О программе развития конкуренции в республике бурятия на 2010 2012 годы
Скачать 1.28 Mb.
|
Стоимость минимального набора продуктов питания
В настоящее время ключевыми препятствиями для развития конкуренции на рынке розничной торговли являются: - недостаточное развитие торговой инфраструктуры; - невыгодные для поставщиков условия вхождения в сетевые компании; - низкая платежеспособность населения; - сложная процедура начала ведения торговой деятельности. В качестве мер, направленных на создание условий для благоприятной конкурентной среды в сфере розничной торговли, целесообразно: - размещение в сети Интернет следующей информации: - нормативные правовые акты, регулирующие развитие конкуренции в розничной торговле на территории республики, методические материалы по их применению; - результаты проводимых мониторингов цен на всех стадиях производства и реализации продуктов питания, информация о потребительских ценах; - маркетинговые исследования по вопросам спроса и предложений на республиканском продовольственном рынке, доле продукции местного производства; - предложения ассоциаций торговых сетевых компаний и производителей социально значимой продукции по номенклатуре, объемам реализации и ценам, а также действиям, направленным на недопущение необоснованного роста цен на производимые и реализуемые ими продовольственные товары; - информация о проведении республиканских ярмарок сельскохозяйственной продукции; - информация об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг; - создание логистических комплексов и центров, в том числе в районах республики; - развитие инфраструктуры сельских товарных рынков; - расширение возможностей реализации продуктов питания сельхозпроизводителями, в том числе путем развития ярмарочной торговли, создания достаточного количества торговых мест; - развитие системы подготовки и переподготовки кадров для отраслей потребительского рынка. 1.1.3. Анализ и оценка конкурентной среды в сфере розничной реализации нефтепродуктов Рынок по розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива в географических границах Республики Бурятия, а также на локальных рынках в границах муниципальных образований является высококонцентрированным. Состояние конкурентной среды на данном товарном рынке относится к рынку с неразвитой конкуренцией.
ОАО "Бурятнефтепродукт" продолжает занимать доминирующее положение на розничном рынке нефтепродуктов в разрезе марок бензина по маркам А-76, АИ-92, АИ-95 и дизельного топлива в географических границах Республики Бурятия с долей более 50%. Основными региональными факторами и особенностями, влияющими на условия обращения товара и состояние конкурентной среды в Республике Бурятия, выступают: - наличие крупного хозяйствующего субъекта, имеющего в собственности более 50 АЗС и особенности его сбытовой политики; - сезонное увеличение спроса на автомобильное и дизельное топливо; - отсутствие нефтеперерабатывающих заводов и удаленность нефтеперерабатывающих мощностей, обеспечивающих доставку топлива в Республику Бурятия; - удаленность населенных пунктов друг от друга в среднем на 50 - 150 км; - неудовлетворительное состояние дорог; - экологические ограничения, т.е. запрещение строительства производственных мощностей возле озера Байкал; - дефицит АЗС; - перспективы роста автопарка в республике. Для вхождения на рынок новых хозяйствующих субъектов существует ряд барьеров, среди которых: а) административные ограничения, в том числе: - сложности в отведении земельных участков; - оформление разрешительных документов и др. процедуры, связанные с вводом АЗС в эксплуатацию; - стандарты и предъявляемые к качеству товара требования; - экологические ограничения; б) экономические ограничения, в том числе: - для входа на рынок необходимы значительные первоначальные капитальные вложения для строительства новых АЗС при длительных сроках окупаемости этих вложений. Согласно экспертным оценкам, бизнес-планы по строительству АЗС "под ключ" в зависимости от конфигурации оборудования, количества видов реализуемого топлива, объема емкостей и др. предусматривают затраты в 12 - 26 млн. рублей (согласно данным, приведенным в письме ФАС России от 05.06.2007 N АГ/9017). Получение земельного участка под строительство АЗС, оформление соответствующих разрешений и согласований или покупка (аренда) АЗС также связаны с существенными временными и финансовыми затратами; - эффект масштаба. Участники рынка отмечают, что на рассматриваемом рынке рентабельное и расширенное воспроизводство возможно только при наличии достаточно развитой сети АЗС (не менее 5 шт.); в) наличие среди действующих на рынке хозяйствующих субъектов вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов, которое приводит к созданию барьеров входа на рынок, в том числе: - создает преимущества для ОАО "Бурятнефтепродукт" по сравнению с другими потенциальными участниками рынка; - независимые от вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов участники розничных рынков вынуждены оплачивать торговые надбавки крупных и/или мелких оптовиков; - риск дефицита топлива для обеспечения АЗС, независимых от вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов, розничных продавцов (все нефтеперерабатывающие заводы принадлежат вертикально-интегрированным хозяйствующим субъектам, в случае дефицита они обеспечивают, прежде всего, собственную розничную сеть); - более высокие транспортные расходы хозяйствующих субъектов, независимых от вертикально-интегрированных хозяйствующих субъектов, на поставку нефтепродуктов из соседних регионов, приводящие к удорожанию товара. Развитие конкуренции на данном рынке предполагает решение следующих задач: - проведение анализа и исключение избыточных административных барьеров при получении разрешений на строительство автозаправочных станций и выделение участков под такое строительство; - осуществление контроля за поведением операторов (компаний) розничного рынка на предмет обоснованности цен, устанавливаемых организациями. 