Отчет о деятельности общественной палаты забайкальского края в период с июня
Скачать 1.88 Mb.
|
Рекомендовать собственникам МКД:
Общественной палате:
Общественной палаты Забайкальского края «Об актуальных вопросах профессионального образования и дальнейшей социализации молодежи» 21 декабря 2011 г. г. Чита № 5 Присутствовали члены Общественной палаты: Р.Ф.Абдеев, В.Ф.Аглеев, В.Е.Вишняков, Ф.Д.Дамбаев, Н.Е.Дроботушенко, Д.Д.Жалсанова, Т.К.Клименко, В.А.Компаниец, Н.В.Коваленок, И.Г.Кунгуров, Д.А.Лукьянов, Р.М.Матякубов, Ю.А.Одинцов, А.М.Остроумов, П.Я.Поляков, В.М.Пугач, М.Л.Савватеева, З.Ф.Санжимитапова, О.В.Тулаева, Ш.С.Тохта-Ходжаев, Н.П.Филиппова. Отсутствовали: В.Ф.Вагнер, Н.П.Габышева (отсутствие транспорта), П.В.Гнатюк (пленум профсоюзов), С.Г.Головатый (сессия), С.О.Давыдов (больничный), А.П.Девятериков (командировка), Б.Б.Загдаев (больничный), А.В.Кадейкин, А.П.Мартынов (больничный), В.А.Минеева (елка), М.А.Михайлов, Н.И.Окунева (пленум профсоюзов), З.В.Прохорова (пленум профсоюзов), Е.А.Пушкарева (пленум профсоюзов), О.Г.Семенова, Е.В.Симкина (пленум профсоюзов), Т.В.Синегузова, Е.Г.Смирнов (отпуск), Д.О.Титов (пленум профсоюзов), Б.Д.Цыбиков, Б.Ц.Цыденов (ДТП). Представители экспертного совета, инициативной группы Общественной палаты, руководители и специалисты министерств, ведомств Забайкальского края, общественность, СМИ. Председательствующие на заседании: В.Е. Вишняков, Н.В.Коваленок. Секретарь заседания: Ю.Н. Троегубов. В.Е. Вишняковым доведена информация о том, что на пленарном заседании присутствует половина установленной численности Общественной палаты и это, согласно Регламенту позволяет рассматривать вопросы предлагаемой повестки дня. После обсуждения единогласно утверждена повестка пленарного заседания: Повестка дня пятого пленарного заседания Общественной палаты Забайкальского края
В.М. Пугач, члены межкомиссионной рабочей группы, представители органов государственной власти и местного самоуправления края, эксперты.
В.Е.Вишняков.
Д.А.Лукьянов, руководители постоянных комиссий и межкомиссионных рабочих групп Палаты.
Н.В.Коваленок, Д.Д.Жалсанова, Д.А.Лукьянов, В.Ф.Вагнер.
Перед рассмотрением основных вопросов пленарного заседания в торжественной обстановке вручено удостоверение члена Общественной палаты Клименко Татьяне Константиновне, а так же Благодарственные письма Губернатора Забайкальского края. По первому вопросу слушали: В.М.Пугач, Е.С.Егорова, А.Г.Полозкова, А.Л.Халтурина, Г.И.Зимирева, Н.В.Коваленок, Д.А.Лукьянова, А.Г.Чумилина. Доклад В.М. Пугач - руководителя комиссии по вопросам местного самоуправления, строительства и ЖКХ Уважаемые коллеги! Образовательная политика - важнейшая составляющая политики государства, инструмент обеспечения фундаментальных прав и свобод личности, повышения темпов социально-экономического и научно-технического развития, гуманизации общества, роста культуры. Роль образования на современном этапе развития страны и нашего региона определяется глобальными задачами
В современном мире возрастает значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества не только экономики, но и общества в целом. 30 августа 2010 года под председательством Президента РФ Д.А. Медведева прошло заседание Государственного Совета РФ. На повестку дня было вынесено будущее профессионального технического образования с привязкой его к модернизации экономики. «Без радикального улучшения профессионального образования никакая модернизация у нас не получится, и мы будем жить в технологически отсталом обществе», - заявил Президент. Для Забайкальского края эта проблема особо актуальна, наш регион устойчиво держит «первенство» среди самых отсталых регионов России. По данным Росстата по ряду показателей: доходы населения, миграционная привлекательность региона, выживаемость детей до года, уровню безопасности жизни, развитости рынков услуг, доступности рабочих мест, Забайкальский край с 2006 года скатился с 65-й позиции в рейтинге качества жизни регионов на 79-ю. Все наши соседи, наоборот, в этом рейтинге поднялись и хуже нас живут только 3 республики: Калмыкия, Алтай и Тыва. Газета «Читинское обозрение» от 19 октября этого года в рубрике «Точка кипения» пишет: «пока власть изображает, что борется за рабочие руки и рождаемость в провинции, молодежь утекает отсюда, как вода из дырявой трубы» и приводит статистику уехавших из Забайкалья: 2005 г. – 9225 чел. 2007 г – 9982 чел. 2010 г. – 10689 чел. Январь-июль 2011 г. – 7952 чел. (не трудно посчитать, что по итогам года эта цифра перевалит за 12 тыс.) Все уехавшие из края граждане – это экономически активная часть населения. Именно качество жизни граждан в совокупности с ростом доверия к власти имеет очень четкий хороший индикатор, а именно, демографическую ситуацию. Общественная палата Забайкальская края потому и выносит на широкое обсуждение проблему профессионального