Скачать 134.22 Kb.
|
П Р О Т О К О Л заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области
Присутствовали: Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области Столярова Е.А.
В работе заседания принял участие помощник прокурора Пензенской области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Пронин М.А. 1. О принимаемых мерах по организации работы в учреждениях начального и среднего профессионального образования по предупреждению противоправного поведения со стороны учащихся, совершенствованию правосознания и правовой культуры, формированию толерантности (Кудинова С.П., Столярова Е.А., Копешкина С.П., Белоусов Е.Ф., Демин В.П.) По состоянию на 01.12.2011 в 9 учреждениях НПО и 39 учреждениях СПО обучалось 23 561 чел. (НПО - 1067 чел., СПО – 22 494 чел.). На учете в ПДН состояло 566 чел. (597 чел. – ноябрь 2010г.), на внутреннем учете состоит 814 чел. (1489 чел. – ноябрь 2010г.). В среднем, 5,5 % от поступивших в 2011-2012 учебном году первокурсников – пришли в учебные заведения, состоящими на учет в ПДН (больше чем в прошлом на 54%). Министерством образования Пензенской области принимаются следующие меры по организации работы в учреждениях НПО и СПО по предупреждению противоправного поведения со стороны обучающихся, совершенствованию правосознания и правовой культуры, формированию толерантности Еженедельно проводится мониторинг правонарушений и преступлений. Ежемесячно проводится мониторинг внеурочной занятости несовершеннолетних. Во всех учреждениях профессионального образования разработаны планы профилактической работы, которые включают в себя работу с обучающимися, родителями и педагогами. В учреждениях действуют Советы профилактики и антинаркотические группы. За несовершеннолетними, стоящими на различных видах учета закрепляются наставники и общественные воспитатели: - за 504 несовершеннолетними (562 – ноябрь 2010г.), стоящими на учете в ПДН закреплено 675 общественных воспитателей (791 – ноябрь 2010г.); - за несовершеннолетними, стоящими на внутреннем учете закреплено 747 чел. (909 чел. – ноябрь 2010г.); - за подростками иных групп социального риска 653 чел. (876 чел. – ноябрь 2010г.). Осуществляется особый контроль занятости несовершеннолетних, стоящих на различных видах учета. Охват досуговой занятостью от общего количества обучающихся для НПО составляет 88,7% ( 88% – ноябрь 2010г.), СПО - 78,9% (76% – ноябрь 2010г.) Во всех учреждениях профессионального образования разработаны планы по профилактике экстремизма и терроризма, воспитанию толерантного отношения. Проводятся уроки дружбы и дни национальных культур. За 2011 год в учреждениях профобразования проведено: более 180 тематических классных и кураторских часов «Экстремизм и экстремистские проявления в молодежной среде», «Экстремистские проявления в современном мире», «Урок толерантности» и др.; 98 родительских собраний, на которых были рассмотрены вопросы предупреждения экстремистских проявлений среди подростков; более 120 встреч работников правоохранительных органов с обучающимися и студентами. В каждом учреждении профессионального образования оформлены уголки по профилактике терроризма и экстремизма. Всем учреждениям профессионального образования рекомендовано принять меры по ограничению доступа в Интернете к сайтам экстремисткой, террористической направленности и иной информации, наносящей вред морально-нравственному и психическому здоровью обучающихся. Осуществляются меры по вовлечению обучающихся в позитивную и общественно-полезную деятельность. 1178 обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования являются членами молодежных оперативных отрядов (55% от общего числа членов ОМОД Пензенской области). В 9 учреждениях профессионального образования действуют волонтерские организации. Результатом деятельности системы профилактики в учреждениях профессионального образования является снижение числа правонарушений, совершенных обучающимися: Сентябрь: из 274 совершенных правонарушений обучающимися учреждений профобразования совершено 118 (43%), октябрь – 230 – 132 (57%), ноябрь – 239 – 116 (48,5%), декабрь (7 дней) – 43 - 17 (39%). Заслушав и обсудив информацию по данному вопросу, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области решила: 1. Информацию Министерства образования Пензенской области принять к сведению. 2. УМВД России по Пензенской области рекомендовать рассмотреть возможность введения ставки инспектора ПДН УМВД России по Пензенской области для работы в учреждениях НПО и СПО, расположенных на территории г. Пензы. 