Решение от 01. 04. 2009
Скачать 1.51 Mb.
|
 ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИХанты-Мансийский автономный округ - Югра РЕШЕНИЕот _01.04.2009__ №__23_Об итогах деятельности главы города и администрации города за 2008 год Рассмотрев отчет о деятельности главы города и администрации города за 2008 год, в соответствии со ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст. 47 Устава города Покачи, Дума города РЕШИЛА: 1. Отчет о деятельности главы города и администрации города за 2008 года принять к сведению (приложение 1). 2. Создать рабочую группу Думы города по вопросу разработки перечня критериев оценки эффективности деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по реализации вопросов местного значения городского округа. 3. Утвердить состав рабочей группы Думы города (приложение 2). 4. Рабочей группе предоставить предложения в Думу города на очередное заседание в июне 2009 года в соответствии с порядком установленным Регламентом Думы города. 5. Полномочия рабочей группы прекращаются с внесением предложений в Думу города. Решение о внесении предложений для рассмотрения в Думу города и о прекращении деятельности рабочей группы принимается членами рабочей группы депутатами Думы. 6. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Покачевский вестник». Разместить приложения 1, 2 к настоящему решению на официальном сайте города Покачи.тжминистрации города к настоящему решениию 7. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города по соблюдению законности (Дюпин М.Д.). Глава города Р.З. Халиуллин Приложение 1 к решению Думы города от__01.04.2009__№__23__ ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ ГОРОДА И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗА 2008 год Основной целью деятельности органов местного самоуправления является создание благоприятных условий для развития города и комфортного проживания населения. На основе проведенного Межведомственной комиссией обобщенного сравнительного анализа показателей социально-экономического развития муниципальных образований автономного округа и их динамики, представленных в докладах глав городов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о результатах и основных направлениях социально-экономического развития за 2007 год, городу Покачи присвоено шестое место по уровню социально-экономического развития среди 22 городов автономного округа (в 2006 году – 10 место). В соответствии с критериями оценки динамики социально-экономического развития муниципальных образований округа динамика развития города Покачи оценена как динамичная и позитивная. Такая высокая оценка – результат коллективной творческой работы всех органов местного самоуправления города Покачи. Согласно Уставу города, в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения, глава города представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями. За отчетный период главой города заключено 17 соглашений с органами государственной власти автономного округа. Глава города присутствовал на всех заседаниях окружного Правительства и окружной Думы, участвовал в работе Совета глав, для решения вопросов муниципального уровня лично встречался с Губернатором округа и его заместителями. В течение года Глава города провел 60 встреч с коллективами городских организаций, разрешил 144 устных обращения граждан получил и рассмотрел более 15 тысяч основных официально-деловых и распорядительных документов. В течение 2008 года главой города было издано 823 постановления (2007 – 786) и 563 распоряжения (2007 – 534) главы города. В городской газете «Покачевский вестник» опубликовано 53 нормативно-правовых акта, затрагивающих права и свободы граждан города. Глава города присутствовал на внеочередных и очередных заседаниях Думы города, в соответствии с Уставом главой города подписано 146 нормативных правовых актов, принятых Думой города. В течение года проведено 8 совещаний при главе города с участием руководителей учреждений и организаций города, на которых было рассмотрено 37 вопросов по различным направлениям деятельности администрации города. Любая награда для каждого человека – большая радость, гордость и честь. Она на какое-то время как бы поднимает человека над землей, над обыденностью, возвышает дух. Глава города уделяет внимание награждению тех горожан, которые своим трудом вносят личный вклад в социально-экономическое развитие города. В 2008 году Почетной грамотой и Благодарственным письмом главы города были награждены 105 человек (в 2007 году – 104 человека). В целях повышения активности населения в общественной жизни города, глава города способствует организации и поддерживает деятельность городских общественных объединений. В настоящее время в городе зарегистрировано 10 общественных объединений, которые приняли активное участие в выборах представителя города Покачи в Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В целях оптимизации деятельности администрации города, главой города дважды представлялись на утверждение Думы города изменения в структуру администрации. Из управления архитектуры и градостроительства функции землепользования были переданы в комитет по управлению имуществом, а в управлении по социальным вопросам администрации города создан орган опеки и попечительства. С 29 апреля 2008 года решением Думы города в структуру администрации города введен как самостоятельное структурное подразделение отдел муниципального заказа. Но самые большие усилия и время главой города затрачиваются на организацию деятельности исполнительного органа власти – администрации города.
