результатам финансового года и переводится в резерв по переоценке активов и обязательств до распределения прибыли, осуществляемого в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
|
