Публичный доклад
«О состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования
муниципального образования Бейский район
Республики Хакасия в 2010 году»
с. Бея 2011 г.
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 18 мая 2010 года специалистами и методистами Управления образования составлен Публичный Доклад «О состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования муниципального образования Бейский район Республики Хакасия в 2010 году».
В подготовке материалов к докладу участвовали: Чаптыкова О.А. – начальник управления образования, Мещерякова В.И. – заместитель начальника управления образования, Кузьмина Л.П., Кайлачакова О.А., Антонова И.Н. - специалисты управления образования, Найбауэр С.М., Шекихачева Т.И., Кисилева О.А., Шрейтер И.А. - методисты РМК управления образования, Золотухина Н.Е., заместитель главного бухгалтера по экономическим вопросам, Котова Т.В. – председатель райкома профсоюза работников образования.
Необходимая статистическая информация для подготовки доклада была представлена структурными подразделениями администрации муниципального образования Бейский район.
Цель настоящего доклада – представить общественности информацию о деятельности муниципальной системы образования, дать оценку выполнения отдельных задач и в результате комплексного анализа определить перспективные направления деятельности.
При подготовке доклада учитывались приоритетные направления модернизации Российского образования, результаты реализации комплексного проекта модернизации образования, направления развития муниципальной системы образования.
Оглавление
Оглавление 3
I.Введение 4
Общая социально-экономическая характеристика района 4
II. Цели и задачи муниципальной системы образования. 8
2.1. Роль системы образования в социально-экономическом развитии района. 8
III Доступность образования 9
3.1. Структура сети образовательных учреждений 9
3.2. Охват дошкольным образованием 10
3.3. Образование детей с ограниченными возможностями здоровья 12
3.4. Охват дополнительным образованием 13
IV. Результаты деятельности системы образования 16
4.1. Учебные результаты 16
4.2. Внеучебные достижения обучающихся 19
4.3. Социализация 25
4.4. Социализация детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 26
V. Условия обучения и эффективность использования ресурсов 27
5.1. Финансирование образования. 27
5.2. Условия обучения. 28
5.3. Условия для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков,
в том числе и организации питания и медицинского обслуживания. 29
5.4. Оснащённость современным оборудованием
и использование современных информационных технологий. 31
5.5. Кадровый потенциал 32
VI. Меры по развитию системы образования 38
VII. Заключение 41
«Модернизация и инновационное развитие – единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире в XXI веке, обеспечит достойную жизнь всем нашим гражданам». (Из Послания Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева: «Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»).
Введение
Общая социально-экономическая характеристика района
Муниципальное образование Бейский район занимает территорию площадью 453.630 гектаров, с населением 21,1 тысяч человек, является административно-территориальной единицей Республики Хакасия. В состав районного муниципального образования входит 9 муниципальных сельских поселений: Бейское, Бондаревское, Большемонокское, Табатское, Сабинское, Новоенисейское, Новотроицкое, Кирбинское и Куйбышевское. Данные поселения являются структурообразующими для всех сфер общественной жизни района (в том числе и образовательной).
В экономическом плане Бейский район – это аграрный район, что всегда оказывало и продолжает оказывать влияние на особенности его социально-экономической жизни, бытовой уклад его населения и, естественно, на особенности образовательной политики. Сельское хозяйство района представляют сельхозпредприятия: ООО «Бондарево», ОАО «Табатское», ОАО «Новотроицкое», ОАО «Новокурское», 71 крестьянско-фермерских хозяйств и 7 500 личных подсобных хозяйств. В последние годы в районе активно развивается малое и среднее предпринимательство. Оно играет роль не только основного источника насыщения рынка товарами народного потребления первой необходимости и медицинскими услугами, но и противостоит росту безработицы путем сохранения и создания новых рабочих мест, как в районном центре, так и в его поселениях. Жителям района предлагается достаточно широкий спектр бытовых услуг: услуги по ремонту и пошиву швейных изделий, ремонту обуви, ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, теле-, радиоаппаратуры, автотранспорта, ремонту и изготовлению мебели, ритуальные услуги.
