Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования





Скачать 321.42 Kb.
НазваниеНалогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования
страница2/2
Дата публикации22.03.2015
Размер321.42 Kb.
ТипАвтореферат
100-bal.ru > Экономика > Автореферат
1   2

Теоретическая значимость исследования состоит в разработке стратегии, обеспечивающей конструктивный подход в становлении и развитии системы регионального налогообложения, его механизма действия, при сохранении целостности единой налоговой системы.

Теоретические выводы, сделанные в результате исследования, могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по теории налогов, специальных теоретических курсов «Налоги и налогообложение», «Налоговое планирование», «Налогообложение предприятий и организаций», при разработке государственных и региональных концепций развития системы налогообложения, финансовой стратегии устойчивого развития экономики территорий.

Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций по совершенствованию регионального налогообложения с учетом территориальной специфики. Выводы исследования могут применяться при формировании бюджетно-налогового механизма субъектов Федерации.

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования были представлены на ряде межвузовских научно-практических конференций, проводимых на Юге России в 2004-2006гг. По материалам исследования опубликовано 5 работ общим объемом 3.9 п. л.

Структура диссертационной работы отражает логику, порядок исследования и алгоритм решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, семи параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и литературы из 246 наименований, она включает 24 рисунка, 20 таблиц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, определяется степень разработанности поставленной проблемы, формулируется цель и задачи исследования, излагаются основные положения, выносимые на защиту, элементы научной новизны, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Основы построения налоговой системы федеративного типа в России» рассмотрены условия становления налоговой системы в России, выявлены проблемы фискального федерализма в системе налогообложения субъектов Федерации и отражена эволюция местного налогообложения.

Переход к рыночным отношениям в начале 90-х гг., изменение форм собственности, правового статуса предприятий и организаций потребовали изменения существующей системы налогообложения.

Кроме того, территориальный фактор должен был повлиять на механизм сбора налогов, поэтому правительство пошло на создание фискальной структуры по налогообложению более жесткого порядка. Закон РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (27.12.91 г. № 2118–1) стал основой новой налоговой системы.

Законодательно были определены обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов, установлен перечень налогов, пошлин, платежей, сборов, определены субъекты (плательщики) и объекты (доход, оборот, имущество) налогообложения. Вся Россия подразделялась на 89 субъектов Федерации, названных «территориями», впервые появились понятия регионального и муниципального (местного) налогообложения.

Исследование проблемы фискального федерализма в России должно быть основано на переходе от логики рассмотрения бюджетного федерализма как статичной конструкции, что невозможно в России в связи с частым изменением распределения полномочий, расходов, налогов и трансфертов, к исследованию его в эволюционной динамике непрерывного пятнадцатилетнего процесса, что позволит дать объективную оценку развитию реального федерализма.

Модель фискального федерализма в России весьма специфична и определяется рядом обстоятельств. Во-первых, это огромная исходная дифференциация регионов по основным политико-административ­ным, экономическим и социальным характеристика­м и, во-вторых, ярко выраженная ориентация на фискальную модель бюджетного федерализма.

Фискальный федерализм сводится к общественным отношениям в сегменте налогообложения и распределения налоговых изъятий, приобретающих характер отношений по поводу денежных ресурсов на макро и микро уровне. Механизм бюджетного федерализма в России, несмотря на ее федеративное устройство, характеризуется высокой централизацией бюджетных прав и ресурсов на уровне центрального правительства при гораздо более низкой их концентрации у нижестоящих органов власти.

К особенностям политико-админи­стративного характера относится раздробленная численность субъектов Федерации (88), разновидность их политического стату­са (шесть разновидностей: 49 областей, 21 республика, 1 авто­номная область, 12 автономных округов, 6 краев и 2 мегаполиса).1 При этом свыше половины субъек­тов РФ заключили отдельные договоры о раз­граничении полномочий с федеральным цент­ром, а несколько субъектов РФ в собственных кон­ституциях провозгласили статус, противоречащий Конституции РФ. Новым для России стало создание семи федеральных округов.

