ИМИДЖ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В структуре имиджа Республики, в соответствии с Концепцией имиджевой политики можно выделить следующие основные аспекты: общественно-политический, информационно-комуникационный, социально-экономический, культурно-духовный и научно-образовательный.
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Факторы силы
Общественно-политический имидж Республики Саха (Якутия) характеризуется целым рядом сильных сторон, среди которых можно выделить следующие группы: значение для страны, отношения с федеральным центром, а также межрегиональные и международные связи.
Во многом значение Республики обусловлено ее геополитическим потенциалом, из-за которого РС(Я) заслуженно называют «Окном в Азию».1 Уникальное расположение и экономический потенциал Республики делают ее незаменимым форпостом на Востоке страны. По словам представителя Правительства РС(Я) в Совете Федерации М.Е. Николаева, Республика является одним из главных участников торгово-экономической интеграции восточных территорий России в динамично развивающуюся экономику Азиатско-Тихоокеанского региона и Юго-Восточной Азии.2 Это подтверждают ведущие зарубежные государственные деятели. Так, министр иностранных дел Финляндии Е. Туомиойа отметил большое значение РС(Я) как одного из ключевых северных субъектов Российской Федерации и активного участника Арктического Совета и Северного Форума.3
Роль Республики для федерального центра ярко демонстрируется личным вниманием Президента и Председателя Правительства России к РС(Я), что подчеркивает ее особую значимость как субъекта Федерации с огромным потенциалом развития. Свидетельством этого является, к примеру, недавний визит В.В. Путина, в рамках которого премьер-министр подчеркнул приоритетность поддержки Республики, в частности, ее алмазодобывающей отрасли.4 Не менее показательно его выступление в Хабаровске, в рамках которого была обоснована ключевая роль дальневосточных субъектов Федерации для страны.5 Общее значение РС(Я) для развития России не раз подчеркивалось и Д.А. Медведевым, обозначившим, в частности, важность проекта развития Южной Якутии,6 а также выказавшим высокий интерес к проблемам Республики на недавней встрече с В.А. Штыровым.7
В основном подобные заявления вызваны социально-экономическим потенциалом Республики, который будет проанализирован в рамках соответствующего аспекта имиджа. Тем не менее, их высокое общественно-политическое значение очевидно в силу того, что они задают общий тон во взаимодействии РС(Я) и представителей федерального центра. Этот фактор весьма важен также для восприятия Республики бизнес-сообществом – внимание первых лиц государства означает поддержку или, как минимум, одобрение ими проектов, реализуемых на территории РС(Я), а, следовательно, перспективность последних для инвестирования.
Значимость Республики для населения РФ подтвердил проведенный в 2009 году Всероссийским центром изучения общественного мнения опрос о социально-экономических перспективах восточных субъектов Федерации. По его итогам абсолютное большинство россиян (88%) считают, что развитие РС(Я) важно для России в целом.8 Основной причиной этого опрошенные назвали природные богатства Республики, что, с одной стороны, говорит о перспективности данного фактора для развития имиджа РС(Я), а, с другой, об определенной стереотипности его восприятия, в рамках которого она ассоциируется с «холодом и алмазами»9. Значимость же общественно-политических позиций РС(Я) для собственного населения также весьма высока, что, в частности, обеспечивается развитой системой патриотического и военно-патриотического воспитания. Это говорит о перспективности совместного продвижения общественно-политического и научно-образовательного имиджевых аспектов.
Еще одним сильным фактором общественно-политического аспекта имиджа Республики является умелое выстраивание сбалансированных отношений с федеральным центром, что важно для всех целевых аудиторий. Ярким примером этого являются недавние изменения в Конституции РС(Я), в результате которых оттуда была удалена формулировка о суверенитете. В Республике подошли к проблеме конструктивно, отказавшись от термина, но «намереваясь сохранить по максимуму его смысл, идею государственности».10 Это очень показательный прецедент в силу его крайне высокого значения для всех целевых аудиторий.
Для федерального центра особую важность имеет то, что в результате действий, подобных данной поправке, Д.А. Медведев сможет «претендовать на лавры… окончательного решения проблемы единства России».11 В этом контексте те субъекты Федерации, в которых проблема сепаратизма была решена не так давно, выглядят выигрышнее других. Ведь они были вынуждены решать большее количество проблем и успешно их преодолели, обеспечив федеральному центру требуемый результат. Что, таким образом, демонстрирует результативность государственных деятелей, справившихся с напряженной обстановкой в субъекте Федерации.
С точки зрения целевой аудитории «бизнес-сообщество» такой шаг во взаимодействии Центра и Республики, как отказ от конституционного оформления суверенитета, также довольно значим. Любое укрепление отношений между уровнями власти означает повышение стабильности, а, следовательно, снижение политических рисков инвестирования. Особую важность этому придает то, что в данном случае речь идет о проблеме национального сепаратизма, имеющей федеральный масштаб. Подтверждением служат слова Д.А. Медведева о необходимости решения национальных проблем: «…от этого зависит судьба нашего государства, особенно в период трудностей»12.
Для населения РС(Я) данный фактор не менее важен, чем для уже рассмотренных целевых аудиторий. До начала президенства В.А. Штырова в Республике были весьма сильны националистические настроения. Затем уровень конфликтности в данном аспекте постепенно пошел на спад. Как отмечает известный исследователь межнациональных отношений Л.М. Дробижева, это было достигнуто посредством выбора максимально конструктивного пути решения проблемы: сотрудничества с этническими лидерами (потенциальными идеологами национализма), не замеченными в экстремизме.13
Если сравнить накал националистических настроений во время президентских выборов 2001-2002 годов со спокойной реакцией населения РС(Я) на поправку к Конституции, то заслуги руководства Республики становятся очевидными. К сожалению, в СМИ тема решения проблемы сепаратизма в РС(Я) не получила широкого освещения, в связи с чем нельзя назвать данный фактор сильным в отношении другой части целевой аудитории «населения» – всей страны в целом. Она все еще воспринимает РС(Я) через призму устоявшихся стереотипов о сепаратизме, что диктует необходимость исправления ситуации средствами имиджевой политики.
Очень значимым фактором силы общественно-политического аспекта имиджа РС(Я) являются ее широкие межрегиональные и международные связи. Для целевой аудитории «федеральный центр» особое значение имеют межрегиональные связи Республики. В числе наиболее ярких примеров можно назвать сотрудничество с Москвой, проявляющееся не только в налаживании продуктивных взаимоотношений по социально-экономическим и иным приоритетным проблемам, но и в проведении высокорезультативных взаимных имиджевых мероприятий: «Дни Якутии в Москве» и «Дни Москвы в Якутии».14 Это позволяет не только повысить популярность администраций, ответственных за их проведение, но также обладает большим имиджевым потенциалом в контексте развития идеи федерализма, что очень важно для страны в целом.
Для целевой аудитории «бизнес-сообщество» приоритетны международные связи РС (Я), которые в основном связаны с ее территориальным расположением и относятся к Азиатско-Тихоокеанскому региону (Корея, Китай и т.д.). Развитие данного потенциала Республики в аспекте сотрудничества с крупными зарубежными компаниями говорит об ее высокой инвестиционной привлекательности и, в частности, степени доверия к республиканским компаниям. В качестве недавних примеров можно привести установление связей с корейской компанией «Hyundai Corp»15, китайской компанией «Shenzhen Airlines»16, канадской компанией «Kinross»17.
Для населения (как страны в целом, так и РС(Я)) большое значение имеют заметные связи между рядовыми гражданами. Ярким примером является пожертвование проживающей в Москве вдовы выходца из Республики на восстановление школы, в которой тот учился.18 При соответствующей подаче материала, подобные поводы не только вызовут интерес в силу своей необычности, но также стимулируют узнать больше о Республике, где живут такие замечательные люди.
|
