Оао «ниипградостроительства» Научно-исследовательский и проектный институт по разработке генеральных планов и проектов застройки городов Объект: Муниципальное образование

2. Цели и задачи территориального планирования

Основной целью территориального планирования Юкковского сельского поселения является формирование рациональной организации территории, способной обеспечить устойчивое развитие поселения, создание благоприятных условий проживания населения, развитие всех видов хозяйственной деятельности, создание условия для повышения инвестиционной привлекательности территории для различных видов рекреационного использования, сохранение и улучшение состояния окружающей среды.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

• 
  совершенствование жилищной политики за счет:
  

1. 
   повышения обеспеченности жилищным фондом постоянного населения муниципального образования не менее 30 м² на жителя;
   
2. 
   обеспечения земельными участками льготных категорий граждан из числа постоянного населения Юкковского сельского поселения;
   
3. 
   инженерное обеспечение всего жилищного фонда с использованием централизованных и локальных схем;
   
4. 
   осуществления мероприятий по сносу 4,3 тыс. м² общей площади жилищного фонда, реконструкции и капитальному ремонту жилищного фонда с высоким процентом износа;
   

1. 
   строительство жилищного фонда различных типов для удовлетворения потребности разных групп населения;
   
• 
  упорядочение территорий населенных пунктов с созданием четкой планировочной структуры и оптимизацией их границ;
  
• 
  создание комплексной системы социального обслуживания в соответствии с действующими нормативами путем формирования полноценных центров первичного обслуживания круглогодичного и сезонного населения в населенных пунктах и в крупных садоводческих массивах с возможностью их использования маломобильными группами граждан;
  
• 
  создание условий для формирования зон организованной кратковременной рекреации летнего и зимнего отдыха;
  
• 
  совершенствование транспортной инфраструктуры;
  
• 
  создание условий для развития производственной деятельности, в т.ч. для объектов малого предпринимательства;
  
• 
  формирование коммунальных зон для размещения кладбища традиционного захоронения;
  
• 
  сохранение и охрана памятников истории и культуры;
  
• 
  обеспечение экологической безопасности и снижение уровня негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду; соблюдение регламентов, установленных для зон особыми условиями использования территории;
  
• 
  защита территории сельского поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  
• 
  обеспечение мер пожарной безопасности на территории сельского поселения.
  

3. Перечень мероприятий по территориальному планированию

Генеральным планом предусмотрено сохранение и развитие функционально-планировочной структуры Юкковского сельского поселения, оптимизация существующих функциональных зон и формирования новых.

Функциональные зоны в границах населенных пунктов

Предлагается градостроительное развитие населенных пунктов за счет внутренних территориальных резервов и прилегающих земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда и земель запаса.

На территории населенных пунктов предусмотрены различные типы жилой застройки – многоэтажная, среднеэтажная, малоэтажная и индивидуальная, но преимущественным типом жилой застройки является малоэтажная индивидуальная застройка, планируемая к развитию во всех населенных пунктах сельского поселения.

Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) составляют от 0,06 до 0,5 га.

Для каждого населенного пункта предлагается формирование полноценных центров обслуживания зарегистрированного и незарегистрированного населения с учетом возможности их использования маломобильными группами граждан.

Мероприятия по развитию функциональных зон населенных пунктов.

Деревня Юкки

Зоны жилой застройки

• 
  уплотнение существующей зоны индивидуальной жилой застройки в центральной части деревни путем освоения свободных на данный момент участков и прилегающих свободных территорий на пересечении улицы Озерная и Ленинградского шоссе, на улице Полевая;
  
• 
  проведение реконструктивных мероприятий высвобождающихся территорий после сноса ветхих малоэтажных муниципальных жилых домов в центральной части дер. Юкки (улица Лесная, улица Пионерская, Ленинградское шоссе, улица Горная, улица Проезжая, улица Полевая) путем строительства новых жилых домов с сохранением основных типологических характеристик;
  
• 
  развитие зон индивидуальной жилой застройки:
  

• 
  на свободных территориях –
  
  • 
    в северной части деревни по ул. Строителей и ул. Полянной,
    
  • 
    в южной части деревни, на территории, ограниченной Юкковским проспектом, улицами Зеленая и Тихая;
    
  • 
    в периферийных частях деревни на севере, северо-востоке и юге;
    
• 
  за счет включения в границы населенного пункта части территории дачного некоммерческого партнерства (ДНП) «Юкковское болото», не попадающей в границы зоны минимальных расстояний от КС «Северная».
  

