В. Н. Светельскому (через отдел организации мероприятий гражданской обороны)
Скачать 0.62 Mb.
|
В соответствии с приказом МЧС России от 17.05.2005 № 405 «Об утверждении Положения по организации и ведению научно - практической работы в системе МЧС России» направляю отчет о научно-практической деятельности Главного управления МЧС России по Красноярскому краю за 2014 год. Приложение: Отчет на 52 л. в 1экз.
Кострюкова Ирина Александровна т.211-00-89. Д№3-3-12 Главное управление МЧС России по Красноярскому краю ОТЧЕТо научно-практической деятельности Главного управления МЧС России по Красноярскому краю за 2014 год г. Красноярск Содержание
Введение Научно - практическая работа в 2014 году проводилась в соответствии с «Положением по организации и ведению научно-практической работы в системе МЧС России», утвержденным приказом МЧС России от 17.05.2005 № 405, Планом мероприятий международного сотрудничества на 2014 год, Планом научно-практической работы Сибирского регионального центра МЧС России (далее – СРЦ) на 2014 год, утвержденным приказом СРЦ МЧС России от 27.12.2013 №1215 «Об организации и ведении научно-практической работы в территориальных органах МЧС России Сибирского федерального округа в 2014 году», приказами СРЦ от 21.02.2014 №135 « О подготовке к участию в Международном салоне «Комплексная безопасность-2014», от 21.02.2014 «136 «О подготовке к участию в X специализированном форуме «Современные системы безопасности - Антитеррор», и приказами Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (далее - Главное управление) от 31.01.2014 №71 «Об организации научно-практической работы в Главном управлении МЧС России по Красноярскому краю в 2014 году», от 21.03.2014 №220 «Об участии в X специализированном форуме «Современные системы безопасности – Антитеррор» с распоряжением Главного управления от 23.04.2014 №58 «О подготовке и проведении конференции в рамках X специализированного форума «Современные системы безопасности - Антитеррор».
населения и территории от ЧС природного и техногенного характера Исследования проводились по 2-м темам, заказчиками которых выступило управление гражданской защиты СРЦ МЧС России: 1. Основы создания и организация деятельности спасательной службы (службы ГО) субъекта РФ (шифр «СпасГО -14») (Спасательная автотранспортная служба) 2. Анализ мероприятий по оценке готовности организаций, эксплуатирующих опасные объекты (потенциально опасные объекты и гидротехнические сооружения подлежащих декларированию безопасности), к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае возникновения аварии на опасном объекте. «Готовность - 14». Тема 1. Основы создания и организация деятельности спасательной службы (службы ГО) субъекта РФ (шифр «СпасГО -14») (Спасательная автотранспортная служба) Основные задачи 1. Раскрыть цели создания спасательной службы, задачи организации и планирования работы спасательной службы в военное время. 2. Разработать комплекс мероприятий по обеспечению готовности спасательной службы к работе в условиях военного времени. 3. Разработать план их действий (комплект документов (образцы), определяющих объемы выполняемых работ и порядок применения сил и средств для функционирования спасательной службы в военное время) Красноярский край обладает обширной территорией 2366797 кв. км. Граничит на востоке с Якутией и Иркутской областью, на юге с республиками Тыва и Хакассия, на западе с Кемеровской, Томской и Тюменской областями. Численность населения составляет более 2,85 млн. человек, более 2,18 млн. - городское население. Вследствие проявления действий националистических сил различных направлений не исключено обострение обстановки со странами, граничащими с Российской Федерацией. С этой целью проводится объединение различных националистических партий и принятие законодательной базы для оправдания действий националистов. При начале ведения боевых действий следует ожидать резкой активизации деятельности ДРГ, иррегулярных вооруженных формирований (ИВФ), незаконных вооруженных формирований (НВФ). Нападение противника с применением обычных средств поражения и действия ДРГ на начальном этапе военных действий, способны вывести из строя объекты жизнеобеспечения в городах края, нарушить систему энергоснабжения путем совершения диверсий на электроподстанциях и уничтожить высоковольтные линии электропередач, возможны диверсии на химически-, радиационно-опасных объектах края. Возможны диверсионные действия на крупных железнодорожных станциях, что приведет к срыву движения железнодорожных составов по Красноярской железной дороге на срок от трех до пяти суток. С началом действий ДРГ и НВФ не исключена возможность применения современных средств поражения, данные действия могут привести к частичному разрушению Красноярской ГЭС с возможным образованием зоны катастрофического затопления. В результате действий противника в крае сложится сложная химическая, инженерная, пожарная обстановки. Возможны разрушения транспортных узлов, объектов экономики, будут нарушены сложившиеся в крае экономические связи, что может привести к временному разобщению отдельных районов края, снижению производства промышленной и сельскохозяйственной продукции. Население края может понести потери, резко изменятся условия его жизнедеятельности. В этих условиях возможность успешного решения задач в особый период в значительной мере будет зависеть от сохранения основных