За 2008 год комитетом финансов проводилось обеспечение исполнения бюджета города Покачи по системе предварительного контроля расходования средств бюджета. Расходование бюджетных средств в течение года производилось в соответствии с направлениями, утвержденными решениями Думы города. Перечисленные денежные средства окружного и федерального бюджета израсходованы по целевому назначению. Финансирование производилось на основании кассового плана, составляемого ежемесячно на основании предоставленных заявок бюджетополучателей. На основании подготовленных проектов распоряжений (128 шт.) было произведено финансирование. Комитетом финансов были подготовлены реестры на финансирование с учетом возврата и перемещения финансирования в количестве 997 шт., а также проверено и отправлено 31051 платежных поручения. За 2008 год комитетом проведена работа по организации бюджетного процесса на территории города и обеспечения исполнения бюджета: - подготовлены и направлены в Думу города 6 проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете города Покачи на 2008 год; - согласованы отчеты о ежеквартальном исполнении бюджета в 2008 году; - составлен и направлен в Департамент финансов бланк консолидированного бюджета на 2008 год и бланк по сети, штатам и контингентам на 2008 год, с целью проверки правильности отнесения расходов на соответствующие коды бюджетной классификации в соответствии с инструкцией по применению КБК; - рассмотрены, согласованы и внесены изменения в плановые ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по предложения главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в количестве 2320 штук; - принято участие в формировании реестра расходных обязательств города; - согласованы штатные расписания и изменения к нему по муниципальным учреждениям на 2008 год; - ежеквартально проводился анализ поступления собственных доходов в бюджет муниципального образования с выявлением причин и факторов, влияющих на выполнение, либо невыполнение; - проведена работа по выявлению факторов снижения поступлений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования, причем при проведении анализа были охвачены наиболее крупные плательщики НДФЛ на территории горда; в результате проведенного анализа и обоснования причин, на которые непосредственно не может повлиять муниципальное образование из бюджета автономного округа выделены дополнительные средства в размере 49млн.600тыс. для выполнения вопросов местного значения; - проведена работа по подготовке документов для участия в отборе муниципальных образований на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в части мер по оздоровлению муниципальных финансов и стимулирования экономических реформ, при этом муниципальному образования была выделена дополнительная дотация в размере 18млн.164тыс.рублей; - подготовлены нормативные акты, регулирующие порядок планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу; планированию расходов бюджета по расходным обязательствам; - собрана и проанализирована информация от администраторов расходов бюджета по соответствующим направлениям; - подготовлены предложения по распределению проектировок бюджета по экономическим статьям расходов, а также по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов; - принято участие в разработке прогноза социально-экономического развития города на 2009-2011 годы; - подготовлен и утвержден среднесрочный финансовый план на 2009-2011 годы; - проведена работа по согласованию планируемой собственной доходной базы с Департаментом финансов; основанная работа направлена на возможность сохранения плана поступлений по НДФЛ на уровне не выше 2008 года; - разработаны предложения по оптимизации расходов городского бюджета и направлены Главе города; - направлен в Думу города, рассмотрен и принят бюджет города Покачи на 2009 год; - направлены уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2009 год; - ежемесячно составлялся кассовый план на финансирование заработной платы и отчислений во внебюджетные фонды на основании заявок бюджетных учреждений – 127 шт; - осуществлялась проверка правильности отнесения плановых ассигнований по доходам и расходам по соответствующим кодам бюджетной классификации по межбюджетным трансфертам в соответствии с нормативными актами автономного округа; - проводилась работа по разграничению расходов между бюджетом города и бюджетами других уровней; по соблюдению требований Бюджетного кодекса в части соблюдения требований условий предоставления межбюджетных трансфертов; - внесены предложения по форме единого плана мероприятий (бюджетная и производственная сферы), а также форма анализа по исполнению утвержденного плана мероприятий; - осуществлены уточнения финансирования и кассовых расходов (переброска) в количестве 448 шт.; - отработаны уведомления об уточнении расходов в количестве 45 шт.; - отработаны уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Отделение Федерального казначейства по г.