2. Министерству образования Пензенской области: 2.1. в случаях отчисления из учреждения профессионального образования несовершеннолетнего учащегося (студента) независимо от причины отчисления незамедлительно информировать комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства данного учащегося (студента) с приложением подробной социально-педагогической характеристики; 2.2. в учреждениях профессионального образования развивать систему кураторства (шефства) учащихся старших курсов над младшими; органы студенческого самоуправления и иные социально-положительные молодежные структуры и сообщества (волонтерство, КВН, ОМОД, строительные и иные студенческие отряды, ВИА и иные музыкально-танцевальные молодежные субкультуры, научные, спортивные и прочие сообщества); активно вовлекать учащихся, состоящих на всех видах профилактического учета, в вышеуказанные молодежные сообщества. 3. Министерству образования Пензенской области во взаимодействии с муниципальными органами образования, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав провести мониторинг занятости и обучения несовершеннолетних, отчисленных из учреждений НПО и СПО Пензенской области в 2011 году. Информацию о проделанной работе направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области в срок до 31.03.2011 г. 2. О результатах межведомственной работы по выявлению и реабилитации несовершеннолетних, употребляющих наркотические и психотропные вещества, а также проживающих с родителями, страдающими наркотической зависимостью (Подлужный Д.С., Цуканов Р.Н., Бусыгин А.И., Демин В.П., Столярова Е.А., Копешкина С.К., Лазарев С.В.) По состоянию на 01.12.11 под наблюдением (диспансерная + профгруппа) врачей психиатров-наркологов Пензенской области состоит 567 несовершеннолетних. Из них 163 (28,7%) девочки. Детско-подростковый контингент составляет 2,52 от всех состоящих под наблюдением. За 11 месяцев 2011 года врачами-наркологами впервые выявлено и поставлено на учёт 4 несовершеннолетних с уже сформированным наркологическим заболеванием – токсикоманией – (в 2010 – 7): трое несовершеннолетних - в г. Пензе и один подросток – в Каменском районе. Несовершеннолетних с уже сформированной наркоманией в 2011 году выявлено не было. Первичная заболеваемость злоупотреблением алкоголем среди подростков снизилась на 31,6%: 2011 год – 900,3 (385 человек) на 100 тыс. подросткового населения; 2010 – 1316,6 (563 человека). Самые высокие показатели первичной заболеваемости злоупотребления алкоголем подростками в гг. Пензе (1763,0) и Кузнецке (2045,8), Колышлейском (864,9), Сердобском (2187,8) районах. За 11 месяцев 2011 года выявлено 9 подростков (2010 год – 18 человек) со злоупотреблением наркотическими веществами. Показатель составил 21,0 на 100 тыс. подросткового населения, что на 50,1% меньше, чем в 2010 году – 42,1. Показатель первичной заболеваемости лиц, злоупотребляющих ненаркотическими веществами, в 2011 году, в сравнении с 2010 годом, среди подростков уменьшился на 45,3%. Показатель составил 28,1 на 100 тыс. подросткового населения (2010 год – 51,4). За 11 месяцев 2011 года было выявлено 12 подростков (в 2010 году – 22): 7 человек – в г. Пензе, трое – в г. Кузнецке, по одному в Колышлейском и Спасском районах. Показатель первичной выявляемости детей со злоупотреблением ненаркотическими веществами снизился на 8,2% и составил 5,6 на 100 тыс. детского населения (2010 – 6,1). Выявлено 10 детей (2010 год – 11) со злоупотреблением ненаркотическими веществами: 5 в г. Пензе, по 2 в Бессоновском и Спасском; 1 в Пензенском районах. В целях первичной профилактики употребления психоактивных веществ и формирования здорового образа жизни всеми лечебно-профилактическими учреждениями области организуются выступления врачей-специалистов для широкого круга населения, в том числе для учащихся и студентов. В Областной наркологической больнице создана мобильная профилактическая бригада (врачи, медицинские психологи), которые участвуют в проведении тематических вечеров, круглых столов, акций по профилактике злоупотребления психоактивными веществами и ведения здорового образа жизни. Кроме того, за каждым врачом психиатром-наркологом ГБУЗ «Областная наркологическая больница» закреплены учебные заведения, в которых врачом проводится профилактическая работа согласно ежеквартальным планам. Подразделениями органов внутренних дел и УФСКН совместно со специалистами областного Министерства образования реализуется «План мероприятий по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ в образовательных учреждениях». В рамках осуществления мероприятий по ранней профилактике негативных привычек проведено свыше 10,5 тысяч выступлений в подростковых аудиториях и перед родителями (10535; +0,9%). В средствах массовой информации осуществлено около 200 выступлений по данной тематике. В целях предупреждения распространения наркомании в подростковой среде сотрудниками ОВД области пресечено 39 административных правонарушений несовершеннолетних в сфере незаконного оборота наркотических средств (59; -34%), из них 24, совершенных подростками в возрасте до 16 лет (19; +26,3%). К уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в отчетном периоде привлечено 6 несовершеннолетних, что на 25% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (8). Всего в отчетном периоде на профилактический учет в ОВД поставлено 27 несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических средств, психоактивных и одурманивающих веществ. По состоянию на 1 декабря 2011 г. на профилактическом учете в ПДН ОВД области состоит 50 несовершеннолетних, допускающих употребление наркотических и психотропных средств, из них в возрасте до 16 лет – 24. В целях организации своевременной профилактической работы с учащимися, списки подростков, задержанных за правонарушения сферы НОН, еженедельно направляются в Министерство образования и Управление по профилактике правонарушений Правительства Пензенской области. В отчётном периоде сотрудниками территориальных ОВД области проводится определённая работа по профилактике семейного неблагополучия. 6878 (6339; +8,5%) родителей привлечены к административной ответственности, в том числе за неисполнение обязанностей по воспитанию детей – 5670 (5512; +2,9%), из них 61 – за табакокурение детей, а также 38 (46; -17,4%) – за вовлечение несовершеннолетних детей в распитие спиртных напитков. На профилактический учёт в ПДН поставлены 1098 (1146; -4,2%) неблагополучных родителей, из них 45 (44; +2,3%) – употребляющих наркотические средства. По состоянию на 1 декабря 2011 г. на учёте ОВД состоит 1714 родителей, в том числе 65 – допускающих употребление наркотиков. По состоянию на 01.12.2011 на межведомственном учёте несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (далее – база данных ДЕСОП) состояло 2617 детей из 1629 семей. Из них: 5 подростков замечены в употреблении наркотиков и 15 - психотропных и одурманивающих веществ; 32 ребёнка проживают в семьях наркозависимых родителей (19 семей). Все являются учащимися школ и учебных заведений начального профессионального образования. Заслушав и обсудив информацию по данному вопросу, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области решила: 1. Информацию Управления ФСКН России по Пензенской области, УМВД России по Пензенской области, Минздравсоцразвития Пензенской области о проводимой работе по профилактике употребления ПАВ несовершеннолетними и членами их семей принять к сведению. 2. Членам комиссии с приглашением экспертов в срок до 01.03.2012 г. провести рабочую встречу по разработке межведомственного алгоритма проведения индивидуально-профилактической работы в отношении членов семей граждан, употребляющих психоактивные вещества (ответственный Бабкин О.А.). 3. О работе государственных и муниципальных учреждений клубно-досугового типа Пензенской области по организации содержательного досуга населения и пропаганде здорового образа жизни среди подрастающего поколения (Столярова Е.А., Застрожный К.В.) На территории Пензенской области действуют 624 учреждения клубно-досугового типа. Большое внимание в их работе уделяется работе с молодежью и семьями, проведению различных мероприятий, содействующих профилактике правонарушений. Созданы и активно действуют около 4 тыс. семейных, молодежных, подростковых и детских любительских объединений, клубов по интересам, кружков и коллективов художественного самодеятельного творчества, в которых занимается более 40 тыс. человек. Кроме хорошо себя зарекомендовавших клубных молодежных объединений (хореографических, вокальных, клубов любителей игры на гитаре или баяне и т.д.) создаются и новые современные формирования. Клубы предпринимателей знакомят участников с информационными ресурсами в помощь кооперативному движению, оказывают практическую помощь в составлении бизнес-планов, раскрывают вопросы практического планирования малого и среднего бизнеса. Создаются группы молодежных субкультур (граффити, роллер-спорт, скейтбординг, брейк-данс, рок, bmx-спорт, тектоник и т.д.). Как результат такой работы с молодежью в 18 декабря во Дворце спорта «Буртасы» ГБУК «Пензенский областной Дом народного творчества» проводит областной конкурс-фестиваль неформальных молодежных объединений. Для более полного охвата детей художественным образованием в области созданы структурные подразделения ДМШ, ДШИ и ДХШ – выездные классы, расположенные в общеобразовательных школах, дошкольных и культурно-досуговых учреждениях. В области работают 301 выездной класс, в которых обучается 7206 чел. Благодаря организации системы выездных классов сотни сельских детей получают образование в области культуры и искусства. Большое внимание уделяется работе с семьями. В районах области проводятся праздники семейного творчества, которые посвящаются нескольким уважаемым в селе семьям. Такие мероприятия охватывают многие стороны духовной жизни семьи села - различные виды художественного творчества, народные промыслы, декоративно-художественное искусство, приготовление блюд домашней кухни, коллекционирование и т.д. Так, например, в июне текущего года в с.Индерка Сосновоборского района проведен межрайонный праздник «Добрые соседи», в котором приняли участие более 4 тыс. человек. В программу праздника вошли национальные игры, спортивные эстафеты, футбол, волейбол, концертная программа с участием лучших творческих коллективов Пензенской области. С 2009 года в области реализуется новый проект «Танцующая школа». В ходе реализации этого уникального проекта более 100 тыс. школьников приобщены к основам танцевального искусства. На протяжении последних четырех лет в области проводится региональный конкурс-фестиваль детских и молодежных хоров «Поющий край» им. А.А. Архангельского. В нем ежегодно принимают участие около 15 тыс. человек. Заслушав и обсудив информацию по данному вопросу, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав решила: 1. Министерству культуры и архива Пензенской области, Министерству образования Пензенской области, Минздравсоцразвития Пензенской области, Комитету Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму: 1.1. Проанализировать планы мероприятий на 2012 г., направленных на пропаганду здорового образа жизни среди подрастающего поколения, в целях возможности объединения ресурсов (финансовых, кадровых, методических, иных) различных ведомств и направить предложения в областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав; 1.2. Продолжить работу по созданию новых форм молодежных клубных объединений, вовлечению в них старшеклассников, учащихся и студентов учреждений НПО и СПО. Информацию о проделанной работе направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области в срок до 31.03.2011 г. 4. О проекте плана основных межведомственных мероприятий на 2012 год по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, охране их прав в Пензенской области и ходе исполнения решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области (Бабкин О.А., Копешкина С.К., Кудинова С.П.) Заслушав и обсудив информацию по данному вопросу, областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав решила:
|
Лабораторные работы и практические занятия в образовательных учреждениях... Методические рекомендации предназначены для руководителей, педагогических работников учреждений начального и среднего профессионального... | Методические рекомендации посвящаются наиболее актуальным вопросам... Основные принципы организации образовательно-реабилитационного процесса инвалидов | ||
Российской федерации письмо Минобразованием России, Управление среднего профессионального образования подготовило и направляет для практического применения "Рекомендации... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Где приобретаются навыки практического использования знаний основ педагогической деятельности в преподавании курса истории в общеобразовательных... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Библиотеки выполняют разные социально ориентированные задачи, в том числе участвуют в развитии правовой грамотности и правосознания... | Порядок организации текущего контроля знаний и промежуточной аттестации... «О рекомендациях по организации промежуточной аттестации студентов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования»,... | ||
Начального профессионального образования Рабочая программа учебной дисциплины одб. 10 «География» предназначена для изучения географии в учреждениях начального профессионального... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Физическая культура» предназначена для организации занятий по физической культуре в учреждениях среднего профессионального образования,... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Физическая культура» предназначена для организации занятий по физической культуре в учреждениях среднего профессионального образования,... | Примерная программа дисциплины стоматология модуль «этика, право и менеджмент в стоматологии» Дать будущим врачам-стоматологам необходимый уровень теоретических знаний об основных положениях права и правовой науки, позволяющий... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Рф «Об основных гарантиях прав ребенка». Закон Российской Федерации «Об образовании» СанПин – 2010 «Гигиенические требования к условиям... | Рабочая программа учебной дисциплины обществознание Черногорск «Обществознание» предназначена для изучения обществознания в учреждениях начального и среднего профессионального образования, реализующих... | ||
Материалы о состоянии антикоррупционного образования в образовательных... Для системы образования Санкт-Петербурга, как и для всего российского образования, разработка темы по созданию системы антикоррупционного... | Среднего профессионального образования «естествознание» предназначена для изучения естествознания в учреждениях среднего профессионального образования, реализующих образовательную... | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Обзор о принимаемых мерах по противодействию коррупции в уфмс россии по Вологодской области в 2012 году | Программа дисциплины История правосознания, политической и правовой... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900.... |