Основные недостатки проектной документации
при проектировании автомобильных дорог
Раздел «Пояснительная записка»
1. Не представлено утверждённое техническое задание на проектирование (государственным заказчиком).
Основание: п.п. «б» п. 34, п.п. «б» п.10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее - «Положение»).
2. Нарушен порядок комплектации документов и отсутствует сквозная нумерация страниц в томе.
Основание: п.п. 4.1.4, п. 8.5 ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации».
3. Отсутствует заверение проектной организации о том, что проектная документация разработана в соответствии с заданием на проектирование, техническими регламентами, в том числе Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Основание: п.п. «т» п.10 Положения.
4. Отсутствуют реквизиты документа, обосновывающее принятое решение о разработке проектной документации.
Основание: п.п. «а» п. 34, п.п. «а» п. 10 Положения.
5. В проектной документации отсутствует описание принципиальных проектных решений обеспечивающих надёжность линейного объекта, последовательность его строительства.
Основание: п.п. «з» п. 34 Положения.
6. В проектной документации нет документов о согласовании с заказчиком не выполнять при разработке проектной документации те или иные требования, предусмотренные техническим заданием.
Основание: п.п. «б» п. 34, п.п. «б» п. 10 Положения, п. 2 ст.759 Гражданского кодекса Российской Федерации.
7. В проектной документации отсутствует описание вариантов маршрутов прохождения линейного объекта по территории района строительства, обоснования выбранного варианта трассы.
Основание: п.п. «г» п. 34 Положения.
8. Отсутствует правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства).
Основание: п.п. «б» п. 34, п.п. «б» п. 10 Положения.
9. В пояснительной записке проектной документации отсутствуют:
- сведения о земельных участках, изымаемых во временное (на период строительства) и (или) постоянное пользование, обоснование размеров изымаемого земельного участка (при необходимости изъятия);
- сведения о категории земель, на которых располагается (будет располагаться) объект капитального строительства;
- сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных участков, в случае их изъятия во временное и (или) постоянное пользование;
- сведения об использованных в проекте изобретениях, результатах проведённых патентных исследований;
- сведения о компьютерных программах, которые использовались при выполнении расчётов конструктивных элементов зданий, строений и сооружений;
- сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения (при необходимости) (только при новом строительстве, или реконструкции с дополнительным отводом земель).
Основание: п.п. «ж» п. 34, п.п. «з», «и», «к», «л», «п», «с» п.10 Положения.
10. В проектной документации, в исходных данных, отсутствуют сведения о транспортно-эксплуатационном состоянии автодороги (в случае капитального ремонта или реконструкции), оформленные в виде «Акта обследования автодороги», который должен быть утверждён (заказчиком) с приложением паспорта дороги и справки об уровне аварийности.
Основание: п.п. «б» п. 34, п.п. «б» п.10, п.п. «п» п. 36 Положения. (Иногда данный документ размещают в 3–м разделе.)
11. В проектной документации отсутствуют технические условия (предписание) на переустройство или защиту коммуникаций, попадающих в зону строительства (реконструкции и капитального ремонта).
Основания: п.п. «б» п. 34, п.п. «б» п.10, п.п. «з» п. 24 Положения; ч.4 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.5.13.2. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
12. В проектной документации, в техническом задании на проектирование объекта отсутствуют показатели:
- источник финансирования;
- расчётные нагрузки на искусственные сооружения;
- уровень ответственности сооружения.
Основания: п.п. «м» п. 10 Положения; п. 4.4 ГОСТ Р 52748 – 2007 «Нормативные нагрузки, расчётные схемы нагружения и габариты приближения»; п.1 ч. 11 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 5. «Порядка», утвержденного постановлением Администрации Тверской области от 02.08.2011 № 335-па.
13. В исходных данных проектной документации нет информации об отсутствии полезных ископаемых в недрах земельного участка, предоставленного для проектирования (только при новом строительстве).
Основание: п. 9.2 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Раздел «Проект полосы отвода»
1. В разделе отсутствуют:
- перечень искусственных сооружений;
- перечень пересечений и примыканий;
- перечень инженерных коммуникаций, подлежащих переустройству.
Основание: п.п. «в» п. 35 Положения.
2. В проектной документации отсутствуют сведения в табличной форме о радиусах и углах поворота, длине прямых и кривых.
Основание: п.п. «д» п. 35 Положения.
3. В проектной документации отсутствует обоснование размещения объекта на землях: сельхозназначения, лесного, водного фонда, особо охраняемых природных территорий.
Основание: п.п. «е» п. 35 Положения.