Покачи в количестве 210 шт.; - отработаны уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Управление Федерального казначейства по ХМАО-Югре в количестве 111 шт.; - подготовлены распоряжения администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений в количестве 10 шт.; - подготовлены платежные поручения на возврат в количестве 14 шт.; - сформировано и отправлено платежных поручений по счету 40116 и 40302 в количестве 173 шт.; - утверждено договоров в количестве 1939 шт.; - утверждено документов исполнения в количестве 2849 шт.; -утверждено контрактов в количестве 747 шт. В пределах компетенции комитета осуществлялся постоянный контроль за соблюдением бюджетного законодательства, рациональным и целевым расходованием бюджетных средств. Комитетом финансов была подготовлена заявка на торги по зарплатному проекту. За 2008 год специалистом по контрольно-ревизионной работе проведено 8 ревизий финансово-хозяйственной деятельности. По результатам ревизий, до сведения руководителей доведены предложения и рекомендации по ведению бюджетного учета и кадровой деятельности. Кроме того, в пределах своей компетенции, специалистами комитета финансов бюджета в течение года были подготовлены: - проекты постановлений главы города (71 шт.); -проекты решений Думы города (2 шт.); -проекты приказов руководителя финансового органа (48 шт.); -письма и служебные записки (296 шт.); -разработан проект постановления главы города по предоставлению муниципальных гарантий; - дано ответов на запросы органов власти автономного округа – 39; - подготовлено писем - 251, в том числе запросы Думы города и Прокуратуры города Покачи; - подготовлено отчетов по форме 14мо в Департамент финансов автономного округа -4; Ежемесячно предоставлялись в Департамент финансов ХМАО-Югры следующие отчеты: - отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта российской федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; - справочная информация к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта российской федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; - справка по консолидированным расчетам; -сведения по исполнению расходов нам реализацию приоритетных национальных проектов в рамках региональных и муниципальных целевых программ; -сведения об отдельных показателях исполнении консолидированного бюджета субъекта российской федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда; -отчет по долговым обязательствам МО г.Покачи; -отчет по предоставлению муниципальных гарантий МО г.Покачи; -отчет о расходовании средств субсидий на выплату вознаграждения за классное руководство; Ежеквартально предоставлялись в Департамент финансов ХМАО-Югры следующие отчеты: - отчет о ходе строительства объектов с долевым участием средств бюджета ХМАО-Югры; - отчет по фонду софинансирования; -мониторинг местных бюджетов 500М; -информация по исполнению судебных решений за счет средств местного бюджета; - отчет о расходовании средств субвенций, выделяемых из бюджета автономного округа в области образования; -отчет о расходовании средств субвенций, субсидий в области здравоохранения; -отчет о расходований субвенций на выполнение федеральных полномочий (ЗАГС, ВУС, КДН,МВД); Комитетом финансов в течение года велась долговая книга МО г.Покачи, в соответствии с постановлением главы города «Об утверждении состава информации и порядка ведения муниципальной долговой книги города Покачи». Проведена работа по подготовке и сдаче годового отчета за 2007 год в Департамент финансов ХМАО-Югры в части исполнения бюджета города, бюджетной отчетности. Также к годовому отчету об исполнении бюджета города была составлена пояснительная записка (таблицы, расшифровки по расходам) в соответствии с требованиями писем Минфина РФ и Департамента финансов ХМАО-Югры. Постоянно, в течение года доводилась информация до бюджетополучателей и заинтересованных служб, на основании писем поступающих в управление, а также осуществлялась консультационно-методическое руководство в области исполнения бюджета в системе казначейского исполнения, отчетности и порядка бюджетного финансирования. В 2008 году ежеквартально составлялись и предоставлялись в Департамент экономической политики ХМАО-Югры: - отчет об итогах основных показателей социально-экономического развития города; - данные о видах и размерах субсидирования предприятий и организаций промышленности и сельского хозяйства за счет средств местного бюджета; - прогноз социально-экономического развития города Покачи на 2009 год и параметры прогноза на период до 2011 года. В Думу города Покачи направлен прогноз социально-экономического развития города Покачи на 2009 год и параметры прогноза на период до 2011 года в более расширенном виде с перечнем показателей, согласованных Думой города. Одновременно с вышеуказанными показателями была предоставлена информация по итогам социально-экономического развития города Покачи за I полугодие 2008 года и ожидаемых итогах за 2008 год. В 2008 году управлением произведено обновление паспортов учреждений социальной сферы города и корректировка материально-технической базы социальных объектов города по состоянию на 01.01.2008 года в режиме on-line, в срок, указанный в письме Департамента