Скачать 1.41 Mb.
|
Международная экономическая интеграция: содержание, цели и формы. Развитие интеграционных процессов Процесс международной экономической интеграции является яркой, характерной чертой современного этапа развития мирового хозяйства. Он начался во второй половине XX в. с появлением первых региональных интеграционных объединений. Интеграция - это особый этап в процессе интернационализации хозяйственной жизни, который ведет к созданию обособленного хозяйственного комплекса нескольких государств. Экономическая интеграция, в частности, выражается в:
Процессы экономической интеграции идут как на двусторонней, так и на региональной или на глобальной основе. В качестве характерной особенности интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управления. Можно выделить основные признаки интеграции:
Условиями интеграции являются развитая инфраструктура; наличие политических решений правительства (создание условий для интеграции - политическая и экономическая база); географическая, историческая и культурная близость стран-участниц. Лидерами интеграционного процесса являются развитые страны, стремящиеся упрочить свои позиции в конкурентной борьбе друг с другом на мировом рынке. Эффективность такой интеграции наиболее высока. Развивающиеся страны создают интеграционные группировки для преодоления проблем индустриализации. Число группировок в развивающихся странах составляет приблизительно от 35 до 40. Примером может служить МЕРКОСУР (1991 г.), в состав которого входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Целями группировки являются снижение бюджетного дефицита, преодоление экономического кризиса. Препятствия на пути интеграции развивающихся стран:
Выделяют следующие формы (этапы) и признаки интеграционного процесса. Таблица 3.1 Формы и этапы интеграционного процесса
Выделим последствия международной экономической интеграции для экономического развития стран - участниц интеграционного процесса. Преимущества:
Отрицательные последствия:
Основные интеграционные группировки мира Интеграционная группировка (объединение) - это экономический союз нескольких государств, созданный для достижения определенных экономических и политических целей, единых для стран-участниц. Интеграционные группировки строятся на базе глубоких и устойчивых связей между экономическими субъектами стран-участниц. В настоящее время насчитываются десятки интеграционных объединений. В развитых странах -это в первую очередь ЕС (Европейский союз), ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) и НАФТА (Североамериканское соглашение по свободной торговли), в развивающихся - МЕРКОСУР (Общий рынок стран Южного конуса) в Латинской Америке и АСЕАН в Юго-Восточной Азии, в странах с переходной экономикой - СНГ, в Азиатско-Тихоокеанском регионе - АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество) и др. Наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в Западной Европе. Это связано с тем, что мировые процессы интеграции начались именно в этом регионе и насчитывают несколько десятилетий. Кроме того, европейские страны объединяет близость уровней экономического развития, историческая и культурная общность. Европейский союз (ЕС) образовался на базе Европейского экономического сообщества (ЕЭС), которое возникло в 1967 г. после слияния нескольких европейских региональных экономических организаций. С 1 января 1994 г. на основе Маастрихтского договора ЕЭС стало называться Европейским союзом. В настоящее время участниками ЕС являются 25 европейских государств. Последнее расширение произошло в 2004 г., когда были приняты 10 новых членов. ЕС имеет колоссальный экономический потенциал. Население ЕС более 470 млн человек, на его долю приходится более 20% мирового ВВП и около 35% мировой торговли. ВНП на душу населения превышает 13000 долл. в год. Европейский союз находится на высшем этапе интеграционного процесса, фазе валютного и экономического союза. Несмотря на проблемы, возникшие в связи с последним расширением и экономическими трудностями в европейской экономике в целом, ЕС является в настоящее время одним из экономических лидеров мировой экономики. Успешное развитие экономической интеграции в странах Западной Европы оказалось привлекательным для многих регионов мира. С 1 января 1994 г. вступило в силу Соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА) между США, Канадой и Мексикой. Соглашение о свободной торговле между США и Канадой было подписано еще в 1988 году, а в 1992 г. к нему присоединилась Мексика. В соответствии с Соглашением о североамериканской интеграции на протяжении последующих 15 лет почти все торговые и инвестиционные барьеры между странами -участницами НАФТА должны быть ликвидированы, а таможенные пошлины отменены. Вопрос о политической интеграции не рассматривается. В целом, на сегодняшний день торговые барьеры между США и Канадой уже устранены, поэтому речь идет лишь о либерализации товарообмена с Мексикой. Мексика отстояла условие, что ни одна иностранная компания не имеет права вкладывать инвестиции в разработку, добычу и переработку мексиканской нефти. Кроме того, за Мексикой сохранено право введения экспортно-импортных квот. Важное место в Соглашении о НАФТА имеет охрана окружающей среды. Отличительной особенностью НАФТА является то, что оно распространяется на огромную территорию с населением 370 млн человек, очень мощным, благодаря США, экономическим потенциалом и совокупным объемом производства в 7 трлн долл. В НАФТА по-прежнему сохраняется определенная асимметричность интеграционного процесса: он протекает в основном между США и Канадой и между США и Мексикой, но слабо развивается между двумя последними. Другие региональные группы предпринимают усилия с целью укрепления экономических союзов. Так, страны Азиатско-Тихоокеанского региона к началу XXI в. намерены в рамках единого Таможенного союза снять все пошлинные барьеры и