Эти процессы отражают потребности завершения этапа стихийной децентрализации, упорядочения законодательной базы и выравнивания экономического потенциала российских регионов.

Специфической проблемой развития бюджетного федерализма в РФ является беспрецедентная территориальная дифференциация природных, экономических, экологических условий. Две трети земель – Заполярье, северные территории с экстремальными условиями жизни.

Противоречивой проблемой статусного характера является конституционное закрепление негосударственного статуса муниципальных образований. Во многих странах мира действует одна бюджетная система - государственная, совокупность бюджетов государственных образований и составляет бюджетное устройство. В России же бюджетная система поделена на две части: бюджеты органов государственного управления и бюджеты органов местного самоуправления.

В России в 2005 г. насчитывалось около 30 тыс. местных территориальных единиц, имеющих органы административного управления. Только 12 тыс. из них имели статус муниципальных образований и всего 5 тыс. – самостоятельные бюджеты, остальные работали по смете. Решение этой сложной проблемы предполагалось осуществить в рамках реализации Программы развития бюджетного федерализма в России на период до 2005 года.

Число субъектов РФ, по­лучающих трансферты, постоянно росло: в 1994 году их было 65, в 1999 году - 78, в 2005 году – 77, что свидетельствует о неэффектив­ности действующего механизма бюджетного ре­гулирования.

Регулируя территориальные основы местного самоуправления Федеральные акты поставили знак тождества между му­ниципальными образованиями разного уровня и типа. В составе муниципальных образований рав­ное положение заняли районы, как традиционно основные единицы админист­ративно-территориального деления в сельской местности, и одновременно составляющие тер­риторию района населенные пункты – села, по­селки, города районного подчинения; аналогич­но – города республиканского (областного, крае­вого, окружного) подчинения и создаваемые в них районы.

Исходной территориальной еди­ницей, на которой осуществляется местное само­управление, федеральное законодательство рассматривает поселение. На основе ст. 131 ч. 1 Кон­ституции РФ Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» закреплено: местное самоуправление осу­ществляется в городских, сельских поселениях и на иных территориях.

Закон не определяет понятие «поселение», его связь с населен­ным пунктом или населенной территорией. Кон­кретизации состава поселений не способствует и изложенный законом перечень возможных муни­ципальных образований – городов, поселков, ста­ниц, районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов).

Однако действующим федеральным законо­дательством однозначно определено, что населе­ние городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление местного самоуправле­ния. Налоговый кодекс РФ не пре­дусматривает различий в перечне местных нало­гов и сборов для муниципальных образований различного уровня. Межбюджетное разграничение и распределение федеральных налогов, устанав­ливаемое федеральным законодательством, не предусматривает разделения доходов между му­ниципальными образованиями.

Реализуя право на разгра­ничение доходов между бюджетами муниципальных образований в соответствии со ст. 6 Феде­рального закона «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в РФ», органы го­сударственной власти субъектов РФ вступают в частичное противоречие с положениями БК РФ, где их компетенция ограничивается меж­бюджетным распределением исключительно ре­гиональных налогов и доходов.

Многоуровневость и сложноподчиненность муниципальных образований, сложившаяся в субъектах РФ, стали реальным тормозом современного этапа бюджетных реформ. Проблемы повышения качества работы местного уровня бюджетной системы ввиду ключевой роли в обес­печении населения общественными услугами за­нимают первую позицию в направлениях разви­тия бюджетного федерализма.

Вторая глава «Развитие регионального налогообложения в посткризисной российской экономике » охватывает исследование особенностей организации налогообложения в регионах РФ, отражает динамику практического налогообложения субъектов РФ.

Государство, являясь субъектом налоговых отношений наряду с регионами, юридическими и физическими лицами, не является участником общественного производства, при этом оно централизует значительную часть налоговых средств, собираемых на конкретных территориях.

