Пояснительная записка к проекту республиканского бюджета кыргызской республики на 2010-2012 годы
Скачать 0.96 Mb.
|
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫНеналоговые доходы в 2010 году, как отмечено в начале пояснительной записки, оцениваются в сумме 11 384,0 млн. сом. Доля неналоговых поступлений в объеме ВВП составит 4,7% ВВП, и увеличится относительно уточненного бюджета 2009 года на 0,8 процентных пункта. Темп роста неналоговых доходов к уточненному бюджету 2009 года составит 135,5% или доходы вырастут на 2 983,4 млн.сом. Данный рост в основном связан с увеличением поступлений платежей от Центра транзитных перевозок и сумм специальных средств бюджетных учреждений. Поступления неналоговых доходов за период 2011-2012 годы прогнозируются в сумме 11 027,8 млн.сом и 11 108,6 млн.сом, соответственно. Поступления процентов по депозитам Правительства Кыргызской Республики на 2010-2012 годы составят 60,0 млн.сом. Определение прогнозной суммы производилось на основе динамики фактических поступлений за ряд лет и оценки текущего поступления. Прогноз процентов по выданным бюджетным ссудам и кредитам на 2010 год составит 661,0 млн.сом, на 2011-2012 годы – 203,8 млн.сом и 191,6 млн.сом, соответственно. Сумма процентов рассчитана на основе анализа просроченной задолженности и наступающих платежей по графикам выплат к долговым обязательствам, а также с учетом реальных возможностей заемщиков. Заложенная сумма по дивидендам на госпакет акций в проекте 2010-2012 годы определена исходя из планируемой чистой прибыли акционерных обществ, согласно прогнозу, предоставленному Министерством государственного имущества КР, а также с учетом сокращения доли государства в уставном капитале акционерных обществ. С учетом изложенного, поступления дивидендов предусматриваются в 2010 году в размере 140,0 млн.сом, в 2011 году – 70,0 млн.сом и в 2012 году - 60 млн.сом. По отношению к уточненному бюджету 2009 года поступления по дивидендам в 2010 году снизятся на 58,0% или на 193,0 млн.сом. Подлежащая внесению в государственный бюджет прибыль Национального банка Кыргызской Республики, планируемая по результатам его деятельности, составит в 2010-2012 годах 248,9 млн.сом, или на одном уровне ежегодно. Данная сумма определена из среднего показателя ежегодной прибыли, оцененного на основе исторических данных в размере 355,5 млн.сомов по данным Национального Банка. Согласно Закону Кыргызской Республики «О Национальном Банке Кыргызской Республики» в доход государственного бюджета перечисляется 70 % прибыли Национального банка. Общий объем поступления арендной платы прогнозируется в 2010 году в сумме 3 029,4 млн.сом, в 2011 году – 3 103,4 млн.сом и в 2012 году – 3 126,0 млн.сом. По сравнению с уточненным бюджетом 2009 года поступления за данные периоды вырастут в 3 раза, что обусловлено увеличением суммы платежей от Центра транзитных перевозок. Так, поступления от Центра транзитных перевозок на 2010-2012 годы прогнозируются ежегодно в размере 60,0 млн.долл. Поступления сборов и платежей, в состав которых входят плата за выдачу лицензий, плата за выдачу сертификатов и др. разрешительных документов, плата за право осуществления лотерейной деятельности, плата за регистрацию и перерегистрацию транспортных средств, пробирная плата, плата за обслуживание счетов, прогнозировались на основе динамики фактических поступлений за ряд лет и оценки поступления на 2009 год. Общая сумма сборов и платежей прогнозируется в 2010 году в размере 474,0 млн. сом, в 2011 году – 497,4 млн.сом, в 2012 году – 521,9 млн.сом. Прогнозная сумма государственной пошлины в среднем на три года определена в сумме 417,9 млн.сом. В общем объеме государственной пошлины основную долю занимает госпошлина, взимаемая органами юстиции, поступление которой в среднем на трехлетний период прогнозируется порядка 400,0 млн.