1.1.4. Анализ и оценка конкурентной среды в сфере фармацевтической и медицинской продукции В Республике Бурятия оптовую торговлю лекарственными средствами осуществляют 7 организаций. Розничную торговлю лекарственными средствами осуществляют 62 организации и 54 индивидуальных предпринимателя в 342 аптечных учреждениях. Концентрация населения и платежеспособного спроса в крупных и прилегающих к ним населенных пунктах приводит к неравномерному размещению аптечных учреждений в республике. Это, в свою очередь, влечет за собой неравномерный уровень конкуренции на различных по численности населения территориальных рынках. По результатам анализа рынка услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в границах Республики Бурятия, Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Республике Бурятия в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более чем 35% (далее - Реестр), в границах различных муниципальных районов были включены 9 аптечных учреждений (по состоянию на 01.06.2009):
На основании анализа рассчитанных долей аптечных сетей, одиночных аптечных учреждений Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Республике Бурятия были сделаны следующие выводы: - локальные рынки услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами (в границах муниципальных районов Республики Бурятия) относятся к рынкам с неразвитой конкуренцией (кроме г. Улан-Удэ); - локальный рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в границах муниципального образования г. Улан-Удэ относится к рынку с развитой конкуренцией; - региональный рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в границах Республики Бурятия относится к рынку с развитой конкуренцией. Основным административным барьером входа на рассматриваемый рынок для хозяйствующих субъектов является необходимость получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Экономическими барьерами признаны: высокая арендная плата; низкий уровень спроса в связи с малой численностью населения (для некоторых сельских районов); низкая платежеспособность покупателей (преимущественно для сельских районов); установление предельных розничных надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства; рост закупочных цен на лекарственные средства; недостаток финансовых средств у микропредприятий. Существующий низкий уровень спроса в границах локальных рынков муниципальных районов, численность населения которых составляет менее 50 тыс. человек, снижает возможность увеличения объемов реализации аптечных учреждений и делает невыгодным открытие новых аптек. Значительное негативное влияние на развитие конкуренции на исследуемом рынке оказывает такой фактор, как недостаточная платежеспособность населения. Низкий уровень доходов граждан обеспечивает спрос на дешевые лекарственные средства; дорогостоящие лекарства, приносящие аптечным учреждениям основную часть прибыли, остаются невостребованными. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | О республиканской целевой программе государственной поддержки и развития... Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике... |  | Отчет о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Республике Бурятия в 2013 году Республике Бурятия (далее – Уполномоченный рб) осуществляется в соответствии с Положением об Уполномоченном по правам ребенка в Республике... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Бурятия от 14 марта 2011 года n 1907-iv "о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 2015 годы" за 2011... | | Отчет о реализации в Республике Бурятия в 2012 году Концепции демографического... Свод осуществлен консультантом отдела рынка труда Комитета по труду Министерства экономики Республики Бурятия Атановой Светланой... |
| Закон республики бурятия «о программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011 – 2015 годы» за 2013 год» | | Программа развития конкуренции Республики Саха (Якутия) на 2010-2012 годы (в новой редакции) Программа развития конкуренции Республики Саха (Якутия) на 2010-2012 гг. (в новой редакции) |
| Пресс-релиз Контактная информация Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | Российская Федерация Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... |
| Ozonetherapy in the Treatment of Internal Diseases Oleg. V. Maslennikov Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | Сборник статей по применению аппарата полимаг-01 «Утверждаю» Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... |
| Россия: правительство закрывает вебсайт организации по профилактике вич Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... | | Распоряжение Федерации от 19. 05. 2009 n 691-р "Об утверждении Программы развития конкуренции в Российской Федерации и плана мероприятий по ее... |
| Отчет о деятельности избирательной комиссии республики бурятия за... Федерации», Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», Закона Республики Бурятия «О выборах главы муниципального... | | Анализ состояния охраны прав детей в республике бурятия за 2012 год Административно-территориальное деление (число и наименование районов, муниципальных образований, городских округов). В республике... |
| Чувашской Республике Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации Слайд 2 «О принятых мерах и задачах внедрения в Чувашской Республике Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации» | | План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве культуры... Чеченской Республики по противодействию коррупции в Чеченской Республике на 2012-2013 годы» и постановления Правительства Чеченской... |