В целом налоговое регулирование в Российской Федерации и её регионах находилось в стадии становления и характеризовалось рядом показателей, многие из которых были характерны для всех уровней. От того, насколько быстро и активно оно оказалось бы «вписанным» в процесс формирования федеральных и региональных отношений, зависела стабилизация экономики России и ее экономический рост.

Анализ динамики показателя среднего валового регионального продукта на душу населения показывает, что согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 год указанный показатель у высокоразвитых регионов в 4,18 раз (4,19 раз в 2005г., 4,21 раза в 2004г.) выше, чем у регионов с низким уровнем развития. Исследованием установлено, что порядок формирования межбюджетных отношений в Российской Федерации не предусматривает эффективных инструментов выравнивания и стимулирования подобных ситуаций.

В частности, слабо используются для этих целей и такие механизмы, как оптимальное размещение производительных сил и особых экономических зон в регионах с низкими доходами.

С 1 января 2006 года к региональным налогам относятся: налог на имущество, налог на игорный бизнес, транспортный налог. К местным – земельный налог и налог на имущество физических лиц.

Основные доходы региональных бюджетов прогнозируется получить за счет налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц (63,4 % от общей суммы) при 65,4 % по прогнозу консолидированного бюджета Российской Федерации на 2006 год.

Исследованием установлено, что доля фондов в общем объеме финансовой помощи бюджетам субъектов РФ (без учета трансфертов внебюджетным фондам) составляет 63,6 %, что подтверждает отсутствие стабильного и надежного механизма формирования собственных доходов регионов (табл. 1).
Таблица 1 – Перечень фондов России, из которых будет осуществляться помощь регионам в 2006 г. (млрд. руб.)2

Фонды

Объем дотаций

1. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ (ФФПР)

228,2

2. Фонд софинансирования социальных расходов (ФФССР)

26,2

3. Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов (ФРРМФ)

1,4

4. Федеральный фонд компенсаций (ФФК)

72,3

5. Федеральный фонд регионального развития (ФФРР)

2,7

6. Всего дотаций (проект)

330,8


Слишком частые изменения пропорций разделения налогов между уровнями бюджетной системы и отмена отдельных налогов стали причиной не только незаинтересованности, а иногда и невозможности региональных властей наращивать собственную налоговую базу.

В результате этого для достижения сбалансированности региональных бюджетов производятся из федерального бюджета прямые перечисления денежных средств в виде дотаций, субвенций и субсидий для субъектов Федерации. Ежегодно более 60 субъектов получают дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.

Исследованием установлено, что налогообложение подведомственных территорий характеризуется излишней централизацией финансовых потоков, обеспеченных налоговыми сборами, при резком увеличении расходных полномочий у субъектов Федерации. Проблемы межбюджетных отношений имеют определенную специфику, характерную для каждой территории.

Согласно статистике наибольший размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в абсолютной величине традиционно получают регионы Южного федерального округа (Республика Дагестан, Чеченская Республика, Ростовская область), а также Алтайский край и Республика Саха (Якутия). Формирование бюджетов осуществлялось на базе НДС, налогов на прибыль и имущество, на доходы физических лиц.

Новая редакция БК РФ установила новые принципы разграничения доходных источников:

- отнесение к собственным доходам всех поступающих доходов в бюджет, кроме субвенций;

- отмену регулирующих доходов на федераль­ном уровне;

- установление нормативов распределения федеральных налогов между федеральным бюдже­том и бюджетом субъекта Федерации на постоян­ной основе.

Проведенный в диссертационной работе анализ доходов и расходов консолидиро­ванных бюджетов субъектов РФ в расчете на одного жителя за 2000 – 2003 гг. позволил выявить разницу между максимальным и минимальным показателями – до 26-28 раз.

Оценка перспектив налоговой системы России, формирования ее теоретико-методологических принципов и концептуального единства, возможна при анализе организации налогообложения у конкретных субъектов Федерации.