сом. Расчет поступления госпошлины, взимаемой органами юстиции, на трехлетний период производился, как было указано выше, с учетом внесения изменений в Гражданский кодекс Кыргызской Республики. Основную долю в неналоговых поступлениях занимают, как и в предыдущие годы, специальные средства бюджетных учреждений от оказания ими платных услуг населению (в среднем около 50%). Их сумма вырастет с 6 137,5 млн.сом в 2010 году до 6 185,0 млн.сом в 2012 году. Сумма специальных средств определена на основании заявок бюджетных учреждений, состоящих на республиканском бюджете и заявок органов местного самоуправления, а также городов Ош и Бишкек. Так, сумма специальных средств бюджетных организаций, состоящих на республиканском бюджете, в 2010 году прогнозируется в размере 5 634,1 млн.сом, а на 2011-2012 годы - ежегодно в размере 5 632,9 млн.сом, органов МСУ и городов Ош и Бишкек сумма вырастет с 503,4 млн. сом в 2010 году до 552,1 млн.сом в 2012 году. Поступления специальных средств за вычетом суммы налога на спецсредства составят в 2010 году 5 036,7 млн.сом, и на 2011-2012 годы – 5 024,7 млн.сом и 5 036,3 млн. сом, соответственно. Поступления официальных трансфертов (программные гранты и гранты ПГИ) в среднесрочном периоде будут отражаться ежегодным снижением. Так, доля официальных трансфертов в объеме ВВП в 2012 году по отношению к 2010 году снизится на 2,5% ВВП, что будет связано со снижением поступлений программных грантов, грантов ПГИ и с тем, что не предусмотрены поступления программных грантов в 2012 году. Номинальный объем полученных официальных трансфертов на 2010-2012 гг. прогнозируются в размере 7 509,3 млн.сом, 4 038,9 млн.сом и 1 975,7 млн.сом, соответственно. В объеме полученных официальных трансфертов предусматриваются поступления:
Гранты программы государственных инвестиций в предлагаемом проекте бюджета на 2010-2012 годы предусматривается в размере: в 2010 году – 5 046,9 млн.сом, 2011 году – 3 130,2 млн.сом и 2012 году – 1 975,7 млн.сом. РЕСУРСНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА Погашение основной суммы по бюджетным ссудам и иностранным кредитам составит в 2010 году 1 264,7 млн. сом, в 2011-2012 годах 643,6 млн.сом и 647,4 млн.сом, соответственно. Погашение основной суммы исчислено, исходя из графиков долговых обязательств, возможных платежей, в погашение по просроченной задолженности с учётом принимаемых мер по принудительному взысканию долгов. Средства от реализации государственных казначейских векселей (ГКВ) рассчитаны в 2010 году в объеме 3 311,6 млн. сом, в 2011-2012 годах – 3 154,1 млн. сом и 3 499,7 млн.сом, соответственно. Средства от реализации государственных казначейских облигаций (ГКО) рассчитаны в 2010 году в размере 1 025,7 млн.сом, в 2011-2012 годах – ежегодно 1 158,0 млн.сом. Поступление по приватизации на 2010 год заложено в сумме 2 150,0 млн.сом. В данной сумме предусмотрены поступления от продажи пакета акций АО «Телеком». При этом, согласно прогнозу предоставленному Министерством государственного имущества КР сумма приватизации предусматривается в размере 200 млн. сом. На следующие два года прогнозная сумма приватизации ежегодно предусматривается по 200 млн. сом, которая определена исходя из данных Министерства государственного имущества КР Также в 2010 году предусмотрено поступление остатков средств ЦФСБ в сумме 1200,0 млн.