Наряду с сельским хозяйством, в районе развивается и промышленное производство, как государственного, так и частного характера. Ведущим промышленным и социально значимым предприятием Бейского района является ООО «Восточно-Бейский разрез», которое находится на территории Кирбинского сельского совета. ПГС, пески, глина используются в производстве местных строительных материалов. Добычу облицовочного мрамора ведет ООО «Саянмрамор – Хакасия», обработкой мрамора занимается индивидуальный предприниматель. Более 50% территории района занимает тайга. Заготовка и переработка леса – одно из ведущих направлений экономического развития района, этим занимаются: АУ РХ «Бея-Лес - Сервис», индивидуальные предприниматели в сёлах Бея, Бондарево и Табат. Уровень жизни поселений, на территории которых находятся объекты промышленного производства, значительно выше остальных территорий.
Развитию экономики района способствует инвестиционная политика государства. Объем инвестиций в основной капитал района ежегодно увеличивается за счет всех источников финансирования. Так объем финансирования в 2008 году составил 123,4 млн. рублей. В 2010 году инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям были использованы в объеме 293 984 тыс. руб., что в 2,9 раза больше уровня 2009 года. На период 2011-2012 годы планируется довести объем инвестиций до 315 млн. руб. Рост инвестиций в основной капитал произошел за счет приобретения машин и оборудования ООО «Восточно-Бейский разрез», строительство и ввод новой школы в с. Новониколаевка, ремонт образовательных учреждений в с. Кирба, Бондарево, строительство очистных сооружений в селе Бея.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» крупных и средних организаций, в январе-сентябре 2010 года составил 5192 тыс. руб. (83,3% к январю-сентябрю 2009 года). На период 2010-2012 г.г. планируется решение вопросов замены ветхого и аварийного жилья на новое, а также строительство и приобретение жилья молодым семьям и молодым специалистам на селе, детям-сиротам. Для решения этих задач в районе принята целевая программ: «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Бейский район на 2011 год».
Социально-культурная сфера, кроме сферы образования, представлена сетью культурно-просветительных учреждений и учреждений здравоохранения. Почти в каждом населенном пункте района имеется Дом культуры (сельский клуб), работает районный досугово-методический центр, 10 киноустановок (в том числе передвижная), 5 народных коллективов, детская музыкальная школа села Беи с филиалами в селах Новокурск, Куйбышево. Централизованная библиотечная система состоит из центральной библиотеки, центральной детской библиотеки и 21 филиала. В 2010 году открыт музей под открытым небом в д. Усть-Сос (на территории Большемонокского поселения).
С 1963 года в районе функционирует начальное профессиональное образование, которое представлено ПУ-15. Оно готовит кадры рабочих профессий для села и угольной промышленности.
В систему здравоохранения МО Бейский район входит 26 учреждений, в том числе: 3 больницы, 5 врачебных амбулаторий, 18 ФАП.
Одним из значимых показателей для развития образования является демографическая ситуация. Численность постоянно проживающего населения муниципального образования Бейский район по состоянию на 01.01.2010 года составила 21,8 тыс. человек. К сожалению, в настоящее время наблюдается тенденция к естественной убыли населения, снижению показателя общей рождаемся. На 01.10.2010г. число родившихся составляет – 242 человека, число умерших – 250 человек, естественная убыль – 8 человек. Показатель общей рождаемости составил 14,8 человека на 1000 человек населения и уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 14%. Показатель общей смертности составил 15,3 человека на 1000 человек населения и остался на уровне аналогичного периода 2009 года.
