Факторы
|
Сильные стороны (S)
|
Слабые стороны (W)
|
Географическое положение
|
1. Близкое расположение к областному центру - 70 км.
|
|
Природные ресурсы
|
1. Наличие водных ресурсов для орошения земель – крупная река – Салмыш, приток – Большой Юшатырь.
|
1. Риски ведения земледелия. Района находится в умеренных широтах с резко континентальным климатом (холодная зима и жаркое лето).
2. Заиливание и обмеление рек.
3. Отсутствие свободных земель.
|
Население
|
1. Устойчивый миграционный прирост.
2. Высокая доля населения в трудоспособном возрасте.
|
1. Рост показателя смертности населения.
2. Недостаток специалистов в сельском хозяйстве.
|
Агропромышленный комплекс
|
1. Наличие группы сельскохозяйственных предприятий, адаптировавшихся к рыночным условиям и обеспечивающих интенсивное, прибыльное производство.
2. Сложилась система поддержки отрасли, реализуемая по областным и федеральным целевым программам.
3. Применение современных технологий. Внедрение энергосберегающих технологий.
|
1. Низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве.
2. Отсутствие организованной системы сбыта продукции, произведенной в ЛПХ.
3. Свыше 60 % физически и морально устаревшей сельскохозяйственной техники и оборудования.
4. Отсутствие системы научного обеспечения в агропромышленном комплексе района, информационно-консалтинговых структур.
5. Отсутствие кооперации среди сельхозпроизводителей и вертикально интегрированных структур.
|
Промышленность
|
1. Увеличение объемов производства в отраслях перерабатывающей промышленности.
2. Существует база для расширения промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции.
3. Рост выручки на одного работника.
4. Рост поступлений в бюджет от зарплатных налогов.
5. Наличие минеральных ресурсов, пригодных для производства строительных материалов.
|
1. Слабая организация маркетинга на предприятиях.
2. Отсутствие инвестиционных площадок с подготовленной инженерной инфраструктурой.
3. Недостаток квалифицированных кадров для развития промышленного комплекса.
4. Отсутствие организованной отрасли пчеловодства при наличии серьезной сырьевой базы.
5. Мелкотоварное производство, не позволяющее занять ощутимую долю рынка отдельно взятому производителю.
|
Транспорт и связь
|
1. По территории МО проходят автомобильные дороги республиканского значения (Уфа, Казань).
2. По территории МО проходит участок железной дороги Оренбург-Уфа.
3. Высокий удельный вес дорог с твердым покрытием.
|
1. Недостаточно развитая сеть связи, телекоммуникаций и информационных технологий в малых поселениях.
|
Предпринимательство и малый бизнес
|
1. Рост предпринимательской активности населения.
2. Устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства.
3. Увеличение числа занятых в малом бизнесе.
4. Участие в государственных программах поддержки малого предпринимательства.
5.Рост налоговых поступлений от СМП.
6. Наличие в районе бизнес-центра и программ по поддержке предпринимательства.
|
1. Недостаток собственных финансовых средств малых предприятий, сдерживающий обновление основных фондов и внедрение новых технологий.
2. Увеличение доли предприятий торговли при снижении доли сельхоз предприятий.
3. Незначительное число малых предприятий, ориентированных на оказание бытовых и других услуг населению в сельской местности.
4. Отсутствие районного залогового фонда для субъектов малого бизнеса.
5. Отсутствие кооперации среди предпринимателей и малых предприятий для развития своего бизнеса.
6. Отсутствие кредитных кооперативов.
|
Инвестиции
|
1. Рост объемов инвестиций.
2. Увеличение инвестиций в производственную и непроизводственную сферу.
3. Наличие участков, пригодных для инвестиций, промышленной, деловой и жилой застройки.
|
1. Снижение доли инвестиций в производственную сферу.
2. Отсутствие полностью сформированных инвестиционных площадок для предложения потенциальным инвесторам.
3. Необходимость прокладки дополнительных коммуникаций к возможным промышленным зонам.
4. Отсутствие практики привлечения внешних инвесторов.
5. Не определены стратегические направления инвестирования.
6. Низкая доля инвестиций из внебюджетных источников.
7. Снижение величины и доли бюджетных средств.
|
Бюджет
|
1. Многолетняя отработанная система работы администрации района по максимальному получению бюджетных доходов.
2. Резервы по увеличению налоговых поступлений за счет:
- создания новых рабочих мест;
- строительства новых предприятий и технического перевооружения и обновления основных фондов действующих предприятий;
- увеличения количества рентабельных сельскохозяйственных предприятий и массы прибыли в связи с модернизацией сельскохозяйственного производства и внедрения малозатратных технологий;
- развития малого и среднего бизнеса.
|
1. Значительная дифференциация поселений по уровню социально-экономического развития и получению собственных бюджетных доходов.
2. Моноструктура экономики в сельской местности.
3. Низкая доля налоговых поступлений в структуре наполнения бюджета.
4. Низкая доходность, убыточность муниципальных предприятий.
|
Уровень и качество жизни населения
|
Финансирование социальной сферы
|
1. Значительный ежегодный рост бюджетных расходов социальной направленности - на образование, медицину, физкультуру и спорт, благоустройство населенных пунктов.
|
1. Недостаточный для развития уровень бюджетного финансирования образования, здравоохранения, культуры, спорта.
2. Дефицит медицинских кадров.
|
Уровень доходов населения
|
1. Низкий уровень регистрируемой безработицы.
|
Высокая стоимость жизни, особенно плата за жилье и услуги ЖКХ, в связи с изношенностью и затратностью инженерной инфраструктуры.
