5.3. Определение механизмов формирования, поддержки развития и вхождения в имеющиеся технологические платформы и инициирование новых платформ
Схема вхождения в имеющиеся технологические платформы
По состоянию на 21.02.2012 год (последняя дата изменения перечня) в перечне технологических платформ (далее - ТП) указано 30 технологических платформ (см. Протокол № 2 заседания Президиума Правительственной комиссии по высоким технологиям инновациям от 21.02.2012 года).
Схема вхождения в существующие ТП отличаются друг от друга в зависимости от порядка, установленного координаторами конкретной ТП.
Обобщенный порядок вхождения в существующую технологическую платформу можно представить в следующем виде:
Анализ перечня технологических платформ и выбор платформ, которые соответствуют сфере интересов организации-претенденту на членство в ТП.
Характеристики ТП на сновании, которых принимается решение о выборе ТП:
Технологические направления ТП;
Ключевая цель технологической платформы;
Ближайшие цели и задачи технологической платформы;
Основные результаты создания и функционирования ТП;
Новые продукты и технологии;
Перечень участников ТП, координатор ТП;
Социально-экономические результаты деятельности ТП;
Состав и описание рынков и секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы.
Направление запроса в ТП с просьбой о включении организации-претендента в члены ТП;
Координатор ТП направляет в адрес организации, желающей присоединиться к Технологической платформе, для ознакомления следующие материалы:
Краткая информация о ТП;
Основные положения Комплексной программы развития ТП;
Положение о ТП;
Меморандум о создании ТП;
Образец заявления и анкета о присоединении к ТП.
Организация-претендент ознакомляется с полученными материалами и формирует перечень мероприятий Комплексной программы развития Технологической платформы, в реализации которой она планирует свое участие в ТП;
Организация-претендент направляет координатору ТП:
Заявление о присоединении к Технологической платформе, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
Анкету со сведениями об организации, подписанную руководителем и заверенную печатью организации;
Перечень мероприятий в рамках, которых она планирует участвовать в деятельности ТП;
Презентацию или другой информационный материал рекламного характера, описывающий сферу и направления деятельности организации-претендента.
На заседании Координационного Совета технологической платформы, представляется организация-претендент, рассматривается и принимается решение о присоединении организации-претендента к Технологической платформе.
Подписывается меморандум о присоединении к ТП.
Схема инициирования новой технологической платформы
Порядок формирования перечня технологических платформ утвержден решение Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 3 августа 2010 г., протокол № 4 (далее - Порядок).
В соответствии сданным Порядком схема создания новой технологической платформы состоит из следующих этапов:
Определение инициатора создания ТП;
Определение организаций потенциально заинтересованных в создании ТП;
Формирование инициативной группы организаций-учредителей ТП;
Проведение анализа целесообразности создания ТП.
Формирование ТП оправдано при наличии следующих условий:
множественность потенциальных участников технологической платформы и косвенных бенефициаров от ее реализации;
необходимость обеспечения обсуждения перспектив технологической модернизации и форм партнерства бизнеса, науки, государства;
слабая структурированность интересов бизнеса в разработке и внедрении новых технологий, в подготовке кадров;
несогласованность интересов бизнеса, науки, государства и требований к важнейшим базовым технологиям;
многодисциплинарность необходимых исследований для разработки перспективных технологий;
неясность существующих научно-технологических компетенций, наличие ведомственных барьеров между научными организациями;
заинтересованность бизнеса, науки, государства в существовании коммуникационного инструмента для активизации усилий по созданию перспективных технологий, новых продуктов (услуг), привлечения дополнительных ресурсов, совершенствования нормативно-правовой базы.
Подготовка положения, устава, меморандума ТП;
Определение (выбор, создание) координатора ТП;
Разработка Проекта реализации ТП.
Проект реализации технологической платформы должен содержать:
название технологической платформы;
краткое описание предполагаемых задач и основных результатов создания технологической платформы;
группу технологий, которую предполагается развивать в рамках технологической платформы;
перечень секторов экономики, на которые предполагается воздействие технологий, развиваемых в рамках технологической платформы;
информацию о координаторе технологической платформы, а также перечень основных предприятий и организаций, привлеченных к участию в создании технологической платформы;
описание перспектив использования новых технологий в экономике;
информацию о готовности к созданию технологической платформы, включая описание реализуемых мер по координации деятельности организаций, участвующих в создаваемой технологической платформе, а также информацию об используемых механизмах государственной поддержки в создании технологической платформы;
краткое описание ключевых направлений совершенствования государственного регулирования в целях обеспечения развития технологий, поддерживаемых в рамках технологической платформы;
описание основных мероприятий по созданию и обеспечению деятельности технологической платформы на ближайшие 5 - 7 лет и план действий на ближайший год.
Проведение собрание инициаторов создания ТП и утверждение Проекта реализации ТП.
Подача координатором технологической платформы в Рабочую группу по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере (далее – Рабочая группа) заявки о включении ТП в Перечень технологических платформ. Заявка содержит Проект реализации технологической платформы, характеризующий целесообразность формирования технологической платформы.
Рассмотрение Рабочей группой заявки на включение ТП в перечень технологических платформ. При рассмотрении рабочей группой проекта реализации технологической платформы учитываются значимость представленного проекта с точки зрения реализации приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, а также соответствие указанного проекта задачам и принципам формирования и реализации технологических платформ, изложенных в Порядке.
Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям принимает решение об утверждении перечня на основании представленных рабочей группой предложений и аналитической записки о предполагаемых мерах государственного содействия эффективной реализации технологических платформ.
В ходе реализации деятельности технологической платформы осуществляется:
разработка стратегической программы исследований, предусматривающей:
определение средне- и долгосрочных приоритетов в проведении исследований и разработок;
выстраивание механизмов научно-производственной кооперации
определение текущих тенденций развития рынков и технологий в сфере деятельности платформы.
прогноз развития рынков и технологий в сфере деятельности платформы.
определение направления исследований и разработок, наиболее перспективные для развития в рамках платформы.
подготовку тематического плана работ и проектов платформы в сфере исследований и разработок.
мероприятия по коммерциализации технологий и совершенствованию механизмов управления правами на результаты интеллектуальной деятельности.
меры в области подготовки и развития научных и инженерно-технических кадров.
формирование программ обучения, определение направлений и принципов развития стандартов, системы сертификации, реализация мер по развитию инновационной инфраструктуры;
разработка программы по внедрению и распространению передовых технологий в соответствующих секторах российской экономики, определяющей различные механизмы и источники финансирования, обязательства участников технологической платформы;
создание организационной структуры, обеспечивающей необходимые условия реализации взаимодействия между предприятиями, научными и образовательными организациями.
|