На расчетный срок генерального плана общее количество жилищного фонда составит 310,5 тыс.м² общей площади, из них существующий сохраняемый жилищный фонд – 120 тыс.м², жилищный фонд нового строительства – 190,5 тыс.м² общей площади, их них:

- индивидуальный жилищный фонд на вновь образуемых участках – 130 тыс.м²;

- реконструкция и расширение жилищного фонда на существующих участках индивидуальной застройки – 55 тыс.м²;

- малоэтажный жилищный фонд на свободных территориях и компенсация сноса ветхого муниципального жилья – 5,5 тыс.м²;

• 
  снос ветхого жилищного фонда – 4,3 тыс.м².
  

На 1 очередь реализации генерального плана общее количество жилищного фонда составит 214,5 тыс.м² общей площади:

• 
  объем нового строительства – 65,0 тыс.м²;
  
• 
  расширение и реконструкция существующего индивидуального жилищного фонда в объеме 25 тыс.м²;
  
• 
  строительство малоэтажных жилых домов на месте сноса муниципального жилья 1,0 тыс.м²;
  
• 
  снос ветхого жилищного фонда - около 0,8 тыс.м².
  

Общественно-деловые зоны

• 
  общественно-деловой центр деревни формируется вдоль Ленинградского шоссе и улицы Озерной, где планируется строительство досугового центра (со спортивным залом), кафе, общественно-деловых объектов различного назначения;
  
• 
  зона размещения объектов торговли для обслуживания жилой застройки планируется в северо-западной части деревни на улице Полянная и размещения детского сада на 170 мест на ул. Радищева;
  
• 
  зона размещения объектов хозяйственно-бытового назначения, включающая комбинат бытового обслуживания и баню, предусмотрена в центральной части деревни, на улице Школьная.
  

Производственные зоны

• 
  размещение пожарного депо планируется в юго-восточной части деревни на
  

Ленинградском шоссе.

Зоны инженерной инфраструктуры

• 
  реконструкция существующего водовода;
  
• 
  строительство канализационного коллектора от дер. Юкки до канализационных сетей ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»;
  
• 
  строительство дождевой канализации на территориях нового строительства.
  

Зона транспортной инфраструктуры

- строительство улично-дорожной сети в зонах планируемой застройки.

Зоны рекреационного назначения

• 
  формирование зеленых насаждений общего пользования на свободных от застройки территориях в центральной части деревни;
  
• 
  формирование организованной зоны пляжного отдыха вокруг озера Тохколодское;
  
• 
  организация рекреационной зоны севернее Тохколодского озера для тихого отдыха, прогулок и проведения массовых мероприятии, а так же зимних видов спорта,
  
• 
  создание зоны для отдыха летом и зимних видов спорта в восточной части деревни, непосредственно примыкающей к территориям новой индивидуальной жилой застройки.
  

Деревня Дранишники

Зоны индивидуальной жилой застройки

- в южной части деревни, в границах отдельного участка деревни;

- в центральной части деревни на месте склада строительных материалов;

- в северной части деревни.

На расчетный срок генерального плана общее количество жилищного фонда на территории дер.Дранишники составит 21,6 тыс.м² общей площади, из них:

- существующий сохраняемый жилищный фонд - 6,3 тыс.м²;

- жилищный фонд нового строительства – 15,3 тыс.м² .

На 1 очередь общее количество жилищного фонда составит 13,8 тыс.м² общей площади, из них объем нового строительства – 7,5 тыс.м².

Общественно-деловые зоны

• 
  формирование торгово-бытового центра в южной части деревни;
  
• 
  формирование досугового центра с частным детским садом и магазин-склад в северной части деревни.
  

Зоны инженерной инфраструктуры

• 
  строительство водовода дер. Дранишники - водопроводная сеть ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
  

Зона транспортной инфраструктуры

- строительство улично-дорожной сети в зонах планируемой застройки.

Деревня Лупполово

Зоны жилой застройки

• 
  развитие зоны многоэтажной застройки в юго-западном направлении до ул. Садоводческой за счет освоения свободных территорий;
  
• 
  формирование зоны среднеэтажной жилой застройки в центральной части деревни на свободной от застройки территории по Приозерскому шоссе и в западной части деревни к югу от существующей зоны индивидуальной жилой застройки;
  
• 
  развитие зоны индивидуальной застройки за счет внутренних территориальных резервов и включения в границы населенного пункта участка дачного некоммерческого партнерства, непосредственно примыкающего к населенному пункту в южной части и еще трех участков, сформированных для ведения дачного хозяйства.
  

На расчетный срок генерального плана общее количество жилищного фонда на территории дер.Лупполово составит 172,4 тыс.м² общей площади, из них:

- существующий сохраняемый жилищный фонд -50,7 тыс.м²;

- жилищный фонд нового строительства –121,7 тыс.м² .

На 1 очередь общее количество жилищного фонда составит 113,2 тыс.м² общей площади, из них объем нового строительства - 62,5 тыс.м².

Общественно-деловые зоны

- формирование общественно-делового центра деревни на пересечении улицы Зеленой и Ленинградского шоссе за счет строительства нового досугового центра, торгового центра, комбината бытового обслуживания, столовой;

• 
  создание общественно-деловой зоны в южной части деревни на Приозерском шоссе;
  
• 
  организация зоны размещения общеобразовательной школы на 550 мест и спортивной площадки в юго-западной части деревни между планируемыми зонами многоэтажной и среднеэтажной застройки.
  

Производственные зоны

• 
  формирование зоны для размещения коммунально-складских объектов и предприятий 5 класса санитарной опасности у восточной границы деревни, в непосредственной близости от территории животноводческого комплекса;
  
• 
  создание зоны коммунально-складского назначения в южной части деревни;
  

Зона транспортной инфраструктуры

- строительство улично-дорожной сети в зонах планируемой застройки;

• 
  формирование зоны для организованного размещения гаражей в северной части деревни, в непосредственной близости от территории воинской части № 5402;
  
• 
  строительство станции технического обслуживания автомобилей в северо-восточной части деревни к северу от Приозерского шоссе;
  
• 
  размещение автозаправочной станции в южной части деревни.
  

Зоны инженерной инфраструктуры

• 
  реконструкция существующего водовода;
  

- реконструкция водопроводных очистных сооружений;

• 
  реконструкция КОС и КНС, находящихся в нерабочем состоянии;
  
• 
  строительство дождевой канализации на территории многоэтажной застройки и на площадках нового индивидуального строительства;
  
• 
  разработка проектов зон санитарной охраны, их согласование и обустройство в установленном порядке для существующих подземных источников питьевого водоснабжения.
  

Деревня Медный завод

Зоны индивидуальной жилой застройки

• 
  в северном направлении развиваются за счет освоения земельных участков, включенных в 2009 году в границы населенного пункта из состава земель лесного фонда;
  
• 
  в юго-западном направлении развиваются за счет земель лесного фонда, предоставленных в аренду на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности;
  

На расчетный срок генерального плана общее количество жилищного фонда составит 52,6 тыс.м² общей площади, из них:

- существующий сохраняемый жилищный фонд -13,5 тыс.м² ;

- жилищный фонд нового строительства –39,1 тыс.м² .

На 1 очередь общее количество жилищного фонда составит 32,5 тыс.м² общей площади, из них объем нового строительства – 22,0 тыс.м².

Общественно-деловые зоны

• 
  общественно-деловой центр формируется в южной части деревни вдоль региональной автодороги Елизаветинка - Медный завод и включает административно-торговый комплекс «Медный завод», торгово-бытовой центр и тяготеющий к нему культурно-развлекательный центр, расположенный в рекреационной зоне на берегу озера Меднозаводский Разлив;
  
• 
  в жилых зонах планируется размещение учреждений первичного обслуживания – магазинов, кафе, частных детских садов, детского спортивного клуба и др.
  

Рекреационные зоны

• 
  развитие зоны отдыха планируется на берегу и на острове озера Меднозаводский Разлив;
  
• 
  формирование зоны отдыха предусмотрено на берегу озера Светлое;
  
• 
  формируется рекреационная зона для размещения базы отдыха в юго-западной части деревни.
  

Производственные зоны

• 
  размещение пожарного депо планируется на территории бывшего хутора Камешки, входящего в состав деревни Медный завод.
  

Зоны инженерной инфраструктуры

• 
  организация централизованного водоснабжения предусмотрена за счет бурения артезианских скважин в северной части деревни;
  
• 
  разработка проектов зон санитарной охраны, их согласование и обустройство в установленном порядке для планируемых подземных источников питьевого водоснабжения;
  
• 
  организация централизованной системы канализования и строительство КОС в северной части деревни.
  

Зона транспортной инфраструктуры

- строительство улично-дорожной сети в зонах планируемой застройки.

Деревня Сарженка

Зоны индивидуальной жилой застройки

• 
  упорядочение существующих зон индивидуальной жилой застройки и садоводств,
  
• 
  использование территориальных резервов по периметру существующей застройки в северо-восточном, юго-западном и северо-западном направлениях для ИЖС.
  