экономической политики ХМАО-Югры. На основании данных, предоставленных учреждениями города, структурными подразделениями администрации города, данных статистики, был подготовлен и отправлен в Правительство ХМАО-Югры доклад главы города «О результатах и основных направлениях социально-экономического развития города Покачи», а так же реферат по докладу главы города с мультимедийным оформлением за 2007 год. Во исполнение распоряжения Губернатора ХМАО-Югры от 25.11.2008 № 604-рг «О совершенствовании работы по подготовке докладов глав муниципальных образований автономного округа за 2008 год» в декабре 2008 года началась работа по подготовке распоряжения главы города «Об организации работы по подготовке доклада главы города Покачи «О результатах и основных направлениях социально-экономического развития города Покачи за 2008 год». Подготовлен и отправлен в Департамент экономической политики ХМАО-Югры информационный материал об истории создания и функционирования управления экономики и статистики администрации города Покачи. В Отдел сбора и обработки статинформации Ханты-Мансийскстата в г.Покачи была предоставлена информация за 2007 год по формам федерального государственного статистического наблюдения: - форма № 1-МО «Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований»; - форма № 1-администрация «Сведения о муниципальных образованиях». Вышеуказанные формы статистической отчетности так же были отправлены и в администрацию губернатора ХМАО. Специалистами управления экономики и статистики начата работа по формированию базы данных по статистике за период с 2005 года по 2008 год с разбивкой по месяцам. В 2008 году управлением экономики и статистики были разработаны и утверждены решением Думы города 3 проекта: - о ходе выполнения положения «О порядке разработки, утверждения и корректировки стратегического плана развития города Покачи», в количестве 3 штук, с учетом внесенных изменений; - о внесении изменений в структуру администрации города Покачи; - отчет о предварительных итогах социально-экономического развития города Покачи за первое полугодие 2008 года и ожидаемых итогах социально-экономического развития за 2008 год; Разработаны управлением и утверждены Главой города 22 проекта постановлений и распоряжений. В целях совершенствования среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат и повышения эффективности деятельности субъектов бюджетного планирования города Покачи специалистами управления экономики и статистики начата разработка проекта постановления главы города «Об утверждении порядка разработки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования города Покачи». Подготовлена и направлена информация по запросу заместителя главы города по социальным вопросам об исполнении Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Подготовлена служебная записка на главу города по основным характеристикам целевой программы по поддержке малого и среднего предпринимательства города Покачи. Принято участие в семинаре-совещании по вопросу поддержки малого и среднего предпринимательства, организованные Правительством автономного округа. В управление архитектуры и градостроительства администрации города была предоставлена информация, на основе статистических данных, для внесения изменений в генеральный план города. В 2008 году проведен анализ проектов муниципальных программ (распоряжений о начале разработки, постановлений об утверждении, в том числе о внесении изменений, о выполнении программ за отчетный период и за весь период их реализации) на соответствие Порядку разработки и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (всего 69 проектов). По сравнению с 2007 годом количество проектов программ, проходящих согласование, увеличилось (15 в 2007 г.). В 2008 году управлением экономики и статистики при содействии структурных подразделений администрации города и бюджетных учреждений проведена огромная работа по формированию сводного реестра расходных обязательств города на 2009 год. Утвержден порядок ведения реестра расходных обязательств, определена не только организация работы по подготовке субъектами бюджетного планирования фрагментов реестра расходных обязательств города Покачи на 2008-2009 годы, но и работа постоянно действующей комиссии по определению наименований расходных обязательств на предмет их формулировки и составляющих мероприятий в рамках расходных обязательств. Совместно с субъектами бюджетного планирования произведена проработка, контроль, проверка фрагментов реестра расходных обязательств и подготовка их к заседанию комиссий. Специалистами управления составлены и согласованы с заместителем главы города по финансам и экономике графики работы комиссии. Подготовлены и отправлены членам комиссий и субъектам бюджетного планирования уведомления о заседании комиссий по определению наименований расходных обязательств. Проведены 25 заседаний комиссий по результатам, которых оформлены протоколы. В 2008 году была продолжена работа по разработке стратегического плана развития города. В соответствии с окружными нормативно-правовыми