Данное замечание правомочно только в случае нового строительства.
4. В проектной документации отсутствует карта–схема с указанием границ административно-территориальных образований и проложением трассы линейного объекта.
Основание: п.п. «и» п. 35 Положения.
5. В разделе проектной документации отсутствует план и продольный профиль трассы. На плане и продольном профиле должны быть указаны все наземные и подземные коммуникации по ГОСТу.
Основание: п.п. «к» п. 35 Положения.
Раздел «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»
1. В проектной документации, в текстовой части раздела, отсутствуют:
- сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических и климатических характеристиках участка строительства;
Основание: п.п. «а» п.36 Положения.
- сведения о прочностных и деформационных характеристик грунта в основании линейного объекта;
Основание: п.п. «в» п. 36 Положения.
- сведения об уровне грунтовых вод, их химическом составе, агрессивности по отношению к конструкциям подземной части линейного объекта. Описание, принятых способов отвода поверхностных вод, поступающих к земполотну;
Основание: п.п. «г», «п» п. 36 Положения; п.п. 6.60 – 6.63 СНиП 2.05.02 – 85* «Автомобильные дороги»;
-сведения о грузообороте и интенсивности движения.
Основание: п.п. «е» п. 36 Положения;
- описание решений по организации ремонтного хозяйства, его оснащённость.
Основание: п.п. «н» п. 36 Положения;
- сведения об основных параметрах и характеристиках земполотна;
Основание: п.п. «п» п. 36 Положения.
2. В проектной документации чертежи выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 21.1101–2009 и ГОСТ 2.302-68 (не учтён масштаб чертежей, содержащих сложную информацию).
Основание: п.п. 5.1.5 ГОСТ Р 21.1101 – 2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации».
3. В проектной документации отсутствует расчёт требуемого модуля упругости дорожной одежды и информация о сравнении его с табличными данными (таб. 3.4 ОДН 218.046 – 01 «Проектирование нежёстких дорожных одежд».
Основание: п.п. 3.23, 3.25, 3.26 ОДН 218.046 – 01 «Проектирование нежёстких дорожных одежд».
4. В конструкции дорожной одежды, в проектной документации, в пределах рабочего слоя толщиной в 1 м от поверхности асфальтобетона, применены грунты с фильтрацией менее 0.2 м/сут. Нарушен п. 6.14 СНиП 2.05.02-85*.
Основание: п. 6,14, п. 7.49 СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».
5. Завышенные технико-экономические показатели объекта, выполненные в соответствии с проектными решениями (в части ширины проезжей части и тротуаров), в проектной документации не обоснованы.
Основание: п. 6.17, 6.18, табл. 7, 8*, 9 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планирование и застройка городских и сельских поселений».
6. Нарушение оформления по ГОСТ Р 21.1701-97 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации автомобильных дорог» (далее – «ГОСТ Р 21.1701-97»):
-плана автомобильных дорог общего пользования;
Основание: п. 5.1 ГОСТ Р 21.1701-97.
- плана автомобильных дорог на застроенной территории;
Основание: п.5.2, приложение «А» ГОСТ Р 21.1701-97.
- продольного профиля;
Основание: р.6, приложение «Д» ГОСТ Р 21.1701-97.
- поперечного профиля земляного полотна;
Основание: п. 8.1, приложения «Ж», «И», «К» ГОСТ Р 21.1701-97.
- поперечного профиля конструкции земляного полотна и дорожной одежды.
Основание: п. 8.2, приложение «Л» ГОСТ Р 21.1701 – 97.
7. В проектной документации отсутствует картограмма выравнивания.
Основание п.п. «ф», «ч» п. 36 Положения.
8. В проектной документации на плане отсутствуют основные размеры и пикетная привязка автобусных остановок. Отсутствуют детализированные чертежи автобусных остановок с пикетным адресом.
Основание п. п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.9, 3.10, 3.14, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования».
9. В проектной документации отсутствует продольный профиль ливневой канализации и ведомость колодцев.
Основание: п.п. 3.2.1 – 3.2.3 ГОСТ 21.604–82 «Водоснабжение и канализация. Наружные сети. Рабочие чертежи».
10. В проектной документации отсутствует конструкция дождеприёмных колодцев.
Основание: п.п. «ф» п. 36 Положения.