Территориальные резервы вдоль южной и юго-западной границы населенного пункта предусмотрены для развития ДНП.

На расчетный срок генерального плана общее количество жилищного фонда с учетом жилых домов на участках, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, составит 101,1 м² общей площади, из них:

- существующий сохраняемый жилищный фонд - 25,4 тыс.м² ;

- жилищный фонд нового строительства – 48,2 тыс.м² .

На 1 очередь общее количество жилищного фонда составит 60,9 тыс.м² общей площади, из них объем нового строительства – 35,5 тыс.м².

Общественно-деловые зоны

• 
  общественно-деловой центр формируется в северной части деревни и включает торгово-бытовой центр, досуговый центр, фельдшерско-акушерский пункт с аптечным киоском, частное дошкольное образовательное учреждение, магазины.
  

Производственные зоны

• 
  строительство пождепо планируется в южной части деревни на автодороге Песочная – Киссолово.
  

Зоны инженерной инфраструктуры

• 
  строительство артезианских скважин для централизованного водоснабжения (определение зон размещения планируемых водозаборных скважин возможно по результатам проведения специальных гидрогеологических изысканий);
  
• 
  организация централизованной системы канализования и строительство канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков;
  
• 
  разработка проектов зон санитарной охраны, их согласование и обустройство в установленном порядке для планируемых подземных источников питьевого водоснабжения.
  

Зона транспортной инфраструктуры

- строительство улично-дорожной сети в зонах планируемой застройки.

Функциональные зоны за границами населенных пунктов

Общественно-деловые зоны

• 
  формирование притрассовой общественно-деловой зоны в составе торгового и гостиничного комплексов в западной части Юкковского сельского поселения для обслуживания крупного массива садоводств и транзитного транспортного потока по региональной автодороге Парголово – Огоньки;
  
• 
  создание общественно-деловой зоны в западной части Юкковского сельского поселения для размещения храма во имя Святой Троицы в районе садоводческого массива рядом с мемориалом в память обороны города в 1941 – 1944 г.г.
  
• 
  организация общественно-деловой зоны для размещения церкви святых апостолов Петра и Павла в северо-западной части поселения.
  

Рекреационные зоны

• 
  зоны кратковременного отдыха планируются севернее дер.Юкки (условное название «Ингрия – парк») на лесных кварталах 102 – 106, 109- 113, 115- 120, 121 - 129, 131 - 133, 135, 136 Осинорощинского участкового лесничества Приозерского лесничества;
  

• 
  зона пляжного отдыха предусмотрена на Пасторском озере;
  
• 
  зона размещения объектов рекреационного назначения предусмотрена в деревне Медный завод, на юго-западном берегу озера Меднозаводский Разлив;
  
• 
  зоны рекреационной деятельности различного назначения включают участки лесного фонда, находящиеся в аренде на 49 лет у юридических лиц.
  

Зоны сельскохозяйственного использования

• 
  зоны ведения садоводства и дачного хозяйства развиваются за счет земель запаса в районе массива садоводств в западной части сельского поселения и вблизи дер. Медный завод.
  

Зоны инженерной инфраструктуры

• 
  строительство межпоселкового газопровода д. Лупполово – д.Дранишники (объект местного значения района);
  
• 
  строительство межпоселкового газопровода д.Агалатово – д.Сарженка (объект местного значения района);
  
• 
  реконструкция существующих и строительство новых распределительных пунктов 10 кВ, подстанций 10/0,4 кВ, усиление существующих и прокладка новых линий 10 кВ (объект местного значения района).
  

Зоны специального назначения

• 
  предлагается строительство нового межмуниципального кладбища площадью 16 га для покрытия необходимых потребностей Юкковского сельского поселения и Сертоловского городского поселения к северу от деревни Лупполово, в квартале 79 Осинорощинского участкового лесничества.
  

Производственные зоны на расчетный срок генерального плана остаются в существующих границах.

Зоны лесохозяйственной деятельности на расчетный срок генерального плана сократятся за счет включения их части в границы населенных пунктов и размещения межмуниципального кладбища. Кроме того генеральным планом планируется на землях лесного фонда создание рекреационных зон кратковременного отдыха.

Зоны военных объектов на расчетный срок остаются без изменений.

На территории закрытого военного городка войсковой части 5402, расположенного в непосредственной близости от северных границ деревни Лупполово, Министерством внутренних дел Российской Федерации до 2012 года предусматривается строительство казарменно-штабной зоны, расширение реконструкции технической зоны и строительство трех девятиэтажных домов общей площадью 22 тыс. м² для расселения 1,1 тыс. человек.