Анализ системы налогообложения исследуемых регионов за конкретный период позволяет оценить практические результаты работы, являющейся следствием функционирования конкретных налоговых моделей, проанализировать показатели, характеризующие развитие экономики отдельных субъектов. Именно эти показатели характеризуют эффективность налоговой системы, стратегические направления и действия участников налоговых отношений.

Анализ, проведенный в диссертационном исследовании по сбору налогов в Ростовской области, показал, что темпы прироста начислений налогов отстают от темпов прироста валового регионального продукта. Отставание роста начислений налоговых платежей от объемов ВРП в Ростовской области обусловлено наличием значительного количества убыточных предприятий и организаций (таблица 2).
Таблица 2 – Динамика роста ВРП, начислений и поступлений налогов
в бюджетную систему Ростовской области за 1998 – 2005 г.
3

Показатель

Период

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

ВРП, млн. руб.

42876,6

78381,0

96000,1

127278,3

152874,0

183420,4

231091,8

274175,2

Начислено налогов, млн. руб.

7879,0

14603,8

18245,0

23560,2

24998,1

29347,5

33067,1

38589,3

Поступило налогов, млн. руб.

2825,1

12404,9

17092,3

23732,5

26088,2

29702,9

32951,8

41294,4

Темп роста ВРП, %



182,8

122,5

132,6

120,1

120,0

126,0

118,6

Темп роста начисленных налогов, %.



185,3

124,9

129,1

106,1

117,4

112,7

116,7

Темп роста поступивших налогов, %



439,1

137,8

138,8

109,9

113,9

110,9

125,3

Налоговая нагрузка, %

6,6

15,8

17,8

18,6

17,1

16,2

14,3

15,1


Одной из причин разрыва темпов прироста налоговых начислений от объемов ВРП является поставка продукции на экспорт и исключение НДС из расчета налогооблагаемой базы, возмещение затрат.

На налоговый потенциал Ростовской области повлияли движение финансовых потоков, вызванных внутрикорпоративными интересами крупных налогоплательщиков (200 предприятий области формируют 50 % объема налоговых поступлений), когда в результате реорганизации головные организации оказались на территории других районов, филиалы — на территории Ростовской области (таблица 3).
Таблица 3 – Динамика поступления налоговых платежей в
бюджеты различных уровней по Ростовской области
(млн. руб.)4

Показатель

Период

Темп роста
2005г. к 2000г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г

2004 г

2005 г.

Абсолютный

Относительный, %

Консолидированный бюджет РФ

17092,3

23732,5

26088,2

29702,9

32951,8

41294,4

+ 24201,0

241,6

Федеральный бюджет

6450,6

9873,6

9164,6

10524,7

9145,4

15530,3

+ 9079,7

240,8

Территориальный бюджет

10641,7

13858,9

16923,6

19178,2

23806,4

25764,1

+ 15122,4

242,1


Исследованием подтверждено изменение структуры налоговых платежей со все большим удельным весом косвенных налогов и снижением доля прямых налогов. В отраслевом разрезе налоговых поступлений их значительная часть обеспечена за счет предприятий промышленности (38%), торговли и общественного питания (12,5%), транспорта (8,5%), строительства (7,8%), жилищно-коммунального хозяйства (4,1%). Доля различных видов налогов, собранных в регионе представлена на рис. 1.


Рисунок 1 – Структура поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ в 2005 году по Ростовской области5
С момента принятия Правительством Российской Федерации Программы развития бюджетного федера­лизма в Российской Федерации на период до 2005 года не достигнуты позитивные результаты: не уточ­нены расходные полномочия уровней бюджет­ной системы, не уда­лось продвинуться в направлении разработки нор­мативов мини­мальной бюджет­ной обеспеченно­сти, не усовершенство­ван механизм рас­пределения Фе­дерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, ликвидированы доли низовых бюджетов по регулирующим налогам.

В третьей главе «Совершенствование налогообложения регионов в рыночной экономике» отражены направления реформирования налоговой системы и государственное регулирование налоговой политики и налогообложения в регионах.