сом. Планируется получение в 2010-2011 гг. кредита АБР в рамках программы «Улучшение инвестиционного климата» ежегодно в размере 10,0 млн. долларов. РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА Целью политики государственных расходов в 2010-2012 годы будет полное и своевременное финансирование социальных гарантий государства, создание благоприятных условий для экономического роста, повышение эффективности использования государственных ресурсов с внедрением системы их экономической оценки. Расходы будут производиться под строгим контролем и в строгом соответствии с поступающими доходами, чтобы обеспечить прогресс в сокращении дефицита бюджета. Расходы государственного бюджета на 2010 год (с ПГИ) спроектированы в сумме 74 516,1 млн. сомов. Общие расходы государственного бюджета составят 31,0 % к ВВП. Расходы республиканского бюджета на 2010 год (с учетом внешнего ПГИ) спроектированы в сумме 65 166,0 млн. сомов, в том числе за счет средств от оказания платных услуг и других спецсредств в сумме 5 634,0 млн. сомов. При этом, расходы за счет бюджетных средств составят 45 247,3 млн. сомов. Общие расходы республиканского бюджета составят 27,0 % к ВВП. Расходы республиканского бюджета на 2011 год (с учетом внешнего ПГИ) спроектированы в сумме 61 121,5 млн. сомов. Общие расходы республиканского бюджета составят 22,3 % к ВВП. Расходы республиканского бюджета на 2012 год (с учетом внешнего ПГИ) спроектированы в сумме 60 533,3 млн. сомов. Общие расходы республиканского бюджета составят 19,5 % к ВВП. Расходы республиканского бюджета по основным разделам планируются следующим образом: (млн. сомов)
Государственные службы общего назначения Расходы на финансирование государственных служб общего назначения на 2010 год предусмотрены в сумме 16 351,1 млн. сомов, в том числе расходы за счет бюджетных средств составят 14 616,8 млн.сомов и за счет спецсредств 545,8 млн. сомов. Расходы по разделу составят 6,8 % к ВВП или 25,1 % к общей сумме расходов республиканского бюджета. Расходы на финансирование государственных служб общего назначения на 2011 год предусмотрены в сумме 19 322,2 млн. сомов, в том числе расходы за счет бюджетных средств составят 15 337,9 млн.сомов и за счет спецсредств 699,3 млн. сомов. Расходы по разделу составят 7,0 % к ВВП или 31,6 % к общей сумме расходов республиканского бюджета. Расходы на финансирование государственных служб общего назначения на 2012 год предусмотрены в сумме 19 407,8 млн. сомов, в том числе расходы за счет бюджетных средств составят 17 442,8 млн.сомов и за счет спецсредств 699,3 млн. сомов. Расходы по разделу составят 6,2% к ВВП или 32,1% к общей сумме расходов республиканского бюджета. Расходы на исполнительные и законодательные органы: - в 2010 году со спецсредствами проектируются в объеме 1118,0 млн. сомов по отношению к уточненному плану мая 2009 года (1072,5 млн. сомов) с увеличением на 45,5 млн. сомов. Из них, расходы по бюджетным средствам составляют 995,6 млн. сомов, при уточненном плане мая 2009 года 984,1 млн. сомов, с увеличением на 11,5 млн. сомов, специальные средства составляют 122,4 млн. сомов при уточненном плане мая 2009 года 88,4 млн. сомов с ростом на 34,0 млн. сомов. Увеличение ассигнований обусловлено с новыми учреждениями созданные в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 26 октября 2009 года № 443 «О мерах по эффективному обеспечению деятельности Президента Кыргызской Республики» такие как, Секретариат Президента Кыргызской Республики и Центральное агентство Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям. - в 2011 году со спецсредствами проектируются в объеме 1121,2 млн. сомов по отношению к проекту бюджета 2010 года (1056,9 млн. сомов) с увеличением на 64,3 млн. сомов. Из них, расходы по бюджетным средствам составляют 998,8 млн. сомов, специальные средства составляют 122,4 млн. сомов. - в 2012 году со спецсредствами проектируются в объеме 1130,8 млн. сомов по отношению к проекту бюджета 2011 года (1121,2 млн. сомов) с увеличением на 9,6 млн. сомов. Из них, расходы по бюджетным средствам составляют 1006,5 млн. сомов, при проекте бюджета на 2011 год 998,8 млн. сомов, с увеличением на 7,7 млн. сомов, специальные средства составляют 124,3 млн. сомов при проекте бюджета на 2011 год 122,4 млн. сомов с ростом на 1,9 млн. сомов. Расходы на финансовой и налогово-бюджетной деятельности: - в 2010 году со спецсредствами проектируются в