ДОКЛАД
об осуществлении муниципального жилищного контроля
на территории муниципального образования
«Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»
в 1 квартале 2013 году.
Настоящий доклад подготовлен во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 «Об утверждении правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», в целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В доклад включены сведения об организации и проведении муниципального контроля за отчетный период и его эффективности, по следующим разделам:
1. Состояние нормативно-правового регулирования при осуществлении муниципального контроля:
В своей деятельности служба муниципального контроля руководствуется нормативно-правовыми актами (Российской Федерации, НАО, Администрации Заполярного района, Администрации Муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей») устанавливающими обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального контроля:
Ст. 14 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
п. 26 ч. 1 ст. 16, ст. 17.1. № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
«Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля » (проект)
Федеральный Закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».
Устав Муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» (Принят Решением Искательского поселкового Совета от 28.12.2005г. №66).
Решение Искательского поселкового Совета от 06.12.2012 г. №205 «Об утверждении положения «Об утверждении положения «О порядке организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей».
Постановление Администрации Муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» от 27.05.2013 № 306 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной функции «Муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей».
К полномочиям органов местного самоуправления в рамках ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ отнесена разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. Организация муниципального контроля:
а) сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального контроля:
в соответствии с указанным Административным регламентом муниципальный жилищный контроль в Муниципальном образовании «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» осуществляется администрацией Муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателе» в лице отдела Архитектуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и землеустройства Администрации МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей».
б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:
Администрация муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» осуществляет муниципальный жилищный контроль.
в) сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля подведомственными органам государственной власти и органам местного самоуправления организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации осуществляют контроль (надзор):
выполнение функции по осуществлению муниципального жилищного контроля , подведомственными организациями администрации Муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателе» не предусмотрено; нормативные правовые акты, на основании которых указанные организации осуществляют контроль, администрацией поселения не утверждались.
. 3. Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля:
а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля:
Финансовое обеспечение исполнения функций по муниципальному жилищному контролю в 1 квартале 2013 года не осуществлялось и средства из бюджета поселения не выделялись.
б) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации:
лица, осуществляющие муниципальные проверки обладают необходимыми знаниями, умениями и навыками для выполнения функций муниципального контроля.
в) данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю:
данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю нельзя просчитать, так как мероприятия по муниципальному жилищному контролю администрацией МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» в 1 квартале 2013 году не проводились.
д) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю:
эксперты и представители экспертных организаций для проведения мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.
4. Проведение муниципального контроля:
а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности:
В 1 квартале 2013 года администрацией МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» проверки использования жилищного фонда, не проводились;
б) В 1 квартале 2013 года эксперты и экспертные организации при проведении мероприятий по контролю не привлекались.
5. Действия органов муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений - сведения о принятых органами муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений:
Должностными лицами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль , по результатам проверки использования жилищного фонда делается вывод о наличии или отсутствии нарушения обязательных требований жилищного законодательства.
При выявлении нарушения жилищного законодательства, оформленные в установленном порядке, материалы проверки направляются в Государственную инспекцию по строительному и жилищному надзору Ненецкого автономного округа, для привлечения нарушителя к административной ответственности, выдачи предписания об устранении нарушения жилищного законодательства и контроля за исполнением предписания.
В 1 квартале 2013 года администрацией МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» проверки использования жилищного фонда, не проводились, поэтому фактов о нарушениях выявлено не были.
Оспаривания в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями результатов проведения в отношении их мероприятий по соблюдению жилищного законодательства не проводились.
6. Анализ и оценка эффективности муниципального контроля - показатели эффективности муниципального контроля и данные их анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении государственного контроля (надзора), а также сведений статистических наблюдений, характеризующих особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности:
- доля проведенных внеплановых проверок – 0%;
- доля заявлений органов муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано – 0%;
- доля проверок, результаты которых были признаны недействительными – 0%;
- количество привлеченных к административной ответственности физических, должностных и юридических лиц – 0;
- доля общей суммы уплаченных (взысканных) административных штрафов – 0.
Анализ и оценку эффективности муниципального контроля не представляется возможным, в связи с тем, что муниципальный жилищный контроль не осуществлялся.
Проведение жилищного муниципального контроля посредством проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей позволит:
- осуществить муниципальный жилищный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений, установленным требованиям в области реализации жилищной политики;
- снизить число, неисполненных нарушений к числу выявленных нарушений;
- снизить количество повторных обращений граждан;
- проводить проверки зданий, сооружений, объектов капитального строительства с помощью средств инструментального контроля;
- сформировать полный реестр жилищного фонда по МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;
- сформировать реестр ветхого и аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;
- обеспечить выполнение жилищного законодательства.
7. Выводы и предложения по результатам муниципального контроля.
Выводов и предложений по результатам муниципального контроля нет, так как муниципальный жилищный контроль администрацией МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей» не проводился.
Глава МО «Городское поселение А.Г.Кривоногов
«Рабочий поселок Искателей» |