11. В проектной документации отсутствуют расчёты (или документы, их заменяющие) на переустраиваемые (заменяемые) железобетонные трубы:
- в части подтверждения их несущей способности для искусственных сооружений в соответствии с п. 4.4 ГОСТ Р 52748 – 2007 «Нормативные нагрузки, расчётные схемы нагружения и габариты приближения»;
- в части размеров отверстий искусственных сооружений, обеспечивающих пропуск воды в соответствии с п.п. «п» п. 36 Положения; п.п. 1.6, 1.14, 1.26 СНиП 2.05.03- 84* «Мосты и трубы».
Основание: п.17 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
12. В проектной документации ширина пешеходной части тротуара принята не обоснованно и не соответствует требованиям нормативных технических документов.
Основание: п.6.18* СНиП 2.07.01–89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
13. В проектной документации отсутствуют сведения об уровне аварийности автомобильной дороги, подлежащей реконструкции (капитальному ремонту).
Основание: п.п. «п» п. 36 Положения.
14. В разделе проектной документации отсутствует обоснование принятого проектного решения.
Основание:
- п.п. «и», «п» п. 36 Положения.
- п.1.9 СНиП 2.05.02. – 85* «Автомобильные дороги».
15. Представленная проектная документация разработана без переустройства коммуникаций.
Основание:
-п.п. «р» п.24 Положения;
- п. 5.13.1 – п. 5.13.3 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
16. В проектной документации отсутствует сводная ведомость коммуникаций с необходимой информацией, попадающей в зону строительства (реконструкции, капитального ремонта).
Основания:
- п.п. «з» п.24 Положения;
- п. 4 ч. 9. ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
17. В представленной проектной документации, финансируемой из бюджетных средств, объёмы работ по устройству коммуникаций не обоснованы, так как исчислены при отсутствии рабочих чертежей, согласованных с владельцами этих сетей.
Основание: п.п. «з», «р» п.24 Положения.
18. В проектной документации выполнено усиление существующей дорожной одежды, при этом отсутствуют физико-механические характеристики конструктивных слоёв и не рассмотрены основные вопросы целесообразности и возможности усиления существующей дорожной одежды.
Основания:
- п. 2.40 ОДН 218.046 – 01 «Проектирование нежёстких дорожных одежд;
- п.п. 6.14. 6.60, 6.61, 7.29, 1.9 СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»
19. В представленной проектной документации отсутствует продольный профиль дренажа, не указаны места сброса дренажных вод, детали выхода дренажных вод на дневную поверхность.
Основание: п.п. «п» п. 36, п.п. «ж» п.14, п.п. «е», «з» п.18 Положения.
20. В представленной проектной документации на разработанном плане улицы населённого пункта не предусмотрены подъезды транспортных средств к жилым домам и общественным зданиям.
Основание: п. 6.17, таб. 7 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
21. В условиях реконструкции автомобильной дороги на улицах местного значения при расчётном пешеходном движении менее 50 чел/час в обоих направлениях, для обеспечения безопасности движения пешеходов, необходимо устраивать тротуары и пешеходные дорожки шириной не менее чем 1 м.
Основание: примечание п.п. 7 п. 6.24 СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
22. В разделе в проектной документации нет информации о выполнении мероприятий для граждан с ограниченными возможностями на дорогах, проходящих по населённым пунктам и имеющим примыкания и пересечения в одном уровне.
Основание: п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
23. В проектной документации нет информации об устройстве на автобусных остановках пандусов для лиц с ограниченными возможностями.
Основание: п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
24. Наименьший радиус кривых при сопряжении дорог в местах пересечений и примыканий с дорогами IV- V технической категории должен быть не менее 15 м.
Основание: п. 5.10 СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»
25. В стеснённых условиях застроенных территорий при реконструкции, радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения должны быть не менее 6 м, на транспортных площадях не менее12 м, улиц местного значения допускается минимальный радиус 5 м.
Основание: п. 6.22.* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
26. Продольный уклон на съездах следует принимать не более 40 ‰; на однополосных съездах – виражи в пределах 20-60‰.
Основание: п.5.13, СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».
27. От посадочных площадок в направлении основных потоков пассажиров следует проектировать пешеходные дорожки или тротуары до существующих тротуаров, улиц или пешеходных дорожек.
Основание: абзац 7, п. 10.8. СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги».
28. Отсутствуют разворотные площадки для общественного транспорта.
Основание: п. 11.6 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений.
Раздел «Проект организации строительства»
1. В разделе проектной документации отсутствует информация о временном отводе земельных участков, связанном с организацией строительства сооружения.
Основание: п.п. «б» п. 38 Положения.
2. В разделе проектной документации отсутствует обоснование принятого проектного решения.
Основание: п.п. «д», «з», «п» п.38 Положения. |