Однако реализация государственных мер по стимулированию рождаемости и мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволили несколько улучшить демографическую ситуацию. При сохранении сложившихся тенденций ожидается увеличение численности населения к 2012 году за счет миграционного прироста населения и сокращения смертности.
|
|
2009 год
|
2010 год
|
1.
|
Население района
|
21619
|
21859
|
2.
|
Число семей всего
|
7516
|
7363
|
|
в них детей
|
4461
|
4286
|
3.
|
Всего детей в районе
|
4461
|
4310
|
|
до 1 года
|
269
|
239
|
|
от 1 г. до 3 лет
|
509
|
573
|
|
от 3 до 7 лет
|
1156
|
1131
|
|
от 8 до 14 лет
|
1709
|
1635
|
|
от 15 до 18 лет
|
818
|
732
|
Демографическая ситуация оказывает непосредственное влияние на объективные явления в образовательном процессе района. Особенно в условиях перехода школ на подушевое финансирование, осуществление оптимизации образования района, путей и способов её реорганизации. В связи с уменьшением численности населения остро стоит вопрос судьбы отдельных малокомплектных школ, в частности – У-Киндирлинской основной школы.
На результативность образовательной политики оказывает влияние и социальное положение родителей, их образовательный и профессиональный уровень, уровень их доходов. Большое влияние оказывает в первую очередь занятость населения. В целом она растёт, снижается уровень безработицы, наблюдается рост занятости населения за счёт развития предпринимательства и инвестирование государственного сектора экономики.
Динамика уровня безработицы в Бейском районе в разрезе
муниципальных образований Республики Хакасия
Численность экономически активного населения Бейского района, по состоянию на 01.01.2009, года составляет 8,8 тыс. человек, из них на государственных и муниципальных предприятиях, в организациях трудится 2,8 тыс. чел., на предприятиях смешанной формы собственности – 1,6 тыс. чел.; в частном секторе - 4,4 тыс. чел.
Численность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг и за содействием в поиске подходящей работы в Центр занятости Бейского района, на конец сентября 2010 года составила 233 человека, из них 198 человек получили статус безработного.
Средняя начисленная заработная плата в январе- сентябре 2010 года в крупных и средних предприятиях района составила 13385,3 руб., и увеличилась по сравнению с январем-сентябрем 2009 года на 10,8%.
В 2009-2012 гг. планируется увеличение фонда начисленной заработной платы до 740 млн. руб.
Прогноз фонда заработной платы рассчитан исходя из анализа динамики данного показателя за ряд последних лет, прогноза развития основных отраслей экономики, государственной политики в области заработной платы работников бюджетной сферы.
В сфере оплаты труда наблюдается динамичный рост заработной платы, обусловленный устойчивыми темпами экономического развития, осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.
Советом депутатов района приняты программы комплексного социально - экономического развития муниципального образования Бейский район на период до 2015 года, разработанные отраслевыми управлениями и администрациями поселений и отражающие приоритеты развития территории на ближайшее время.
«Социальное развитие села в муниципальном образовании Бейский район на 2009-2012 годы»
«Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Бейский район на 2011-2013 годы»
«Развитие образования в муниципальном образовании Бейский район на 2011-2015 годы»
«Дети Бейского района на 2011-2015 годы»
«Сохранение и развитие культурного наследия, как основы развития села на 2011-2013 годы»
«Развитие здравоохранения в муниципальном образовании Бейский район на 2011-2013 годы»
«Развитие телекоммуникаций и средств массовой информации в Бейском районе на 2011 год»
«Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления на территории муниципального образования Бейский район на 2011-2013 годы»
«Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Бейский район на 2011-2013 годы»
«Профилактика правонарушений, обеспечение безопасности общественного порядка на территории муниципального образования Бейский район на 2011-2013 годы»
«Энергосбережение и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании Бейский район на 2010-2015 годы»
«Автомобильные дороги общего пользования местного значения поселений МО Бейский район на 2011 – 2013 годы»
«Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Бейском районе на 2009-2011 год»
«Комплексные меры по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2011 год»
«Развитие физической культуры и спорта на территории Бейского района на 2010-2012годы»
«Информатизация библиотек МУК « Бейская межпоселенческая районная библиотека на 2011 2013 годы»
«Читающий Бейский район на 2011-2013 годы»
«Популяризация культурного наследия, развитие культурного туризма и музейного дела в Бейском районе на 2011-2013 годы»
«Старшее поколение на 2011 год»
Программы отражают все направления жизни района, в том числе и систему образования.
|
