Учебно-методический комплекс бюджетная система российской федерации

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА при Правительстве Москвы КАФЕДРА ФИНАНСЫ И КРЕДИТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность: 080105.65 «Финансы и кредит» Автор: к.э.н., доцент Киреева Е.В. Москва 2011 УТВЕРЖДЕНО Учебно-методическим Советом Московской Академии предпринимательства при Правительстве Москвы от 12.10.2011г. Рецензент: к.э.н., доцент Удачина Е.Б. Печать офсетная. Формат 60х84/16 2,39 усл.п.л. Тираж 50 экз. Отпечатано в ООО «Дом печати “Столичный бизнес” » 105062, г. Москва, ул. Покровка, 47/24. Тел: (495) 916-39-84, 916-32-11 2 I. Организационно-методический раздел Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080105.65 «Финансы и кредит». Цели и задачи изучения дисциплины, требования к уровню освоения дисциплины Целью изучения дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации» является усвоение студентами теоретических основ, понятий и механизма функционирования бюджетной системы как важнейшего элемента финансовой системы страны, выявление проблем в функционировании бюджетного механизма России и выявление направлений его совершенствования в рамках проводимых в стране реформы местного самоуправления, бюджетной реформы и реформы межбюджетных отношений. Задачи изучения дисциплины: - овладение знаниями в области теоретических основ, понятий, касающихся бюджета, бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации; - всестороннее изучение особенностей организации бюджетной системы и бюджетного процесса; - изучение правового регулирования бюджетных отношений в Российской Федерации; - изучение и анализ современных проблем бюджетного устройства; - овладение навыками аналитической работы с показателями, характеризующими доходную и расходную часть бюджета, практикой планирования, оценки и принятия обоснованных финансовых решений. Курс «Бюджетная система Российской Федерации» базируется на знании таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Финансы», «Налоги и налогообложение». Требования к уровню освоения содержания курса В результате изучения дисциплины студенты должны: знать: - основные категории, используемые в курсе «Бюджетная система Российской Федерации», их взаимосвязь с категориями других общеэкономических и специальных дисциплин; 3 - структуру бюджетной системы Российской Федерации и других стран; - основы организации и функционирования бюджетной системы России; - стадии бюджетного процесса; - современные тенденции развития межбюджетных отношений и бюджетно-налогового реформирования в Российской Федерации и за рубежом; уметь: - анализировать статистическую информацию о состоянии бюджетов всех уровней; - использовать полученные знания для оценки основных тенденций развития бюджетных отношений в Российской Федерации; - исследовать проблемные ситуации, связанные с развитием межбюджетных отношений, планированием бюджета; - проводить анализ и принимать адекватные решения на основе финансовой информации; быть ознакомленными с: - основными направлениями государственной бюджетно-налоговой политики Российской Федерации; - статистическими материалами, характеризующими состояние бюджетов всех уровней; - трудами российских и зарубежных экономистов в области бюджета и бюджетного процесса. Методика преподавания дисциплины предусматривает чтение лекций, проведение семинарских занятий, выполнение студентами заданий для самостоятельной внеаудиторной работы. Осуществление текущего, промежуточного и итогового контроля знаний студентов Формы текущего и промежуточного контроля: опрос; выполнение рефератов по отдельным темам; выполнение заданий для самостоятельной работы; контрольные работы; тестирование. Формой итогового контроля знаний студентов по дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации» является зачет. 4 II. Распределение часов курса по темам и видам работ № п/п Наименование тем дисциплины Бюджет учебного времени, часов Всего В том числе аудиторные занятия по формам обучения Очная Очно-заочная Заочная Лекции Семинарские Лекции Семинарские Лекции Семинарские 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Бюджет, бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации 18 3 3 2 1 2 1 2 Бюджетная классификация 6 1 1 1 - 1 - 3 Основы бюджетного планирования 5 1 1 1 - 1 - 4 Бюджетный процесс 6 1 1 1 - 1 - 5 Характеристика доходов бюджетной системы: их состав, структура 12 2 2 1 1 1 1 6 Расходы бюджетной системы 12 2 2 2 1 2 1 7 Сбалансированность бюджетов 12 2 2 1 - 1 - 8 Государственный долг 5 1 1 1 - 1 - 9 Межбюджетные трансферты 12 2 2 1 1 1 1 10 Государственные внебюджетные фонды 12 2 2 1 - 1 - ВСЕГО: 100 17 17 12 4 12 4 5 III. Содержание курса Тема 1. Бюджет, бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации Бюджет как экономическая и финансовая категория. Связь бюджета с другими экономическими категориями. Бюджетные ресурсы и их роль в сбалансированном развитии экономики. Бюджет как финансовая база государства. Бюджет как основной финансовый план государства, субъектов федерации и муниципальных образований. Распределительная и контрольная функции бюджета. Роль бюджета в регулировании социально-экономических процессов. Бюджетная система. Структура бюджетной системы Российской Федерации. Принципы построения бюджетной системы. Проблемы функционирования бюджетной системы Российской Федерации в современных условиях. Консолидированный бюджет: понятие, структура, источники формирования. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, сущность, составные элементы и направления его совершенствования. Совершенствование механизма межбюджетных отношений в Российской Федерации на современном этапе реформирования финансовых отношений. Бюджетный Кодекс: общая характеристика. Инструменты реализации и основные задачи бюджетной политики Российской Федерации. 6 Тема 2. Бюджетная классификация Понятие «бюджетная классификация» и ее назначение. Состав и принципы построения бюджетной классификации. Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетного учета. Классификация доходов бюджетов. Классификация расходов бюджетов. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Классификация операций сектора государственного управления. Тема 3. Основы бюджетного планирования Экономические основы бюджетного планирования. Бюджетное планирование как составная часть финансового планирования. Уровни, этапы и методы бюджетного планирования. Методы расчета бюджетных показателей и виды бюджетных планов. Совершенствование среднесрочного финансового планирования в Российской Федерации. Бюджетное планирование, ориентированное на результат, как мера по повышению эффективности государственного управления. Совершенствование и расширение сферы применения программно- целевых методов бюджетного планирования в России. Тема 4. Бюджетный процесс Бюджетный процесс: понятие, стадии, участники бюджетного процесса и их полномочия. Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджета. Организация исполнения бюджетов. Роль финансовых и налоговых органов в этом процессе. Кассовое исполнение бюджета. Функции казначейства. 7 Усиление материальной заинтересованности территориальных органов власти и управления в выявлении дополнительных источников доходов и осуществлении режима экономии в расходовании государственных средств. Задачи и методы анализа исполнения бюджета. Место реформирования бюджетного процесса в системе социально- экономических реформ. Тема 5. Характеристика доходов бюджетной системы: их состав, структура Экономическая сущность доходов бюджета. Виды доходов бюджетов. Формирование и зачисление доходов в бюджет. Собственные доходы бюджета. Сущность и функции налогов как важного источника доходов бюджетной системы. Классификация налогов. Прямые и косвенные налоги. Федеральные налоги. Региональные налоги. Местные налоги. Распределение налоговых доходов между бюджетами разных уровней. Характеристика неналоговых и прочих доходов бюджетов. Основные источники доходов федерального бюджета: структура, количественные характеристики в процентах ВВП. Доходы региональных бюджетов. Доходы местных бюджетов. Управление бюджетными доходами в структуре механизма управления финансами в Российской Федерации. Нефтегазовые и не нефтегазовые доходы федерального бюджета. Зависимость федерального бюджета Российской Федерации от нефтегазовых доходов и от косвенного налогообложения. Тема 6. Расходы бюджетной системы Расходы бюджетной системы, их экономическое значение. 8 Действующий механизм формирования расходных обязательств и пути его совершенствования. Бюджетные ассигнования. Государственное (муниципальное) задание. Размещение заказов для государственных или муниципальных нужд. Бюджетные кредиты. Предоставление субсидий. Бюджетные инвестиции. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений. Изменения в порядке финансирования бюджетных учреждений. Состав, структура, динамика расходов федерального бюджета, количественные характеристики в процентах ВВП. Пропорции распределения финансовых ресурсов в федеральном и территориальных бюджетах в целом и по основным направлениям.. Совершенствование нормативно-правового регулирования разграничения расходных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение федеральных целевых программ и пути его совершенствования. Национальные проекты и необходимость их реализации в современной России. Управление бюджетными расходами в структуре механизма управления финансами в Российской Федерации. Необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств в современных условиях. Тема 7. Сбалансированность бюджетов Сбалансированность бюджета, дефицит, профицит. Источники финансирования дефицита бюджета. Проблемы сбалансированности бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и формирования эффективной модели бюджетного федерализма в России на современном этапе реформирования 9 организации финансовых отношений. Применение и развитие механизмов и методов бюджетного регулирования в Российской Федерации. Проблемы обеспечения устойчивости федерального бюджета в долгосрочной перспективе. Механизмы формирования нефтегазового баланса бюджета России. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния - инструменты достижения экономической и финансовой стабильности. Тема 8. Государственный долг Экономическое содержание государственного долга, формы и состав государственного внутреннего и внешнего долга России. Понятия управления государственным (муниципальным) долгом и его обслуживания. Источники покрытия государственного внутреннего и внешнего долга. Осуществление государственных и муниципальных заимствований. Выпуск государственных и муниципальных ценных бумаг. Предоставление государственных и муниципальных гарантий.