За прошедшие 15 лет складывалась ситуация, когда принятие макроэкономического решения, благоприятного для одних регионов, могло отрицательно сказаться на интересах других. Обострялись конфликты между центром и периферией, осложняя проведение всей экономической политики государства. Это обстоятельство предполагало разработку и внедрение системы оценки «региональных последствий макроэкономических воздействий», через которую должны проходить все принимаемые на федеральном уровне решения.

Правильный методологический подход к налоговой реформе может быть обеспечен за счет правильного применения нормативно-правовых актов, как федерального, так и регионального значения, перестройки всего правового блока.

В настоящее время в бюджетной практике РФ дифференциация налогообложения по регионам не предусматривается. Абсолютное большинство налоговых льгот или, напротив, «ужесточений» налогового пресса носит отраслевой характер и лишь затем «накладываются» на отдельные территории в зависимости от размещения тех или иных групп налогоплательщиков.

Основу концептуального подхода российской школы налогообложения составляет обоснование налоговой нагрузки регионов. Государство должно руководствоваться в своей налоговой политике определенными правовыми началами, обладая правом отчуждать в свою пользу посредством налогов некоторую долю имущества частных лиц, не отягчать население несправедливыми и непосильными поборами. В противном случае подрывается разумное основание существования самого государства. Налоговая система должна не только обеспечивать наполнение бюджета, но также способствовать перспективному и стабильному развитию национальной экономики.

Анализ, выполненный в исследовании, позволил придти к выводу о необходимости усиления акцента обложения доходов в зависимости от их уровня. Налоговый Кодекс РФ, призван был осуществить задачу комплексного пересмотра всей системы налогообложения, стать инструментом формирования стабильной налоговой системы России, все элементы которой функционируют как единый правовой механизм.

Новый, хотя и улучшенный Налоговый Кодекс, все еще не в состоянии обеспечить реализацию концептуально обоснованной налоговой политики РФ, поскольку он не решает задач всемерного стимулирования производства, привлечения инвестиций и обеспечения социальной стабильности в обществе.

В новом Налоговом Кодексе не доработаны вопросы соблюдения принципа нейтральности налогообложения, установление эффективных налоговых режимов для равности налогообложения предприятий и акционерных обществ, хотя одной из основных идей создания Налогового Кодекса РФ была идея формирования акта прямого действия, чтобы отменить все подзаконные акты.

Сегодня многие регионы решают задачу сокращения масштабов налоговой дифференциации в отношении налогоплательщиков в зависимости от источника их дохода, предотвращения введения налоговых ставок, направленных на уменьшение предполагаемого неравенства налогоплательщиков.

В работе дана характеристика субъектов РФ по доле налоговых поступлений в федеральный бюджет в 1996 – 2004 годах, показывающая их значительное отличие друг от друга.

Налоговая система выступает главным инструментом воздействия государства на развитие регионов, определения приоритетов экономического и социального развития. В связи с этим необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям государства и его субъектов.

Реформирование налоговой системы целесообразно проводить по следующим основные направлениям:

- уменьшение общего количества налогов и сборов, отмену неэффективных налогов, унификацию налогов и иных обязательных платежей;

- введение новых налогов (на игорный бизнес, с продаж, доходы от капитала);

- сокращение налоговых льгот при сохранении тех из них, которые способствуют научно-техническому прогрессу, благотворительной деятельности, защите малоимущих и слабо защищенных граждан;

- систематизацию норм и положений, регулирующих процесс налогообложения, отмену множества подзаконных актов;

- регламентацию взаимоотношений между налоговыми органами и налогоплательщиками, правил налоговых проверок, процедур уплаты налогов.

По результатам проведенного исследования с учетом предлагаемых направлений реформирования налоговой системы России автором разработана модель, использование которой будет способствовать функционированию более эффективной системы регионального налогообложения (рис. 2).

