Материалы к государственному докладу
Скачать 1.87 Mb.
|
| М А Т Е Р И А Л Ы к государственному докладу «О положении детей и семей, имеющих детей, в Волгоградской области» ( 2010-2012 годы) г.Волгоград 2013 г. Содержание
* в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 248 «О государственном докладе о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» и приказом Минтруда Российской Федерации от 08.10.2012 № 301 «Об организации подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации»
Примечание: материалы в государственный доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» (2010-2012 годы) представили: Министерство труда и занятости Волгоградской области; Министерство образования и науки Волгоградской области; Министерство культуры Волгоградской области; Министерство здравоохранения Волгоградской области; Министерство социальной защиты населения Волгоградской области; Министерство спорта и туризма Волгоградской области; Комитет по делам молодежи Волгоградской области; Уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области. При подготовке указанных материалов использовались данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области.
Демографическая ситуация в регионе, как и в целом по России, характеризуется продолжающимся сокращением числа жителей. Основным фактором такого сокращения явилась естественная убыль населения, которая сохраняет устойчивый и долговременный характер. Миграционный отток населения усиливает негативные тенденции изменения численности населения Волгоградской области. На протяжении последних лет сохраняется примерно в одних и тех же пределах:
Численность лиц моложе и старше трудоспособного возраста постепенно увеличивается (15,7% и 24,5% соответственно от общей численности населения области), трудоспособного – снижается (59,8%). Численность населения на 1 января 2013 г. составила 2583 тыс.человек. За 2012 г. она сократилась на 11,8 тыс. чел., или на 0,5%. Число умерших в 1,2 раза превысило число родившихся (в 2011 г. – 1,2, в 2010 г. – 1,3). За 2012 г. (по данным ЗАГСа) зарегистрировано:
Рождаемость в области имеет положительные тенденции. В 2011 г. на 1000 человек населения приходилось 11,1 родившихся, в 2012 г. – 11,7. Показатель смертности населения снижается. Коэффициент смертности в 2011 г. составил 13,9 промилле, в 2012 г. – 13,5. За 2012 г. (по данным Волгоградстата) зарегистрированы 20367 браков и 11483 развода. Число браков в 2012 г., по сравнению с 2011 г., уменьшилось на 5,8 %, число разводов сократилось на 3,7 %. На каждые 1000 браков пришлось 564 развода. Заключение браков среди несовершеннолетних имеет устойчивую тенденцию к снижению (2012 г. – 230, 2011 г. – 245, 2010 г. – 228), также уменьшается число детей, рожденных несовершеннолетними матерями (2012 г. – 424, 2011 г. – 438, 2010 г. - 454). Удельный вес семей с несовершеннолетними в общем числе разводов снизился до 55 %, до 2012 года сохраняясь на уровне 56-57 % (2012 г. – 6,3 тыс.семей, 2011 г. – 6,7 тыс.семей, 2010 г. - 6,2 тыс.семей). На основе численности граждан со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обращающихся за мерами социальной поддержки и помощи в органы социальной защиты населения, по итогам 2012 года выявлены следующие тенденции: - несколько возросло число детей, воспитываемых одинокими матерями (2012 г. - 38 тыс.детей, 30,2 тыс.матерей; 2011 г. - 37,6 тыс.детей, 30,3 тыс.матерей; в 2010 г. - 35,8 тыс.детей, 29,1 тыс.матерей); - снижается численность отцов, воспитывающих детей без матери (2012 г. – 473 отца и 614 детей; 2011 г. – 552 отца и 733 ребенка, 2010 г. – 555 отцов и 747 детей); - несколько снизилось число детей в малоимущих семьях (2012 г.- 219,6 тыс.детей/150,6 тыс.семей; 2011 г. – 222,8 тыс.детей/154,9тыс.семей, 2010 г. –212, 2 тыс. детей/149 тыс.семей). При этом число семей снизилось на 2,8 %, а детей – только на 1,3 %, что позволяет делать вывод о стабильном контингенте семей, имеющих более одного ребенка. Косвенным доказательством этого служит увеличение к уровню 2011 г. семей с детьми-близнецами (с 2179 до 2300 семей) и в них детей (с 4372 до 4628 чел.) В области насчитывается 18619 многодетных семей. Их число стабильно увеличивается, как и численность детей в них: в 2012 г. – 60991 ребенок, в 2011 г. - 54995 детей, в 2010 г. - 52235 детей. Продолжает возрастать число детей-инвалидов. в области насчитывается 7095 детей-инвалидов (по данным министерства здравоохранения Волгоградской области, в 2011 г. было 6665 детей-инвалидов, 2010 г. - 6548 детей-инвалидов). Удельный вес детей-инвалидов в общей численности детского населения (462,3 тыс.чел.) составляет 1,5 %. В едином банке данных Волгоградской области состоит на учете 2563 семьи, находящиеся в социально опасном положении, и 5067 детей. Этот показатель в течение последних трех лет имеет тенденцию к снижению (в 2010 г. – 2781 семья и 5180 детей, в 2011 г. – 2706 семей и 5194 ребенка), как и показатель выявленных в течение года детей, оставшихся без попечения родителей (в 2012 г. выявлено 1339 детей, в 2011 г. - 1724 ребенка, в 2010 г. – 1802 ребенка). Продолжает снижаться показатель числа детей, у которых родители лишены родительских прав (2012 г. – 1089 детей, 2011 г.- 1227 детей, 2010 г. – 1272 ребенка). Одновременно уменьшилось число детей, у которых оба родителя лишены родительских прав: в 2010 г. - 777 детей, в 2011 г. – 762 ребенка, в 2012 г. – 607 детей. 2. Уровень жизни семей, имеющих детей 2.1. Оценка социально-экономического положения семей, имеющих детей Уровень жизни населения Волгоградской области приведен на основе данных выборочного обследования бюджетов 770 домашних хозяйств за 4 квартал 2012 года, проведенного территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. В 4 квартале 2012 г. из числа обследуемого населения, работающего по найму, среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума имели 12%, а среднедушевые располагаемые ресурсы – 9%. На уровень жизни обследуемых домохозяйств большое влияние оказывает число лиц, проживающих в домохозяйстве. В 4 квартале 2012 г. только 5% обследуемых домохозяйств, состоящих из 1-2 человек, имели денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, а среди домохозяйств, состоящих из 3-х и более человек, – 18%. В числе малоимущих, в первую очередь, оказываются домохозяйства с высокой иждивенческой нагрузкой, и большую группу из числа малообеспеченных семей составляют домохозяйства с детьми. В 4 квартале 2012 г. из числа домохозяйств, не имеющих детей, среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума имели 6 %, а располагаемые ресурсы – 4 % таких домохозяйств. В домохозяйствах с детьми в возрасте до 16 лет среднедушевые денежные доходы и располагаемые ресурсы ниже величины прожиточного минимума имели соответственно 23 % и 18 % домохозяйств. Отмечается наличие тенденции снижения уровня бедности в сельской местности, но влияние территориального фактора сохраняется. Так, величина среднедушевых денежных доходов домохозяйств, имеющих доходы выше прожиточного минимума, проживающих в городской местности, в 4 квартале 2012 г. составила 19 519 руб., в домохозяйствах, проживающих в сельской местности, – 13 671 руб. Величина прожиточного минимума в среднем за 2012 г. составила 6133 руб. на душу населения, 5909 руб. - для детей, 6624 руб. – для трудоспособного населения и 4978 руб. – для пенсионеров. 2.2. Государственные пособия и дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей Комплексная система социальной поддержки семей с детьми, сложившаяся в Волгоградской области, направлена на поддержку демографической политики государства и решение задач снижения социальной напряженности в регионе. Государственные пособия гражданам, имеющим детей, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». С принятием Закона Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. № 1442-ОД «О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области», который систематизировал существовавшие в регионе меры социальной поддержки, закрепил право на ряд выплат и основы предоставления социальных услуг, в области завершилось формирование основной нормативной правовой базы в сфере социальной поддержки семей с детьми. Для всех семей с детьми, помимо пособия на рождение, установленного федеральным законодательством, в размере 12 405,32 руб., из областного бюджета выплачивается дополнительное единовременное денежное пособие при рождении ребенка в размере 9 864 руб. Так же как и федеральное, региональное пособие подлежит ежегодной индексации. В 2012 году из средств федерального бюджета на единовременное пособие при рождении ребенка было затрачено 107,3 млн.руб., его получили 8758 неработающих и не подлежащих обязательному социальному страхованию граждан, имеющих детей (2011 г. -8338 чел., 2010 г. – 8352 чел.). Областным бюджетом на выплату дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка было предусмотрено 280,2 млн.руб., пособие выплачено на 28 633 детей (2011 г. - 27820 чел., 2010 г. – 27069 чел.). Динамика получателей этих выплат за последние три года имеет тенденцию небольшого увеличения. Отдельные категории семей с детьми пользуются мерами, установленными федеральным законодательством, исполняемыми в системе социальной защиты населения, а именно: - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим и лицам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, студентам (в 2012 г. пособие выплачено на 31 544 детей в сумме 859,4 млн.руб. в следующих размерах: 2326,0 рублей по уходу за первым ребенком; 4651,99 рублей по уходу за вторым и последующими детьми; 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком). Динамика получателей этой выплаты за последние три года имеет тенденцию увеличения (2011 г. – 28991 чел., 2010 г. – 27641 чел.); - пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, а также пособие им в случае постановки на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности (в 2012 г. пособие выплачено 4 и 3 женщинам соответственно на сумму 5,6 тыс. рублей); - компенсационная выплата нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, по уходу за детьми до 3-х лет (в 2012 г. пособие выплачено 48 человекам на сумму 28,1 тыс.руб. Размер пособия - 50 руб.); - единовременное пособие при передаче ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью (в 2012 г. пособие выплачено 801 получателю на сумму 9,8 млн.руб. в размере 12405,32 руб.). Динамика получателей этой выплаты за последние три года имеет тенденцию небольшого уменьшения (2011 г. – 869 чел., 2010 г. – 1122 чел.); - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (в 2012 г. пособие выплачено 58 женщинам на сумму 1,1 млн.руб. в размере 19645,12 руб.). Динамика получателей этой выплаты за последние три года имеет тенденцию уменьшения (2011 г. – 112 чел., 2010 г. – 123 чел.); - ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (в 2012 г. пособие выплачено 202 детям на сумму 18,9 млн.руб. в размере 8419,34 руб.). Динамика получателей этой выплаты за последние три года также имеет тенденцию уменьшения (2011 г. – 297 чел., 2010 г. – 341 чел.); - ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых органов исполнительной власти погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей (в 2012 г. пособие выплачено 6 детям); - ряд выплат детям, пострадавшим в результате и от последствий техногенных катастроф; - оплата жилищно-коммунальных услуг, предоставление проезда по социальным проездным детям военнослужащих, погибшим при выполнении обязанностей военной службы, а также детям-инвалидам; - перевозка безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних к месту жительства; - организация оздоровительного отдыха детей погибших, умерших, пропавших без вести военнослужащих при выполнении обязанностей военной службы (в 2012 г. пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха получили 23 ребенка). С 2012 года согласно Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» осуществляется ежемесячная денежная компенсация детям умерших (погибших) вследствие военной травмы военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы. Для отдельных категорий детей установлены меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета, а именно: - государственная социальная помощь малоимущим семьям с детьми; - меры социальной поддержки многодетных семей; - ряд мер по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении; - ежемесячная денежная выплата неработающим трудоспособным гражданам, являющимся родителями детей-инвалидов и осуществляющим уход за ними; - ежемесячное пособие детям военнослужащих, погибших при выполнении обязанностей военной службы (в 2012 г. пособие выплачено 145 детям в размере 1 318 руб.); - ежемесячное пособие детям граждан, смерть которых явилась следствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 года на борту самолета «ТУ-134» (в 2012 г. пособие выплачено 11 детям в размере 1453 руб.); - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Из бюджета региона оказывается протезно-ортопедическая помощь детям, не имеющим инвалидности. В 2012 году она оказана 425 детям (2011 г. – 648 детям, 2010 г. - 270 детям). Слуховыми аппаратами в 2012 году обеспечено 64 ребенка, не имеющего инвалидности (2011 г. – 47 детей, 2010 г.- 25 детей). Очередности среди детей нет, специализированная протезно-ортопедическая помощь оказывается всем детям по обращению. С 2012 года вступил в действие Закон Волгоградской области от 10 августа 2011 г. № 2225-ОД «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны и Волгоградской области», установивший выплату единовременного пособия детям добровольных пожарных, работникам добровольной пожарной охраны в случае их гибели (смерти) вследствие исполнения своих обязанностей. Размер выплаты из областного бюджета составляет 100 тыс.руб. По ряду региональных мер социальной поддержки законодательно закреплена их ежегодная индексация, размер которой составлял: в 2010 г. – 10 %, в 2011 г. - 5,9 %, в 2012 г. – 5,5 %. Все меры социальной поддержки в течение 2010-2012 годов финансировались из областного бюджета в требуемом объеме, задержек выплат и задолженностей не было. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Отделение историко-филологических наук ран Материалы Отделения историко-филологических наук к Отчетному докладу ран в Минобрнауки России 3 | | Управления образования города набережные челны муниципальное бюджетное... Материалы к докладу подготовила творческая группа под руководством Махмутовой Р. С., директора школы, в составе: заместителей директора... |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Природные каменные материалы, керамические материалы, стеклокристаллические материалы | | Программа по марийскому (государственному) языку для 2 класса Министерства образования и науки РФ №17785 от 6 октября 2009 г.) и примерной программы «Программа по марийскому (государственному)... |
| Приложение к публичному докладу Муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр №14» | | Пояснительная записка к докладу главы администрации Основная образовательная программа по направлению 040104. 65 – «Организация работы с молодежью» |
| Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | | Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... |
| Список основных исполнителей по Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 Государственному контракту 14. 740. 11. 1258 от 17 июня 2011 на выполнение поисковых научно-исследовательских работ для государственных... | | Пояснительная записка рабочая программа учебного курса всеобщая история... Федеральному государственному образовательному стандарту. Составлена на основе Примерной программы основного общего образования по... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Приборы и материалы: компьютер, проектор, доска, дидактические материалы, учебник математики для 6 класса, автор Н. Я. Виленкин,... | | Аналитические материалы по итогам профилактической работы с несовершеннолетними... Материалы по результатам диагностики, анкетирования, собеседования с классными руководителями, педагогами доп образования, педагогам-организаторам... |
| Презентация к докладу М. В. Буковой подготовлена ей с помощью сетевого сервиса Prezi Использование новых технологий палка о двух концах. Одинаково неразумно игнорировать их и делать на них большую ставку | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов Российской Федерации на 2014-2016 годы |
| Реферат по курсу: ''эдсс'' на тему: ''Магнитные материалы для микроэлектроники'' Необходимы магнитные материалы, прозрачные в оптическом и ик-диапазоне, обладающие большой коэрцитивной силой, намагниченностью насыщения,... | | Рабочая учебная программа конспекты лекций материалы для лабораторных... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