производственных фондов, трудовых и материальных ресурсов, а также способности быстро восстанавливать производство для обеспечения потребностей жизнедеятельности населения и вооруженных сил. Для срочного восстановления функционирования производственных фондов, трудовых и материальных ресурсов в крае созданы спасательные службы. При заблаговременном планировании, подготовке и выполнении мероприятий гражданской обороны спасательной автотранспортной службой возрастет способность спасательной службы к выполнению возложенных задач по предназначению в особый период. Материалы данной научно-практической работы могут использоваться при создании спасательной автотранспортной службы, формировании документации спасательной службы. Тема 2. Анализ мероприятий по оценке готовности организаций, эксплуатирующих опасные объекты (потенциально опасные объекты и гидротехнические сооружения подлежащих декларированию безопасности), к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае возникновения аварии на опасном объекте. «Готовность - 14». Основные задачи 1. Разработать методические рекомендации по проведению мероприятий по оценке готовности организаций, эксплуатирующих опасные объекты (потенциально опасные объекты и гидротехнические сооружения подлежащих декларированию безопасности), к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае возникновения аварии на опасном объекте. 2. Провести анализ проблемных вопросов возникающих в ходе проведения мероприятий по оценке готовности, с указанием конкретных примеров, в том числе на объектах и подготовить предложения по совершенствования деятельности территориальных органов МЧС России по субъектам Российской Федерации Сибирского Федерального округа по данному направлению. Успешное решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций в значительной степени зависит от уровня подготовки сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). В целях повышения уровня подготовки и поддержания высокой степени готовности сил гражданской обороны и РСЧС к выполнению мероприятий гражданской обороны, решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятся учения. В настоящих Рекомендациях излагаются основные положения по организации и проведению учений, являющихся наиболее важной формой подготовки сил и средств гражданской обороны и РСЧС. Изложенный материал следует применять творчески, сообразуясь с конкретными задачами подготовки. Используя положения данных Рекомендаций необходимо вести постоянную работу по дальнейшему совершенствованию организации и методики проведения учений. Подготовка сил и средств организаций, эксплуатирующих ГТС (ГЭС) является составной частью оперативной подготовки и проводится с целью поддержания в постоянной готовности сил и средств к выполнению задач по предназначению, а также органов управления к руководству ими. Основными задачами подготовки организаций, эксплуатирующих ГТС (ГЭС) являются: совершенствование знаний и практических навыков и умений руководящего состава организаций, эксплуатирующих ГТС (ГЭС), в организации эффективного применения сил и средств гражданской обороны и РСЧС при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время; организация взаимодействия органов управления для работы в сложных условиях обстановки при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; совершенствование навыков должностных лиц в выполнении функциональных обязанностей при выполнении задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время. II. Проведение Главным управлением научно-практических конференций, форумов, выставок, семинаров. Проведение конкурса «Есть Идея» В соответствии с Планом основных мероприятий Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (утв. приказом Главного управления от 29.12.2012 №1108), методическими рекомендациями МЧС России от 20.03.2012 №7-1-556 на территории г. Канска проведен учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности ТП РСЧС Красноярского края по выполнению мероприятий гражданской обороны, защиты населения, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2013 году и постановке задач на 2014 год (далее – учебно-методический сбор). 23 января 2014 года на базе МУК «Городской дом культуры г. Канска проведена пленарная часть учебно-методического сбора. В работе учебно-методического сбора приняли участие 132 представителя от Правительства Красноярского края, министерств и ведомств, органов местного самоуправления и организаций.   П  ри открытии учебно-методического сбора с приветственными словами выступили заместитель министра энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Антоненко Геннадий Викторович, полномочный представитель Губернатора Красноярского края в Восточном территориальном округе Корчашкин Павел Евгеньевич, исполнительный директор ассоциации «Совет муниципальных образований Красноярского края» Коновальцев Александр Николаевич, заместитель начальника Сибирского регионального центра МЧС России (по Государственной противопожарной службе) генерал-майор внутренней службе Еремеев Александр Николаевич. П  ервый с докладом «Итоги деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края в 2013 году и задачи на 2014 год» на пленарном заседании выступил полковник внутренней службы Вершинин Евгений Владимирович – начальник Главного управления МЧС России по Красноярскому краю. В ходе выступления проведена оценка работы глав муниципальных образований Красноярского края по следующим направлениям деятельности: принятие мер по приведению в соответствие с требованиями федерального законодательства муниципальных правовых актов в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения; дооснащение ЕДДС необходимым имуществом и принятие мер по приведению их в соответствие с требованиями «Положения о единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования»; принятие мер по материально-техническому оснащению подразделений ДПО; организация регистрации пожарных автомобилей в ГИБДД и введение их в боевой расчет; исполнение решений краевой КЧС и ПБ и предтсавление соответствующих отчетов; организация работы по постановке на учёт безхозяйных ГТС и т.