В блоке № 1 отражены изменения, которые находятся в компетенции Федерального Центра, блок № 2 отражает региональный уровень изменений. Кроме того, предложение об оставлении рисков за высшим уровнем власти основано на его возможности «заимствовать» недостающие бюджетные средства, что более сложно для регионального уровня.

Практическая реализация данной модели, надо полагать, позволит решить следующую проблему. Определено, что в настоящее время отсутствуют объективные оценки бюджетных потребностей регионов, а действующая методика определения трансфертов предусматривает ежегодный пересчет основной части бюджетных расходов субъектов Федерации, применительно к условиям прогнозного года. При этом используются единые для всех регионов индексы-дефляторы, а также определяемые на основе прямого счета дополнительные виды бюджетных расходов регионов. Полученные таким образом результаты имеют весьма отдаленное отношение к реальной потребности различных регионов в финансовых ресурсах.

Использование такой методики не позволяет оценить эффективность бюджетного выравнивания, скоординировать бюджетную политику федеральных и региональных властей. Она лишь ведет к увеличению расходов и «раздуванию» дефицита бюджетов субъектов Федерации.

Субсидирование же текущих расходов регионов федеральным центром не оказывает прямого влияния на территориальное перераспределение инвестиций. Тем самым закрепляются сложившиеся различия в уровне бюджетной обеспеченности, подрываются стимулы к развитию региональной инфраструктуры, снижается эффективность использования бюджетных капиталовложений.
Налоговая база регионов фактически считается методом «от достигнутого», что не стимулирует развитие собственной налоговой базы на местах и наращивание собственных налоговых усилий региональных администраций. Отчетные данные о собранных на территории региона налогах ежегодно пересчитываются по неформализованной методике применительно к условиям следующего бюджетного года. При этом применяется унаследованная от советских времен процедура согласования ожидаемых поступлений по основным видам налогов с представителями регионов.

Переход российской экономики на рыночные основы предполагает формирование принципиально иной, нежели это было в условиях административно-командной системы, налоговой политики. Это, однако, не означает механического заимствования ее западных моделей, эффективных только в условиях развитого рынка. Теоретическая база и значительный практический опыт стран Запада в области построения и использования налоговых систем должен был быть переосмыслен и адаптирован к нашим условиям.

В основе формирования налоговой политики должны лежать взаимно увязанные методологические посылы: использование налоговых платежей для формирования доходной части бюджетов различных уровней и решение фискальных задач государства, применение налогового инструмента в качестве косвенного метода регулирования экономической деятельности.

Разрабатывая налоговую политику, полезно обратиться к опыту стран с развитой рыночной экономикой. Первый этап налоговых реформ, проведенных в России и ее регионах, позволяет выявить тенденции, проанализировать ошибки, допущенные в практике налогообложения прошедших лет, а также наметить направления по оптимизации налоговой системы и прийти к выводу, что среди многих наиболее важных методологических вопросов в теории и практики в нашей стране главным остается вопрос о формировании эффективной системы налогообложения территорий.

В связи с этим представляются необходимыми общая реформа межбюджетных отношений и коренные изменения трансфертной политики федерального правительства, направленные на повышение финансовой самостоятельности и ответственности регионов. Подобные изменения будут способствовать поэтапному росту независимости региональных бюджетных систем, ускорению социально-экономических реформ, прежде всего реформы жилищно-коммунального хозяйства, поощрять собственные усилия регионов в преодолении бюджетного кризиса.

В заключении диссертационной работы представлены основные теоретические обобщения и выводы проведенного исследования.
Основные положения диссертационного исследования получили отражение в следующих опубликованных работах, общим объемом 3.9 п.л.:

1. Рахманин В.П. Проблемы фискального федерализма в системе налогообложения субъектов Федерации // Экономические и институциональные исследования. Альманах научных трудов. Вып. 4 (16). – Ростов-н/Д: Изд. РГУ , 2005 – 0,5 п.л.


