документов по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
7. Проверка действенности работы единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) муниципального района как органа повседневного управления Учалинского районного звена БТП РСЧС.
8. Проверка готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) к решению возложенных задач. Основные вопросы проверки:
1. Наличие планов ГО, действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, действий по смягчению последствий ЧС, связанных с опасными циклическими природными явлениями, эвакуации населения из зон ЧС природного и техногенного характера, основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, отчетные документы к ним.
Планы должны быть разработаны с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС и согласованы с Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан и органами военного управления по задачам, месту, времени и срокам, а также привлекаемым силам и средствам.
2. Наличие утвержденного положения об Учалинском районном звене БТП РСЧС, документов, отражающих деятельность КЧС и ОПБ муниципального района.
3. Состояние нормативно-правовой базы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Наличие страхового фонда документации и состояние разработки 3-D моделей потенциально опасных и социально значимых объектов муниципального района Учалинский район.
5. Наличие единой системы сбора, обработки, обмена, обобщения и доведения до сведения заинтересованных лиц информации об оперативной обстановке при угрозе или возникновении ЧС и о мерах защиты населения.
6. Готовность системы управления, систем связи, оповещения, информирования к выполнению задач по назначению в условиях мирного и военного времени. Состояние готовности дежурных служб.
7. Готовность сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля, подразделений, предназначенных и выделяемых для ликвидации ЧС в мирное и военное время, их укомплектованность и техническая оснащенность согласно нормативным документам, наличие планов приведения их в готовность. Руководством комиссии будут проверены (с практическим развертыванием) готовность и укомплектованность НАСФ (выборочно).
8. Состояние работы по созданию и обеспечению готовности к использованию резервов финансовых и материальных ресурсов.
9. Наличие и состояние работы комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики муниципального района.
10. Состояние готовности ЕДДС муниципального района, её оснащение, обученность и профессиональная подготовленность персонала.
11. Состояние пожарной безопасности в муниципальном районе и принимаемые меры по стабилизации обстановки с пожарами и предотвращению гибели людей при них.
12. Состояние обеспечения безопасности людей на водных объектах в муниципальном районе и принимаемые меры по предотвращению гибели людей на воде.
13. Состояние подготовки населения к действиям в ЧС мирного и военного времени.
Подготовка руководителей и специалистов территориального звена проверяются по следующим показателям:
наличие итогового приказа за 2012 год с постановкой задач на 2013 год;
организации безопасности образовательных учреждений;
наличие программ обучения для всех категорий обучаемых;
состояние учебно-материальной базы;
состояние пропаганды знаний по вопросам ГО и ЧС.
14. Состояние защиты населения от современных средств поражения и в ЧС:
обеспеченность населения защитными сооружениями ГО в соответствии с нормами инженерно-технических мероприятий ГО;
учет подвальных и других заглубленных помещений, готовность их к приему укрываемых;
наличие и ход выполнения планов строительства всех видов укрытий;
знание населением конкретного места укрытия при внезапном нападении противника;
организация системы выявления и оценки радиационной и химической обстановки при ЧС мирного и военного времени;
обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты;
готовность автотранспорта, погрузочно-разгрузочных команд и документов для получения имущества со складов мобилизационного резерва Правительства Республики Башкортостан;
готовность объектов, приспосабливаемых для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и автотранспорта, к выполнению задач по назначению;
обеспеченность населения индивидуальными медицинскими средствами защиты;
состояние готовности сил и средств службы медицины катастроф к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
готовность к развертыванию больничной базы на случай возникновения крупномасштабных ЧС (в т.ч. военного характера);
готовность органов, осуществляющих прием эвакуируемого населения;
состояние транспортного обеспечения для выполнения мероприятий по эвакуации.
К проверке привлекаются:
комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Учалинский район;
службы функциональных подсистем РСЧС, спасательные службы гражданской обороны муниципального района Учалинский район;
комитет по делам ГОЧС и мобподготовке Администрации муниципального района Учалинский район;
эвакоприемная комиссия муниципального района Учалинский район;
комиссия по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального района Учалинский район в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
а) спасательные службы муниципального района:
спасательная служба охраны общественного порядка;
спасательная противопожарная служба;
спасательная служба связи и оповещения;
медицинская спасательная служба;
спасательная автотранспортная служба;
спасательная автодорожная служба;
спасательная служба убежищ и укрытий;
спасательная служба энергоснабжения и светомаскировки;
спасательная служба торговли и питания;
спасательная коммунально-техническая служба;
спасательная инженерная служба;
спасательная служба санитарной обработки людей и обеззараживания одежды;
б) предприятия и учреждения:
финансовое управление Администрации муниципального района;
отдел сельского хозяйства Администрации муниципального района;
сектор потребительского рынка Администрации муниципального района;
МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба»
МКУ «Отдел образования»;
МБОУ СОШ№1;
МБОУ СОШ № 5;
МБОУ БЛ -12,
Хозяйственно-эксплуатационная группа (ХЭГ МКУ «Отдел образования»);
МУП «Учалыводоканал»;
МУП «Фабрика химчистки, крашения и стирки»;
Учалинский РУС Белорецкого МУЭС;
Учалинские РЭС "БашРЭС-Белорецк" филиал ООО "БашРЭС";
филиал ФГУЗ Центра гигиены и эпидемиологии в РБ по г. Учалы;
ГАУЗ РБ «Учалинская центральная городская больница»;
Отдел МВД России по Учалинскому району;
Учалинское АТП – филиал ГУП «Башавтотранс» РБ;
Учалинское ДРСУ ОАО «Башкиравтодор»;
Филиал ОАО «Газ-Сервис» «Учалыгаз»;
ОАО «УГОК»;
ОАО «Дорзеленстрой»
ОАО "Учалинские тепловые сети";
ГУ Учалинская ветеринарная станция;
ПЧ-24 ФГКУ «28 ОФПС по РБ»;
МУП «Благоустройство»;
Учалинский участок Уральского филиала ОАО «Башкирнефтепродукт»;
в) нештатные аварийно-спасательные формирования:
команда охраны общественного порядка – 1/44;
команда связи – 1/15;
бригады специализированной медицинской помощи – 3/12;
разведывательная группа – 1/16;
звено ветеринарной разведки – 1/3;
команда пожаротушения – 1/25;
команда водопроводно-канализационных сетей – 1/34;
звено по ремонту и восстановлению дорог и мостов – 1/15;
звено по обслуживанию защитных сооружений – 1/3;
аварийная - газотехническая команда – 1/53;
аварийно-техническая команда по электросетям – 1/59;
подвижный пункт питания – 1/12;
команда обеззараживания – 1/49;
станция специальной обработки одежды – 1/8;
автоколонна для перевозки людей – 1/1
подвижная автозаправочная станция – 1/5; В ходе комплексной проверки проводятся:
штабная тренировка с КЧС и ОПБ муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан по теме: «Управление силами и средствами Учалинского районного звена БТП РСЧС при организации аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера»;
тактико-специальное учение по теме: «Оповещение населения о ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального района Учалинский район»;
тактико-специальное учение по теме: «Управление силами и средствами при устранении заторов льда на р. Урал в черте с.Уразово»;
тактико-специальное учение по теме: «ДТП на ул. Газовиков г. Учалы»;
тактико-специальное учение по теме: «Действие учащихся и персонала МБОУ БЛ-12 по эвакуации учащихся»;
тактико-специальное учение на Учалинском участке Уральского филиала ОАО «Башкирнефтепродукт» по теме: «Управление силами и средствами объектового звена БТП РСЧС при возникновении аварийных ситуаций в результате розлива нефтепродуктов»;
штабная тренировка с руководящим составом гражданской обороны муниципального района по теме: «Действия органов управления муниципального района при переводе гражданской обороны с мирного на военное время»;
показное занятие на ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат» по теме: «Действия личного состава звена по приведению в готовность ЗС ГО»;
показное занятие на базе МБОУ СОШ №1 по теме: «Порядок развертывания и работы приемного эвакуационного пункта»;
тактико-специальное учение со спасательной службой животных и растений по теме: «Управление силами и средствами службы при возникновении эпизоотии (африканская чума свиней)»;
тактико-специальное учение с филиалом «Учалыгаз» ОАО «Газ-Сервис» по теме: «Управление силами и средствами при проведении аварийно-восстановительных работ по ликвидации прорыва газопровода». Время проведения: 3-5 апреля 2013 года
№
п/п
| Наименование мероприятий
| Время, час
| Кто заслушивает, кто докладывает, кто проверяет
| Астроном.
| Оперативное
|
| 02 апреля 2013 года
| 11.
| Прибытие комиссии комплексной проверки в муниципальный район Учалинский район
| 20.00
|
|
| 03 апреля 2013 года
|
| Встреча с главой администрации муниципального района Учалинский район
| 09.30-10.00
03.04.2013
| 09.30-10.00
03.04.2013
| Глава администрации МР Учалинский район Давлетгареев Фарит Фатихович
|
| Представление членов комиссии, доведение программы работы
| 10.00-10.10
03.04.2013
| 10.00-10.10
03.04.2013
| полковник Хузяхметов Закир Зиннурович
| И
| Заслушивание должностных лиц Учалинского районного звена БТП РСЧС:
| 10.10-11.20
03.04.2013
| 10.10-11.20
03.04.2013
|
|
| Доклад главы администрации МР Учалинский район на тему: «Социально-экономическое положение, перспективы развития и состояние гражданской обороны МР Учалинский район РБ»
| 10.10-10.30
03.04.2013
| 10.10-10.30
03.04.2013
| Глава администрации МР Учалинский район Давлетгареев Фарит Фатихович
| Доклад председателя КЧС и ОПБ МР Учалинский район к РБ на тему: «Итоги деятельности Учалинского районного звена БТП РСЧС по выполнению мероприятий по предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2012 -2013 гг.
| 10.30-10.40
03.04.2013
| 10.30-10.40
03.04.2013
| Первый заместитель главы администрации Гилязетдинов Руслан Галиянович
| Доклад председателя комиссии по ПУФ МР Учалинский район РБ на тему: «Организация мероприятий по повышению устойчивости функционирова-ния объектов экономики при возникновении ЧС в мирное и военное время»
| 10.40-10.50
03.04.2013
| 10.40-10.50
03.04.2013
| Заместитель главы администрации
Фаткуллин Фагим Фаритович
| Доклад председателя эвакоприемной комиссии МР Учалинский район РБ на тему: «О планировании эвакоприемных мероприятий при возникновении ЧС в мирное и военное время и готовности эвакоорганов МР Учалинский район»
| 10.50-11.00
03.04.2013
| 10.50-11.00
03.04.2013
| Заместитель главы администрации
По социальным вопросам и кадрам Гордиенко Зухра Мавлетбаевна
| Доклад председателя комитета по делам ГОЧС и МП администрации МР Учалинский район: «Готовность сил и средств предупреждения и ликвидации последствий ЧС, организация обучения населения, подготовка руководящего состава и специалистов. Выполнение плана основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах»
| 11.00-11.10
03.04.2013
| 11.00-11.10
03.04.2013
| Председатель комитета по делам ГОЧС и МП Кужагильдин Иран Мавлитович.
| Доклад начальника Учалинского гарнизона пожарной охраны на тему: «О состоянии пожарной безопасности в МР Учалинский район РБ, принимаемых мерах по стабилизации обстановки с пожарами»
| 11.10-11.20
03.04.2013
| 11.10-11.20
03.04.2013
| Начальник ПЧ-24 ФГКУ «28 ОФПС по РБ» Шахманов Фанис Фаритович
|
| Перерыв
| 11.20-11.30
03.04.2013
| 11.20-11.30
03.04.2013
|
|
| Заслушивание руководителей Учалинского районного звена БТП РСЧС и руководителей объектов экономики:
| 11.30-12.00
03.04.2013
| 11.30-12.00
03.04.2013
|
| Начальника Учалинского районного узла связи Белорецкого МУЭС ОАО «Башинформсвязь»
Ярина Владимира Михайловича
| 11.30-11.35
03.04.2013
| 11.30-11.35
03.04.2013
|
| Главного врача ГАУЗ РБ «Учалинская центральная городская больница» Гибадатова Рамиля Узбековича
| 11.35-11.40
03.04.2013
| 11.35-11.40
03.04.2013
| Начальника Отдела МВД России по Учалинскому району Афанасьева Валерия Борисовича
| 11.40-11.45
03.04.2013
| 11.40-11.45
03.04.2013
| Директора ООО «Служба заказчика» Суфиянова Артура Рамилевиа
| 11.45-11.50
03.04.2013
| 11.45-11.50
03.04.2013
| начальника Учалинских районных электрических сетей ООО «БашРЭС- Белорецк» Аюпова Граифа Мингалеевича
| 11.50-11.55
03.04.2013
| 11.50-11.55
03.04.2013
| Директора Учалинского АТП филиала ГУП «Башавтотранс» Шаймарданова Фануса Салиховича
| 11.55-12.00
03.04.2013
| 11.55-12.00
03.04.2013
|
| Остальные руководители Учалинского районного звена БТП РСЧС будут заслушаны в ходе проведения практической части учений
|
|
|
|
| Переезд к месту проведения смотра готовности сил и средств Учалинского районного звена БТП РСЧС
| 12.00-12.10
03.04.2013
| 12.00-12.10
03.04.2013
|
|
| Смотр готовности сил и средств Учалинского районного звена БТП РСЧС, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
| 12.10-12.50
03.04.2013
| 12.10-12.50
03.04.2013
| полковник Хузяхметов Закир Зиннурович
|
| Обед
| 13.00-14.00
03.04.2013
| 13.00-14.00
03.04.2013
|
| В ходе проведения комплексной проверки:
|
ПЕРВЫЙ ЭТАП: Проведение КШТ с КЧС и ОПБ муниципального района Учалинский район РБ по теме: «Управление силами и средствами Учалинского районного звена БТП РСЧС в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ:
по астрономическому времени: 4 часа (с 14.00 час. 03.04.2013 до 18.00 час. 03.04.2013);
по оперативному времени: 4 часа (с 14.00 час. 03.04.2013 до 18.00 час. 03.04.2013);
|
| Проверка посредниками состояния ГО, защиты населения и территорий от ЧС в спасательных службах и на объектах экономики города
| 14.00-18.00
03.04.2013
| 14.00-18.00
03.04.2013
| Посредники
|
| От дежурного ЕДДС муниципального района Учалинский район Председателю КЧС и ОПБ поступило сообщение - штормовое предупреждение.
По данным Башгидромета, в течение 04.04. - 05.04.2013 в северо-восточной части республики ожидается повышение температуры до 20 град
(Информация №1)
| 13.45-13.50
03.04.2013
| 13.45-13.50
03.04.2013
| Дежурный ЕДДС
|
| Председатель КЧС и ОПБ МР Учалинский район дает указание дежурному ЕДДС на оповещение населения о штормовом предупреждении
| 13.50
03.04.2013
| 13.50
03.04.2013
| Первый заместитель главы Гилязетдинов Руслан Галиянович
|
| Оповещение, сбор и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МР Учалинский район Республики Башкортостан
| 13.50-14.00
03.04.2013
| 13.50-14.00
03.04.2013
| Глава администрации МР Учалинский район Давлетгареев Фарит Фатихович
|
| Председатель КЧС и ОПБ МР Учалинский район объявляет о начале первого этапа штабного учения и доводит Информацию №1:
По данным Башгидромета, в течение 04.04. - 05.04.2013 в северо-восточной части республики ожидается повышение температуры до 20 град.
| 14.00-14.05
03.04.2012
| 14.00-14.05
03.04.2012
| Первый заместитель главы Гилязетдинов Руслан Галиянович
|
| Председатель КЧС и ОПБ МР Учалинский район доводит распоряжение главы Администрации на перевод Учалинского звена БТП РСЧС в режим «Повышенной готовности»
| 14.05
03.04.2013
| 14.05
03.04.2013
| Первый заместитель главы администрации Гилязетдинов Руслан Галиянович
|
| Руководитель органа управления ГОЧС МР Учалинский район доводит прогноз наихудшего развития ситуации
| 14.05-14.10
03.04.2013
| 14.05-14.10
03.04.2013
| Председатель комитета по делам ГОЧС и МП Кужагильдин Иран Мавлитович.
|
| Заслушивание предложений руководящего состава и руководителей объектов экономики МР Учалинский район по подготовке объектов экономики к ликвидации возможных ЧС:
| 14.10-14.20
03.04.2013
| 14.10-14.20
03.04.2013
|
| председателя комиссии по ПУФ экономики муниципального района - Заместителя главы администрации Фаткуллина Фагима Фаритовича;
| начальника Учалинских районных электрических сетей ООО «БашРЭС- Белорецк» Аюпова Граифа Мингалеевича;
| начальника Отдела МВД России по Учалинскому району Афанасьева Валерия Борисовича;
| начальника ПЧ-24 ФГКУ «28 ОФПС по РБ» Шахманова Фаниса Фаритовича
|
| Посредник доводит до председателя КЧС и ОПБ МР Учалинский район Информацию №2: от главы администрации СП Уразовский сельсовет в ЕДДС МР Учалинский район поступило сообщение об образовании ледового затора на р. Урал
| 14.20
03.04.2013
| 14.20
03.04.2013
|
|
| В целях уточнения последствий аварий председатель КЧС и ОПБ принимает решение о развертывании ОШ и направляет в район аварий оперативные группы КЧС и ОПБ
| 14.20
03.04.2013
| 14.20
03.04.2013
| Первый заместитель главы администрации Гилязетдинов Руслан Галиянович
| |