стать единой торговой зоной, в которую войдет более полутора десятков стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Итак, модель интеграционного процесса в классической форме реализуется в ЕС. В других регионах мира, как развитых, так и развивающихся, он протекает со своими особенностями. Модели североамериканской и азиатско-тихоокеанской интеграции отличаются от западно-европейской. Если в Западной Европе интегрирование шло от создания единого рынка к экономическому, валютному и политическому союзу, что сопровождалось формированием и укреплением наднациональных структур, то в указанных регионах интеграционные процессы наиболее прочно охватывают микроуровень и опираются на деятельность транснациональных корпораций. Таким образом, международная экономическая интеграция - это достаточно высокая, эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики, качественно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных связей. На этой ступени происходит не только сближение национальных экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач. Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами. Глобализация мировой экономики: сущность и противоречия процесса Одним из ключевых процессов развития мировой экономики на грани XX-XXI вв. является глобализация - качественно новый этап в развитии интернационализации хозяйственной жизни. Термин «глобализация» введен американцем Т. Левиттом в 1983 г.для обозначения феномена слияния рынков отдельных продуктов, произведенных международными корпорациями. Глобализация - высшая стадия процесса интернационализации мировой хозяйственной жизни, представляющая собой совокупность таких процессов, как огромное увеличение масштабов мировой торговли и межстрановых потоков, капитала, технологии, информации и рабочей силы в условиях открытой, интегрированной экономики, приводящих к созданию глобального мирового производства и глобальных мировых рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Глобализация международных отношений - это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества. Процессы глобального развития, в рамках которых структуры национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран (крупные, средние, малые) и уровня развития (развитые, растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности. Современная глобализация мировой экономики выражается в углублении интернационализации прежде всего производства, а не обмена, как это имело место ранее. Институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК. Проявлением глобализации является углубление интернационализации капитала, заключающееся в росте международного движения капитала между странами прежде всего в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка. Происходит глобализации производительных сил через обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов. Предпосылки глобализации:
На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того, процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира. На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации, приложения прибыли и т.д.). Учитывая, что для международных корпораций внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступают основным субъектом глобализационных процессов. Транснациональные корпорации (ТНК) - это основа глобализации, ее главная движущая сила. Позитивные последствия (преимущества) глобализационных процессов заключаются в том, что глобализация:
Негативные последствия, потенциальные проблемы и опасности глобализации. Как мы уже отмечали, процессы глобализации в мировой экономике воспринимаются и оцениваются по-разному. Глобализационные процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся мире. Это связано с тем, что преимущества глобализации распределяются неравномерно. Глобализация развивается прежде всего между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывает развивающиеся страны. Она укрепляет позиции первой группы стран, дает им дополнительные преимущества. В то же время развертывание процессов глобализации в рамках современного международного разделения труда грозит заморозить нынешнее положение менее развитых стран так называемой мировой периферии, которые становятся скорее объектами нежели субъектами глобализации. Происходит не выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе глобализации быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные - все больше отстают от них. Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми. Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира, где 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы - 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и 85,5% сбережений на внутренних счетах. С 1960 г. разрыв между богатейшими и беднейшими странами более чем удвоился, что статистически подтверждает несостоятельность всяких обещаний справедливости в оказании помощи развивающимся странам. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с «американизацией» мировой системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине XX в., сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого». Глобализация для стран «третьего мира» порождает, помимо вышеперечисленных, и еще множество других проблем:
Но и промышленно развитые страны могут пострадать от процессов глобализации, которые, если с ними не совладать, увеличат безработицу, усилят нестабильность финансовых рынков и т.д. Таким образом, настоятельной потребностью в современном мире становится формирование единого глобального мирового экономического, правового, информационного, культурного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов хозяйствования, создание единого планетарного рынка товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс. Процесс глобализации должен проходить под контролем авторитетных организаций и институтов. Для того чтобы глобализация работала эффективно, нужны:
|