2. Рахманин В.П. Механизм регионального налогообложения. Брошюра. – Шахты: Изд. ЮРГУЭС, 2005 – 2,0 п.л.

3. Рахманин В.П. Реформа межбюджетных отношений в посткризисной экономике // Стратегия обеспечения конкурентоспособности экономики. Материалы III Международной интернет-конференции экономического факультета РГУ. – Ростов-н/Д: Изд. РГУ , 2006 – 0,3 п.л.

4. Рахманин В.П. Налогообложение субъектов Российской Федерации // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – Ростов-н/Д: Изд. РГУ , 2006 – 0,4 п.л.

5. Рахманин В.П. Направления реформирования налоговой системы России на современном этапе // Социально-экономические и технико-технологические проблемы развития сферы услуг. Сборник научных трудов. Вып.5. – Ростов-н/Д: Изд. РИС ЮРГУЭС , 2006 – 0,7 п.л.






1 Конституцией РФ закреплено равноправие субъектов РФ между собой и по отношению к Федерации в целом (ст. 5, п. 1,4), т.е. провозглашена симметричная модель федерализма.

2 Составлено автором по данным ФНС РФ. Официальный сайт www.nalog.ru


3 Рассчитано автором по данным ИФНС по Ростовской области за 1998-2005гг.


4 Рассчитано автором по данным ИФНС по Ростовской области за 2000-2005гг.


5 Рассчитано автором по данным ИФНС по Ростовской области за 2005г.

1   2

Похожие:

Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования icon«Приоритеты индустриально-инновационной модернизации и возможности...

Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconД. В. Лазутина Налогообложение физических лиц
Д. В. Лазутина Налогообложение физических лиц: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для бакалавров направления 080100....
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
В книге американского педагога Филиппа С. Шлехта «Школа для 21 века. Приоритеты реформирования образования» есть такой диалог
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconВы думаете, что знаете?
Юбилейная Автоэкзотика-Ярославия 2011 – эволюция в мире увлеченных автомобилями людей! Более 1500 участников. Более 100 автомобильных...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconПравила балльно-рейтинговой системы для студентов направления 080100....
Курс ««Налоги и налогообложение» является семестровым. Учебным планом предусматривается проведение 34ч лекционных и 17ч практических...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconПрограмма дисциплины «Налоги и налогообложение» для направления 38....
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080200. 62 Менеджмент...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconРабочая Учебная программа дисциплины «Налогообложение предпринимательской деятельности»
«Налогообложение предпринимательской деятельности» для студентов направления подготовки
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconРабочая Учебная программа дисциплины «Налогообложение предпринимательской деятельности»
«Налогообложение предпринимательской деятельности» для студентов направления подготовки
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования icon«Основные направления духовно-нравственного развития и воспитания...
Изучить основные приоритеты воспитательной деятельности в системе образования в условиях реализации фгос
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconМеры по снижению в россии выбросов парниковых газов и приоритеты...
Меры по снижению в России выбросов парниковых газов и приоритеты работы российских неправительственных организаций. – 2012, Москва,...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования icon«Налоги и налогообложение»
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080100....
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconПрограмма дисциплины «Налоги и налогообложение»
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080200. 62 Менеджмент...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconПрограмма дисциплины «Налоги и налогообложение»
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления 080200. 62 Менеджмент...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconМеждународная деятельность библиотек как ресурс развития экономической...
Сборник содержит материалы и решение Общероссийской научно-практической конференции «Международная деятельность библиотек как ресурс...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconРабочая программа по дисциплине Туристское регионоведение России
России, роль различных факторов региональной дифференциации рф; специфике культурно-исторических регионов России. Для реализации...
Налогообложение регионов России: эволюция, приоритеты, направления реформирования iconПрограмма дисциплины «Эволюция стратегического менеджмента» направления 080200. 68 «Менеджмент»
Программа дисциплины «Эволюция стратегического менеджмента» направления 080200. 68 – «Менеджмент» подготовки магистра


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск