Горбачева наталья Юрьевна организационно-экономический механизм развития животноводства

На правах рукописи ГОРБАЧЕВА Наталья Юрьевна ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ЖИВОТНОВОДСТВА (на материалах Белгородской области) 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства) А в т о р е ф е р а т диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва – 2009 Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН. Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Силаева Лидия Павловна Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Арашуков Виктор Патович кандидат экономических наук Абалакина Татьяна Владимировна Ведущая организация – ФГОУ ВПО Российский государственный аграрный университет – МСХА им. К.А. Тимирязева. Защита диссертации состоится “ 17 ” февраля 2009 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д.006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп. 3, ГНУ ВНИИЭСХ. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан « 15 » января 2009 г. Ученый секретарь диссертационного совета А.И. Суслов I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. В ходе экономических реформ в сельском хозяйстве осуществлены преобразования земельных и имущественных отношений, сложилось многоукладное производство, значительно сократился государственный сектор, доминирующее положение заняло частное предпринимательство. Резкое снижение поголовья крупного рогатого скота в стране за годы аграрных реформ, постоянно растущий диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и поставляемые аграрному сектору материальные ресурсы и услуги, односторонний подход к установлению цен на продукцию животноводства и предоставляемые услуги со стороны перерабатывающих предприятий, торговли и обслуживающих организаций вызвали развитие негативных тенденций, способствующих установлению неэквивалентных отношений между участниками молочно- и мясо-продуктового подкомплексов. Все это обусловливает необходимость разработки таких организационно-экономических отношений в сфере производства, переработки и реализации продукции животноводства, при которых ограничивался бы монополизм перерабатывающей промышленности и торговли, стимулировался рост производства молока, цельномолочной и мясной продукции, повышение доходности производителей, надежное обеспечение населения качественной продукцией по приемлемым ценам. В условиях рыночной экономики и свойственной ей конкуренции происходит дифференциация крупных, средних и мелкотоварных форм хозяйствования по уровню развития и эффективности производства, а так же их интеграция и кооперация. Развитие интегрированных формирований в животноводстве, организационно-правовой формы хозяйствования и разработка принципиально новых организационно-экономических механизмов функционирования ее на современном этапе нуждаются в особом изучении. В целях предупреждения развития негативных процессов в животноводстве необходимо обеспечить материальную заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства животноводческой продукции за счет повышения результативности отрасли в целом, использования более совершенного организационно-экономического механизма в производстве и реализации ее продукции. Актуальность решения проблемы совершенствования развития организационно-экономического механизма в животноводстве, учитывающего специфику российской экономической практики, и опирающегося на передовой опыт зарубежных стран предопределили тему диссертации и рассматриваемый в ней круг вопросов. Состояние изученности проблемы. Исследованию проблемы развития организационно-экономического механизма в сельском хозяйстве посвящены многие работы отечественных и зарубежных ученых экономистов-аграрников. Так, теоретические, методологические и прикладные вопросы организационно-экономического механизма в отрасли нашли отражение в работах Л.И. Абалкина, Р.Х. Адукова, В.П. Арашукова Г.А. Баклаженко, А.А. Богданова, М.К. Бочарова, Г.И. Будылкина, П.Г. Бунича, А.С. Гусарова, B.А. Клюкача, Р.Г. Кравченко, Э.Н. Крылатых, Г.И. Макина, В.В. Милосердова, А.А. Никонова, С.Б. Огнивцева, А.В. Петрикова, Г.Х Попова, Х.О. Реппа, А.Е. Романова, А.Ф. Серкова, И.И. Сигова, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова. Однако разнообразие и изменение подходов к развитию организационно-экономического механизма в животноводстве свидетельствуют о том, что еще не сформировалась концепция экономических процессов, характер и степень вмешательства в них государства. Значительно большего и детального рассмотрения требуют вопросы совершенствования организационно-экономических механизмов функционирования различных форм хозяйствования на основе кооперации и интеграции. Развитие организационно-экономического механизма крупных, средних и мелкотоварных форм хозяйствования на основе кооперации и интеграции в животноводстве не стали объектом комплексного анализа вследствие их неразвитости и незавершенности становления. В изучении этих форм, моделей и методов немало направлений для творческого исследования. Целью диссертационной работы явилась разработка теоретических основ регионального организационно-экономического механизма в животноводстве и практических рекомендаций по его совершенствованию. В соответствии с поставленной целью были решены следующие основные задачи: раскрыта теоретическая сущность, содержание и основные условия эффективного функционирования организационно-экономического механизма в животноводстве; выявлены основные факторы и раскрыты показатели эффективности производства продукции животноводства; определены основные направления и система мер государственной поддержки развития отрасли животноводства, обоснованы приоритетные направления совершенствования организационно-экономического механизма повышения эффективности производства, переработки и реализации продукции животноводства; разработаны предложения по развитию кооперации и интеграции производства и реализации продукции животноводства, обоснованы предпосылки создания и функционирования кластеров в области. Предмет исследования составила система теоретических и практических проблем эффективного функционирования организационно-экономи-ческого механизма производства и реализации продукции животноводства. Объектом исследования являлась отрасль животноводства Белгородской области. Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам развития организационно-экономического механизма сельскохозяйственного производства, научные исследования и рекомендации ГНУ ВНИИЭСХ, ГНУ ВИАПИ им. А.А. Никонова, ГНУ ВНИЭТУСХ, Российского государственного аграрного университета – МСХА им. К.А. Тимирязева. Исходными материалами послужили данные Федеральной государственной службы статистики, нормативные документы федеральных и региональных органов управления по вопросам организации государственного, регионального и местного управления субъектами Российской Федерации, федеральные законы и постановления Правительства Российской Федерации, целевые и отраслевые программы развития страны и отдельных регионов. Для решения поставленных задач применялись следующие основные методы исследования: абстрактно-логический, системный, экономико-статистический, сравнительный и статистический анализ, расчетно-конструктивный, индексный, методы сравнительного и структурного анализа, социологического опроса, экспертных оценок. Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Белгородской области, статистические данные Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Белгородской области, Федеральной государственной службы статистики, годовые отчеты и первичная документация сельскохозяйственных предприятий области, целевые и отраслевые программы развития страны и Белгородской области. Научная новизна исследования заключается в следующем: раскрыты теоретические основы эффективного функционирования организационно-экономического механизма агропромышленного производства с учетом влияния на него внутренних и внешних факторов; разработаны основные направления и методы государственной поддержки производства и реализации продукции животноводства в регионе; даны предложения по совершенствованию финансово-кредитных отношений в производстве и реализации продукции животноводства в условиях функционирования регионального рынка животноводческой продукции; разработаны предложения по созданию кооперативных и интегрированных объединений в животноводстве региона. Практическая значимость диссертационной работы состоит в том, что сформулированные в диссертационной работе научные положения и рекомендации позволяют на более высоком научно-методическом уровне решать задачи повышения эффективности функционирования организационно-экономического механизма производства и реализации продукции животноводства на основе устойчивого развития отрасли и ее государственной поддержки. Апробация результатов исследований. Основные положения диссертации докладывались на всероссийских научно-практических конференциях в 2005-2007 гг. в гг. Белгороде, Москве. Материалы диссертационного исследования использовались департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области для реализации региональных целевых программ развития отрасли животноводства. По результатам исследования опубликовано 5 печатных работ общим объемом авторского текста 2,8 п.л., из них одна в журнале, входящем в перечень изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации. Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников, приложений. Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности проблемы, изложены цель и задачи, научная новизна и практическая значимость диссертационной работы. В первой главе «Теоретические основы организационно-экономичес-кого механизма в сельском хозяйстве» определены место и роль сельского хозяйства в экономике страны как целостной социально-экономической системы, уточнены основные факторы эффективного функционирования организационно-экономического механизма, рассмотрены особенности и специфика его в животноводстве. Во второй главе «Состояние и тенденции развития организационно-экономического механизма в животноводстве Белгородской области» дана потенциальная оценка ресурсам сельского хозяйства и эффективности их использования в области, а так же проведен анализ современного состояния организационно-экономического механизма в животноводстве и в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». В третьей главе «Основные направления совершенствования организационно-экономического механизма развития животноводства в Белгородской области» разработаны предложения по совершенствованию кредитного механизма, направлениям и методам государственной поддержки производства и реализации продукции животноводстваВОТНОВОДСТВЕ Иржкео развития отрасли и ее госуд положения и рекомендации позволяют на более высоком научно методическом уровне. Предложены основные принципы по эффективному функционированию организационно-экономического механизма интегрированных формирований холдингового типа. В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования. II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Теоретические основы эффективного функционирования организационно-экономического механизма агропромышленного производства с учетом влияния на него внутренних и внешних факторов Производственный процесс любой в животноводстве представляет собой сложный механизм, состоящий из организационно-экономических связей и включает в свой состав непосредственно производство продукции, кормопроизводство, первичную и промышленную обработку, обслуживание, транспортировку, хранение и реализацию продукции. Организационно-экономические отношения, возникающие в процессе производства, выражаются в обмене деятельностью между взаимозависимыми стадиями единого технологического процесса производства. В условиях обеспечения конкурентных преимуществ организационно-экономический механизм в производстве продукции необходимо рассматривать как комплексную систему, в структуре которой можно выделить три основных блока: совокупность организационных методов, экономических методов и нормативно-правовой механизм, его регулирование на национальном, региональном и местном уровнях. Он предполагает создание ряда новых или наделение новыми дополнительными полномочиями и функциями действующих структур, деятельность которых направлена на разработку, согласование и координацию обеспечения оптимального сочетания рыночных методов хозяйствования с государственным регулированием производства и сбыта продукции агропромышленного комплекса. Аграрная реформа, проводимая в стране, сформировала многоукладность экономики. В связи с этим развитие рыночных отношений при функционировании новых форм хозяйствования вызывает необходимость внесения коррективов в методические подходы, связанных с оценкой эффективности производства и реализации продукции животноводства и его организационно-экономического механизма, который сочетает в себе как чисто рыночные элементы, так и государственное воздействие на процессы, связанные с производством и реализацией продукции агропромышленного комплекса. Причем в современных условиях явно недостаточно ограничиваться только классическими регулирующими воздействиями на аграрную сферу экономики. В этой связи в общетеоретическом плане организационно-экономический механизм представляет собой совокупность рыночных механизмов, способствующих установлению товарно-денежного равновесия спроса и предложения на товары и услуги и государственной деятельности, направленной на обеспечение сравнительно благоприятных условий хозяйствования. К организационным факторам можно отнести: законодательную базу, организационную структуру, функцию организации труда и контроль, информационное обеспечение, маркетинг; к экономическим – планирование и прогнозирование, ценовой, финансово-кредитный механизмы, налоговую систему и инвестиционный механизм, систему страхования. Все факторы воздействуют на производственные и трудовые ресурсы, материально-техническое обеспечение, кооперацию и интеграцию с целью решения вопросов совершенствования технологии производства, развития инновационных процессов, интенсификации и социального развития села. Организационно-экономический механизм производства и реализации продукции животноводства, функционирующий на различных территориальных уровнях, включает формирование платежеспособного спроса на продукцию отрасли и ее предложения; условия приобретения средств производства, формирование кадров; систему финансирования и кредитования; организационно-правовые формы предприятий и объединений; каналы и условия реализации продукции. Эффективность функционирования такого механизма в значительной мере определяется спецификой природных и экономических условий ведения отрасли и смежных с ней отраслей АПК, достигнутым уровнем и перспективами совершенствования техники, технологии, организационных форм производства и реализации продукции.

Похожие:

	Организационно-экономический механизм развития общественного самоуправления...		Организационно-экономический механизм развития регионального рынка аренды жилой недвижимости Охватывает сферу деятельности арендатора и арендодателя, между которыми возникают арендные отношения
	Указатель авторов и статей, опубликованных в журнале «Alma mater» Ау как организационно-экономический механизм реализации новой социально-культур­ной политики (проблемно-прогностический дискурс)		Организационно-экономический механизм обеспечения конкурентоспособности... «Менеджмент организации» фгбоу впо "Тольяттинский государственный университет", Самарская обл
	Организационно-экономический механизм повышения обеспеченности россии мясом и мясной продукцией Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики...		Организационно-экономический инструментарий формирования стратегии...
	Организационно-методическая работа как механизм совершенствования... Организационно-методическая работа как механизм совершенствования управления в дерматовенерологии		Прививка: мифы и парадоксы Авторы: Черникова Наталья Владимировна, Трифонова Ольга Юрьевна, Ардышева Татьяна Станиславовна
	Проекта: «Зрительные иллюзии в одежде» Жуковская Наталья Юрьевна, учитель физики моу «сош №17 г. Вольска Саратовской области»		Конспект физкультурного сюжетного занятия Лапо Наталья Юрьевна, учитель математики моу «Туринская средняя общеобразовательная школа», высшая квалификационная категория
	Учебно-методический комплекс по уд индивидуальные занятия музыкой Составитель: Ефимова Наталья Юрьевна, преподаватель гбоу спо по «Опочецкий индустриально-педагогический колледж»		Н. Н. Горбачева история отечественной литературы Н. Н. Горбачева. История отечественной литературы ХХ в. (2/2). Учебно-методический комплекс для студентов 4 курса специальности 030601....
	Конспект урока царство грибов фио (полностью) Квасникова Наталья Юрьевна Место работы Выражать положительное отношение к процессу познания: проявлять внимание, удивление, желание больше узнать		Стр. 2 – Наши поздравления Стр. 3 – 2011провожаем успехами Лапо Наталья Юрьевна, учитель математики моу «Туринская средняя общеобразовательная школа», высшая квалификационная категория
	Приложение №1 Критерии оценки результатов профессиональной деятельности... Лапо Наталья Юрьевна, учитель математики моу «Туринская средняя общеобразовательная школа», высшая квалификационная категория		Подготовка к аккредитации лицея в рамках обществоведческих дисциплин Кириенко Наталья Николаевна, учитель истории и обществознания мбоу экономический лицей