объеме 1047,0 млн. сомов по отношению к уточненному плану мая 2009 года (1037,1 млн. сомов) с увеличением на 9,9 млн. сомов. Из них, расходы по бюджетным средствам составляют 1025,1 млн. сомов, при уточненном плане мая 2009 года 1018,3 млн. сомов, с увеличением на 6,8 млн. сомов, специальные средства составляют 21,9 млн. сомов при уточненном плане мая 2009 года 18,8 млн. сомов с увеличением на 3,1 млн. сомов. - в 2011 году со спецсредствами проектируются в объеме 1050,5 млн. сомов по отношению к проекту бюджета 2010 года (1047,0 млн. сомов) с увеличением на 3,5 млн. сомов. Из них, расходы по бюджетным средствам составляют 1031,3 млн. сомов, специальные средства составляют 19,2 млн. сомов. - в 2012 году со спецсредствами проектируются в объеме 1065,3 млн. сомов по отношению к проекту бюджета 2011 года (1050,5 млн. сомов) с увеличением на 14,8 млн. сомов. Из них, расходы по бюджетным средствам составляют 1046,1 млн. сомов, при проекте бюджета на 2011 год 1031,3 млн. сомов, с увеличением на 14,8 млн. сомов, специальные средства составляют 19,2 млн. сомов, т.е. без изменений. Расходы на содержание «Международные отношения»: |
Похожие:
 | Распоряжение правительства кыргызской республики Законом Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьями... | | Ведомственная целевая программа поддержка начинающих фермеров на... Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики (главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской... |
| Закон Кыргызской Республики Кыргызской Республики, а также в иных сферах общественной жизни Кыргызской Республики в случаях и порядке, предусмотренных настоящим... | | Закон кыргызской республики Национальный (Центральный) банк Кыргызской Республики (далее Банк Кыргызстана) является банком Кыргызской Республики и находится... |
| Закон Кыргызской Республики «О гражданском контроле над соблюдением... Ия и освобождения от должности Комиссара по правам человека в деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики, а также... | | Эпидемиологический надзор за малярией и элиминация городских вспышек... ... |
| Закон кыргызской республики См также Положение о порядке осуществления адвокатской деятельности, утвержденное приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики... | | Кыргызской Республики "О государственном языке Кыргызской Республики" О реализации данного Закона кр см постановление Правительства кр от 28 декабря 2004 года n 958 "О мерах по созданию организационных... |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Правительства Республики Бурятия «Об утверждении Перечня общественно значимых мероприятий в Республике Бурятия на 2013 год, финансируемых... | | Закон кыргызской республики Законом регулируются имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие на территории Кыргызской... |
| I. пояснительная записка требования к студентам Определить роль и место государственного бюджета в политическом управлении, понять общественные функции бюджета | | Пояснительная записка Настоящая программа разработана в соответствии... Республики Татарстан на 2002-2006 годы, соответствии с приказом Минобразования России, от 23 сентября 2002 г. №3352 "Об утверждении... |
| По итогам исполнения бюджета муниципального района Краснокамский... Краснокамский район Республики Башкортостан в целях совершенствования администрирования доходов бюджета и выработки дополнительных... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Годы», «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы», «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия... |
| О проведении республиканского специализированного (профильного) лагеря Республики Карелия. Проводится в рамках региональной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих... | | Пресс-релиз Контактная информация Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... |
