Отчет о деятельности законодательного собрания иркутской области второго созыва за 2013 год

Комиссия по Регламенту, депутатской этике, информационнойполитике и связям с общественными объединениями

1. 
   депутатской фракции Партии «Гражданская Платформа»
   (решение 5/7-КР от 11.11.2013);
   
2. 
   депутатской фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
   (решение 5/8-КР от 11.11.2013);
   
3. 
   депутатской фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (решение 5/9-КР от 11.11.2013);
   
4. 
   депутатской фракции политической партии «ЛДПР»
   (решение 5/10-КР от 11.11.2013);
   

• 
  Законодательному Собранию Иркутской области, Правительству Иркутской области и Общественной палате Иркутской области – во взаимодействии между собой, руководствуясь положениями федерального законодательства и законодательства Иркутской области, развивать формы публичного обсуждения (общественное обсуждение, общественная экспертиза, размещение на официальном сайте, проведение круглых столов, конференций и т.д.) проектов нормативных правовых актов, затрагивающих основные направления социально-экономического развития области, реализации прав и свобод человека и гражданина;
  
• 
  Общественной палате Иркутской области – по мере становления и развития независимого областного экспертного сообщества внедрить в практику своей деятельности экспертные исследования не только областных нормативных правовых актов и их проектов, но и проектов федеральных законов, затрагивающих права и интересы жителей Иркутской области. Отладить взаимодействие по этому вопросу с Общественной палатой Российской Федерации, каналы обмена опытом и информацией с общественными палатами других субъектов Российской Федерации;
  
• 
  Общественной палате Иркутской области – по мере приобретения опыта в производстве общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов передать этот опыт общественным палатам муниципальных образований Иркутской области для организации ими соответствующей работы с проектами муниципальных правовых актов, при необходимости командировать в муниципалитеты своих экспертов;
  
• 
  экспертному сообществу Иркутской области  проанализировать существующие правовые основы общественной экспертизы в части: а) требований к экспертам; б) учета заключений экспертиз органами публичной власти; выработать и инициировать через надлежащих субъектов законодательной инициативы соответствующие предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство;
  
• 
  прокуратуре Иркутской области, Восточно-Сибирской транспортной прокуратуре, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области во взаимодействии с крупными и активно действующими институтами гражданского общества, заинтересованными в эффективном противодействии коррупции (профсоюзы, региональные подразделения всероссийских общественных объединений, союзы предпринимателей, общества людей с ограниченными возможностями и т.д.), с вузами и научными организациями  принять меры к становлению в Иркутской области института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, к включению в Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, юридических и физических лиц, действительно активно осуществляющих антикоррупционную экспертизу, к обучению этих лиц и оказанию им методической и организационной поддержки, к исключению из Реестра лиц, добившихся включения в него из конъюнктурных соображений и не имеющих реальных намерений и возможностей производства экспертизы;
  
• 
  региональным подразделениям федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области  создать правовые и организационные условия для эффективной деятельности соответствующих общественных советов, расширить практику обсуждения с членами общественных советов при органах публичной власти не только кадровых и иных «внутренних» вопросов деятельности названных органов, но и отдельных аспектов их деятельности, осуществляемых в соответствии с их установленными законом функциями;
  
• 
  Иркутскому областному суду, Арбитражному суду Иркутской области  рекомендовать конференции судей Иркутской области к включению в состав квалификационной коллегии судей Иркутской области в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального Закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» не только судей в отставке, почетных сотрудников прокуратуры в отставке и заслуженных ученых, но и иных представителей общественности  членов правозащитных организаций, общественных палат и др.;
  
• 
  региональным подразделениям федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области  усовершенствовать свои официальные сайты в сети «Интернет» с учетом требований осуществления антикоррупционной политики и обеспечения открытости их деятельности, разместить материалы, создающие реальные условия для осуществления общественностью антикоррупционного контроля;
  
• 
  региональным подразделениям федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Иркутской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области  в планах профессиональной подготовки государственных гражданских и муниципальных служащих предусмотреть вопросы взаимодействия с институтами гражданского общества;
  
• 
  Общественной палате Иркутской области во взаимодействии с национальными объединениями и научным сообществом Иркутской области  провести научно-практический форум (конференцию, симпозиум, круглый стол или др.) со специальной целью изучения правовых основ деятельности национального сектора НКО, выработать рекомендации и осуществить мероприятия по инициации изменений и дополнений в законодательство о национальных культурных автономиях, поддержке национальных культур народов Российской Федерации, других юридических аспектах реализации национальной политики Российской Федерации, с целью устранения существующих пробелов и иных дефектов законодательства;
  
• 
  Общественной палате Иркутской области во взаимодействии с благотворительными фондами и другими организациями, заявляющими в числе уставных задач социальную помощь, благотворительность, меценатство и волонтерство,  провести научно-практический форум (конференцию, симпозиум, круглый стол или др.) со специальной целью изучения правовых основ благотворительной деятельности и волонтерства, выработать рекомендации и осуществить мероприятия по инициации изменений и дополнений в законодательство, имеющее задачу установить связь между теми, кто нуждается в помощи, и теми, кто готов ее оказать;
  
• 
  научно-педагогическому коллективу кафедры государственно-правовых дисциплин Национального исследовательского Иркутского государственного технического университета  подготовить к опубликованию монографию по вопросам формирования и функционирования регионального гражданского общества.