2.Значительная дифференциация в уровне оплаты труда между отраслями экономики.
3. Отсутствие достаточного количества рабочих мест, особенно в сельской местности, главным образом для женщин и молодежи.
4. Большая доля трудоспособного населения, вынуждена заниматься личным подсобным хозяйством и работать за пределами района.
|
Сфера услуг
|
1. В районе оказываются все базовые услуги на которые имеется спрос.
2. Развивается межпоселковое автобусное сообщение.
|
1. Ниже среднеобластных показатели в расчете на 1 жителя: оборот розничной торговли, объем платных услуг, объем бытовых услуг,
2. В большинстве населенных пунктов отсутствуют предприятия бытового обслуживания, магазины по продаже промышленных и хозяйственных товаров, строительных материалов и бытовой техники.
|
Здравоохранение и продолжительность жизни
|
1. Наличие и реализация целевых местных, региональных программ и национального проекта «Здоровье», направленных на снижение и предупреждение заболеваемости.
2. Высокий охват вакцинацией детей.
3. Снижение показателя заболеваемости, детской заболеваемости.
4. Оснащение современным оборудованием лечебных учреждений.
|
1. Низкая укомплектованность врачами.
2. Недостаточное количество врачей узкой специализации (хирургов, педиатров, анестезиологов, акушеров-гинекологов).
3. Недостаточное материально-техническое обеспечение лечебных учреждений района современным оборудованием и техникой.
4. Высокий износ медицинской техники (75% и более).
|
Образование
|
1. Стабильный рост расходов на обновление учебно-материальной базы учреждений образования.
2. Наличие подготовки по востребованным рынком профессиям в профтехучилище.
3. Реализация муниципальных программ и реализация мероприятий областных программ.
|
1. Низкий охват детей до 7 лет системой дошкольного воспитания и предшкольного образования на селе (37%).
2. Недостаточное ресурсное обеспечение сферы образования.
3. Низкая заработная плата учителей.
4. Старение педагогических кадров.
|
Жилищно-коммунальная сфера и благоустройство
|
1. Высокий уровень газификации района (98,9%).
2. Высокая обеспеченность тепловой энергией (99,4%).
3. Низкая доля муниципального жилья.
4. Наличие программ поддержи молодых семей.
5. Участие района в программе «Сельский дом»
|
Малые объемы строительства жилья.
Отсутствие крупных специализированных организаций по строительству жилья и крупных инвесторов для организации комплексной застройки территорий.
Отсутствие практики решения проблем улучшения качества жизни населения на частно - государственной основе, привлечения к этому частного капитала.
Высокий процент износа водопроводных, канализационных и тепловых сетей.
5. Отсутствие системы водопровода и водоотведения в сельских поселениях.
5. Недостаток средств для проведения плановых ремонтов, капитальных ремонтов жилья.
6. Недостаток средств для модернизации инфраструктуры ЖКХ.
|
Факторы
|
Возможности (О)
|
Угрозы (Т)
|
Демография
и социальные процессы
|
1. Привлечение квалифицированных кадров, в т.ч. мигрантов, путем предоставления земельных участков для строительства жилья.
2. Принимаемые государством меры по улучшению демографической ситуации в стране.
3. Государственная поддержка социально незащищенных слоев населения.
4. Участие в приоритетных национальных проектах «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье».
|
1. Усиление эмиграции коренного населения и замещение его низкокачественными трудовыми ресурсами из Средней Азии.
2. Инфляция и рост тарифов на ЖКХ из-за увеличения цен на энергоресурсы, потребляемые населением.
3. Недоступность многих видов специализированной медицинской помощи в районных больницах.
4. Отсутствие достойных стимулов к деторождению.
|
Агропромышленный комплекс
|
1. Имеются не использованные резервы повышения урожайности и валовых сборов в растениеводстве.
2. Применение современных технологий. Внедрение энергосберегающих технологий.
3. Создание логистического центра по управлению движением потоков сельскохозяйственной продукции.
4. Разработать схему гарантированного сбыта продукции для ЛПХ.
5. Освоение производства новых видов продукции: овощи, картофель, мед.
|
Усиление глобальной и межрегиональной конкуренции на агропродовольственном рынке, в том числе и в связи со вступлением России в ВТО, а также сокращение средств господдержки из регионального и федерального бюджета.
Рост цен и тарифов на энергоносители, усиление диспаритета цен.
Усугубление неблагоприятной рыночной ситуации для продукции животноводства.
Ускоряющиеся темпы деградации земель сельскохозяйственного назначения.
Повышение специфических рисков аграрной сферы (влияние неблагоприятных погодных условий, перепроизводство отдельных видов продукции и связанное с ним снижение цен и т.д.), сокращение рабочих мест в случае углубления специализации на производстве зерновых и технических культур.
Усиление оттока квалифицированных кадров из аграрной сферы, старение рабочих кадров, обострение социальных проблем на селе.
|
Промышленное производство
|
1. Создание новых, расширение действующих перерабатывающих предприятий, в том числе за счет объединения в ассоциации.
2. Приток квалифицированных специалистов за счет миграции.
3. Позиционирование предприятий и их продукции во внешней среде, создание торговых марок.
|
1. Разрыв в объемах производства сырьевых и перерабатывающих отраслей. Получение урожая в объемах недостаточных для загрузки производственных мощностей.
2. Ухудшение экономической, технологической и экологической ситуации в сельском хозяйстве.
3. Недостаточная государственная поддержка как сельхозпредприятий, так и предприятий перерабатывающей промышленности.
4. Снижение качества продуктов промышленной переработки вследствие несовершенных технологий производства, хранения и транспортировки.
|