д. С докладом «Состояние обстановки с пожарами и последствия от них в муниципальных образования Красноярского края в 2013 году» выступил полковник внутренней службы Конев Алексей Анатольевич, заместитель начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Красноярскому краю.В ходе выступления до участников учебно-методического сбора доведена обстановка с пожарами и последствиями от них в Красноярском крае в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, также по поручению заместителя Губернатора Красноярского края – заместителя председателя Правительства Красноярского края М.В. Кузичева, отданному им на заседании КЧС и ПБ Красноярского края, были доведены требования по установке автономных дымовых пожарных извещателей, рассказано о принципе действия и установке данных извещателей. В ходе выступления Мирошниковой Ирины Юльевны, заместителя министра социальной политики Красноярского края на тему «Реализация комплекса мер по обеспечению условий пожарной безопасности в жилых помещениях, занимаемых многодетными семьями» было рекомендовано органам местного самоуправления взять на особый контроль семьи, в которых отсутствует твердое топливо, организовать работу с каждой семьей, контролировать приобретение твердого топлива многодетным семьям к отопительному сезону. Рекомендовано межведомственными комиссиями, созданными органами местного самоуправления, осуществлять контроль за соблюдением правил эксплуатации автономных дымовых извещателей, а также информировать население о правилах пожарной безопасности. О  собое внимание в докладе Трапезникова Константина Николаевича, начальника отдела Государственной инспекции по маломерным судам по теме «Итоги деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности на водных объектах Красноярского края в 2013 году» уделено проблеме действующих несанкционированных ледовых переправ через акватории рек и стихийных мест массового отдыха у воды, а так же мест, запрещенных для купания. При подведении итогов было рекомендовано главам муниципальных образований принять действенные меры к недопущению эксплуатации несанкционированных (стихийных) ледовых переправ и мест массового выезда автотранспорта на лед водоемов и осуществлять постоянный контроль за их выполнением; перед началом летнего периода четко и реально планировать перечни мест массового отдыха людей на водных объектах и определять ответственных лиц для оборудования и эксплуатации в очередном летнем сезоне. Перечни мест, планируемых к оборудованию, мест, запрещенных для купания и т.д. утверждать нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления. Представителям администраций принимать непосредственное участие в проверках мест отдыха до момента ввода их в эксплуатацию, при приемке в эксплуатацию и на протяжении всего периода эксплуатации. В пленарной части заседания с докладом «Итоги деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности» выступил Хохлов Петр Яковлевич, первый заместитель главы администрации г. Ачинска, который в 2013 году занял I местно по итогам смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения». П  о окончанию пленарной части проведено награждение участников учебно-методического сбора ведомственными медалями «Маршал Василий Чуйков», благодарственными письмами Правительства Красноярского края и Главного управления за проделанную работу в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения края. Первый заместитель главы администрации г. Ачинска Хохлов Петр Яковлевич был награжден кубком и почетным знаком за I место по итогам смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения». Также в первый день сборов, в рамках «круглого стола», проведенного в ГДК «Городской дом культуры» были обсуждены вопросы по темам: «Порядок привлечения сил и средств постоянной готовности всех уровней реагирования для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий) на территориях муниципальных образований», «Порядок ведения режимов функционирования и установления уровней реагирования муниципальных звеньев РСЧС», «О ходе работы по созданию и развитию добровольной пожарной охраны на территории муниципальных образований Красноярского края», на заданные участниками вопросы отвечали специалисты Главного управления МЧС России по Красноярскому краю. Все запланированные мероприятия проведены на высоком организационно-методическом уровне. ****** В целях развития и совершенствования института независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), а также снятия излишних барьеров на пути предпринимательской деятельности 25 февраля 2014 управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Красноярскому краю проведен «круглый стол» с привлечением организаций, имеющих аккредитацию в области проведения независимой оценки пожарного риска по вопросам развития аудита пожарной безопасности в Красноярском крае. ******* В период с 28.05.2014 по 30.05.2014 года в МВДЦ «Сибирь» проводился X специализированный форум «Современные системы безопасности – Антитеррор». Цели проведения Форума - предоставление современных разработок по обеспечению безопасности, обмен опытом работы по организации и проведению профилактических мероприятий, пропаганда современных достижений в сфере антитеррора, создание благоприятных условий для развития сотрудничества и делового общения между специалистами и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны и безопасности. Форум состоял из двух частей: выставочной и конгрессной. В работе Форума приняли участие представители Сибирского регионального центра МЧС России, Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (далее – Главное управление), представители субъектов РФ, научных центров и учреждений, предприятий, организаций и ВУЗов Сибирского федерального округа. В  составе коллективного стенда Главного управления МЧС России по Красноярскому краю (далее – Главное управление) в крытом павильоне, были размещены информационные стенды, плакаты, материалы о деятельности Главного управления, в том числе о Центре мониторинга и прогнозирования ЧС Красноярского края (далее – ТЦМП ЧС), была представлена работа СИЗИОНТа в реальном масштабе времени. В ТЦМП ЧС разработана система прогноза ЧС (информационно-расчетный комплекс) "ЭСПЛА-М". Система реализует информационную интеграцию потоков мониторинговых данных и используется для оперативного прогнозирования обстановки. Создано консолидированное хранилище данных, куда интегрируется вся поступающая информация. Разработаны аналитические модели, позволяющие выполнять анализ данных мониторинга, в том числе операции агрегирования, фильтрации данных, формирования сводов, отчетов и другие. Создана система автоматического картографирования результатов анализа мониторинговых данных. На коллективном стенде была представлена деятельность ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Красноярскому краю». Были представлены различные приборы и методы исследования при проведении осмотра пожара. Блок по представлению системы подготовки населения и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности был сформирован из экспозиций: - Красноярского Учебного центра Федеральной противопожарной службы. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | 1. Нормативно-правовое регулирование в области организации и ведения... Особое внимание в 2012 году было уделено вопросам совершенствования нормативной базы и переработки основных планирующих документов... |  | Рабочая программа по дисциплине сд. 16 Государственный пожарный надзор в области гражданской Целью освоения дисциплины является изучение организации и ведения гражданской обороны в Российской Федерации, мероприятий по гражданской... |
| Положение о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской... Тема занятия: «Порядок организации и ведения гражданской обороны, распределение полномочий. Порядок разработки, согласования и утверждения... | | Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий... В рамках года гражданской обороны в связи с 80-ой годовщиной образования гражданской обороны |
| Конспект проведения учебно-методического сбора Тема занятия: «Порядок организации и ведения гражданской обороны, распределение полномочий. Порядок разработки, согласования и утверждения... | | «Кемеровский государственный профессионально-педагогический колледж» Тема занятия: «Порядок организации и ведения гражданской обороны, распределение полномочий. Порядок разработки, согласования и утверждения... |
| Перечень характерных нарушений, выявленных при проверке требований... Ециальной обработке техники и территорий (ч. 10 ст. 2 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года №28-фз;... | | Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций на объекте Тема занятия: «Порядок организации и ведения гражданской обороны, распределение полномочий. Порядок разработки, согласования и утверждения... |
| Методическая разработка урока учителя Платонова Н. П. Тема: Политические... Тема занятия: «Порядок организации и ведения гражданской обороны, распределение полномочий. Порядок разработки, согласования и утверждения... | | План-конспект Вариант 200 Тема : «Крушение дизель-электрохода Булгария... Тема занятия: «Порядок организации и ведения гражданской обороны, распределение полномочий. Порядок разработки, согласования и утверждения... |
| Методические рекомендации по организации и проведению мероприятий... ... | | Учебные вопросы: Классификация защитных сооружений гражданской обороны «Защитные сооружения гражданской обороны, их оборудование. Правила содержания, обслуживания и эксплуатации» |
| Доклад о состоянии гражданской обороны ... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Фз «О гражданской обороне», Положения о гражданской обороне, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 года... |
| Доклад о состоянии гражданской обороны гбоу дворца творчества детей... Основные мероприятия, проведенные в отчетном году по совершенствованию системы гражданской обороны | | История Гражданской обороны в Карачаево-Черкесской Республике ... |