документами, учитывая методические рекомендации по разработке стратегии и программы социально-экономического развития, подготовленные Департаментом экономической политики ХМАО-Югры, велась проработка на предмет соответствия приоритетов развития города с положениями стратегии социально-экономического развития ХМАО-Югры, увязки их со стратегиями и программами социально-экономического развития РФ по соответствующим направлениям. Принято участие в совещании при первом заместителе главы города по определению стратегических направлений развития города Покачи, на котором были предварительно определены стратегические направления развития города. Данная информация направлена в Департамент экономической политики автономного округа для учета в Стратегии ХМАО-Югры. Главой города было принял решение заключить в 2009 году контракт на выполнение научно-исследовательской работы по разработке Стратегии социально-экономического развития города до 2020 года, с организацией, выигравшей конкурс на право заключения данного контракта. Управлением экономики и статистики были подготовлены и согласованы все документы (заявка, проект контракта и т.д.), которые необходимы для проведения вышеуказанного конкурса. Для формирования полного пакета документов, предоставляемых в Думу города одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год, в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса РФ и пункта 3.2 решения Думы города от 26.06.2008 № 76 «О положении о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в городе Покачи» в комитет финансов администрации города была направлена информация о предварительных и ожидаемых итогах социально-экономического развития города Покачи за 2008 год, сравнительный анализ по прогнозу социально-экономического развития на 2009 год и параметров развития на период до 2011 года, информация по муниципальным программам, перечень наименований расходных обязательств, принятых на комиссии по определению наименований расходных обязательств. Проведена ревизия нормативных правовых актов для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА). Перечень МНПА согласован в соответствии с распоряжением главы города от 15.10.2008 № 336-р. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Решение 11. 03. 2009 №5 с. Поспелиха о признании полномочий депутатов,... Муниципальное общеобразовательное учреждение «начальная общеобразовательная школа» | | Решение Совета депутатов мо «Кингисеппское городское поселение» Решение Совета депутатов мо «Кингисеппское городское поселение» от 17июля 2009г. №613 «О назначении даты проведения выборов депутатов... |
 | Презентация «Решение задач с помощью кругов Эйлера». Презентация... Интегрированное занятие математического кружка (математика + информатика) в 5-м классе по теме "Решение задач с помощью кругов Эйлера.... | | Решение педсовета протокол Программа разработана на основе Программы по русскому языку для общеобразовательных учреждений. 5-11 классы: основной курс/авт сост.... |
| Курс, осенний семестр, 2009-2010 уч год специальность «Архитектура», «рран» 031-033, 1731 группы Собор Софии в Киеве. Объемно-планировочное решение и архитектурно-художественный образ (зарисовка) | | Новоуральская городская территориальная избирательная комиссия решение Новоуральска на лучшую работу по вопросам избирательного права, законодательства о референдумах, взаимосвязи выборов с политическими,... |
| Internet Security Systems 28 2 решение от SurfControl 30 3 решение | | Моу андрюшкинская национальная средняя Учебно-воспитательная работа моу ансош в 2009 -2010 учебном году была направлена на решение общешкольной темы «Формирование личности... |
| Итмм-2009 Организаторы конференции О внесении изменений в решение Совета депутатов Кежемского района от 29. 12. 2005 №8-50 «Об оплате труда работников муниципальных... | | Конспект урока по математике проведенного 19. 03. 2009 в 4в классе ... |
| Конспект урока по математике. 5 класс. Тема: «Решение задач на проценты» Базовый учебник- математика. 6 класс: учеб для общеобразоват учреждений / Н. Я. Виленкин, В. И. Жохов, А. С. Чесноков, С. И. Шварцбурд.... | | Решение заседания Эта многомерная цель достигается через решение следующих задач, реализуемых в ходе чтения конкретных дисциплин-модулей |
| Решение на первом этапе только на основании информации от Вас! Список лиц, имеющих право на участие в годовом общем собрании акционеров, составлен по данным реестра владельцев именных ценных бумаг... | | Решение «О деятельности администрации городского поселения город... Информация, содержащаяся в настоящем ежеквартальном отчете, подлежит раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации... |
| Решение линейных уравнений и неравенств, систем линейных уравнений с 2 и 3 переменными.(2ч) Обсуждение сборника аналитических (статистических) материалов по итогам участия выпускников области в егэ и в новой форме в 2008-2009... | | Решение №167 29 августа 2006 года Заседание №9 о принятии «Целевой... О принятии «Целевой программы охраны окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2007-2009 годы» |