Похожие:

	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации» Рубцовск 2011При разработке учебно – методического комплекса учебной дисциплины в основу положены		Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
	Учебно-методический комплекс по специальности 080105. 65 (060400)... Бюджетная система Российской Федерации: Учебно-методический комплекс по специальности 080105. 65 (060400) // Галимова И. В., Галимов...		Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система российской федерации Гос спо по специальности 080106. 51 Финансы (по отраслям), утвержденный Министерством образования РФ «18» марта 2002 г., протокол...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система РФ Бюджет: понятие, значение и структура Бюджетная система рф: понятие и принципы. Взаимодействие бюджетов всех уровней. Бюджетное регулирование....		Казначейская система исполнения бюджета Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...
	Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий... Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий и самостоятельной работы по курсу «Бюджетная система Российской...		Санкт- петербургский государственный университет Экономический факультет Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...
	Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин сд. 07. Для студентов... Бюджетная система рф: учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучения / сост. В. А. Новикова; Кузбасский...		Тесты по дисциплине «Бюджетная система рф» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16. 03. 2010 №152н «О мерах, направленных на формирование...
	Методические указания по их выполнению Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...		Интернет-экзамен в сфере профессионального образования Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...
	Аудиторные занятия Настоящий учебно-методический комплекс призван помочь студентам всех форм обучения в освоении курса «Партийная система Российской...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Малый и средний бизнес в Российской Федерации» Учебно-методический комплекс по дисциплине «Малый и средний бизнес в Российской Федерации» разработан для студентов, обучающихся...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Отечественная история» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, утвержденного приказом...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Электротехника и электроника» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, утвержденного приказом...