образования, ведь состояние образования отражает реалии и перспективы или их отсутствие для социально-экономического развития региона. В период подготовки этого вопроса межкомиссионная рабочая группа ОП провела ряд мероприятий для анализа ситуации в сфере профессионального образования и дальнейшей социализации молодежи, о выявленных проблемах и путях решений выступят мои коллеги – члены Общественной палаты края. По заданию Общественной палаты было проведено социологическое исследование «Качество подготовки специалистов технических специальностей». Выборочная совокупность – 450 студентов технических специальностей, в том числе: 266 студентов старших курсов 29 специальностей ЗабГУ; 73 студента Читинского сельскохозяйственного техникума, Читинского техникума отраслевых технологий и бизнеса, Забайкальского горного колледжа; 111 учащихся системы НПО: ПУ №6, 13, 14, 33. Помимо опроса студентов, было проведено экспертное интервью с руководителями учебных заведений (деканами, начальниками управления содействия занятости студентов и т.п.), отвечающих за учебный процесс и организацию производственной практики. К результатам исследования мы еще вернемся. Помимо этого ОП были проведены: экспресс-опрос выпускников образовательных учреждений 2003-2007 годов по проблеме трудоустройства и перспективам профессиональной деятельности на портале «Чита. Ру»; выездной круглый стол по социализации сельской молодежи в с. Акша; круглый стол по проблемам профессионального образования и трудоустройству выпускников с руководителями ОУ; ток-шоу «Дорогу молодым или реально ли организовать свой бизнес?»; проведен анализ материалов по профобразованию и трудоустройству в СМИ. Прямой эфир на краевом радио. Общественная палата при рассмотрении этого вопроса ставит задачу комплексной оценки состояния профессионального образования и, главное, его соответствия региональной экономике. Ведь все мы душой болеем за свой родной край. Сегодня в Забайкальском крае подготовку специалистов и рабочих кадров ведут: 14 ВУЗов по 145 специальностям, из них 36 – по направлениям подготовки «бакалавриат» и 27 – «магистратура»; 21 учреждение СПО готовит специалистов по 82 специальностям; 21 учреждение НПО – по 56 профессиям. В 2011 году выпуск составил: ВПО – 3.301 чел. CПО – 2.479 чел. НПО – 4.266 чел. Всего: 10046 человек Чуть более половины выпускников всех уровней образования относятся к производственной сфере: транспортные средства, строительство, технология продовольственных продуктов и потребительских товаров. Но все же на первом месте по числу выпущенных специалистов –экономика и управление: 1841 (18%!) Рынок же сегодня требует: Кто руками будет продвигать эти инновации? Руководство страны признало, что в системе образования сложился резкий перекос в сторону высшего образования, и поэтому особый упор в модернизации необходимо сделать на развитие современного среднего профессионального образования. Министерство образования Забайкальского края разработало ряд целевых программ и проектов для повышения эффективности профессионального образования. Одна из последних - «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации на 2011-2015 годы» Объем финансирования – 315 млн. 540 тысяч рублей. Федеральный бюджет – 192 млн. руб. Региональный бюджет – 92, 62 млн. руб. Средства ОУ – 25, 02 млн. руб. Средства работодателей – 5,9 мпн. Руб. Не вызывает никакого сомнения необходимость модернизации системы профессионального образования Забайкальского края, но есть опасения в том насколько оправданы огромные расходы бюджетов всех уровней на создание еще одной структуры в Министерстве образования – центра развития профессионального образования, на принятие разного рода поправок к законам края, разработки индикаторов, принятие регламента, формирование прогноза. Всей этой работой по должности обязаны заниматься специалисты министерства и в условиях дефицитного бюджета региона, крайне низкого уровня развития производительных сил, может следовало бы пересмотреть приоритеты проекта преимущественно в сторону совершенствования материальной базы, повышения квалификации преподавательского состава ОУ. В государственных структурах внедряется проектный метод, но из таких проектов уходит главная составляющая – привлечение ресурса людей, которые должны быть не просто исполнителями разработанных чиновниками проектов, а их соавторами и двигательной силой. По сведениям на 1 декабря с.г. занятость выпускников ОУ Заб. Края по всем каналам (трудоустройство, продолжение уровня образования, призыв в ряды РА, декретный отпуск) составило: ВПО- 91,5%, СПО – 90,5%, НПО – 93,2%. При этом трудоустройство: ВПО-48%, СПО -60%, НПО – 66%. Цифры, согласимся, показывают благополучную ситуацию. Так ли это на самом деле, сказать трудно, ведь отчетность с учебных заведений трудно проверяема, к тому же учебное заведение работает на рынке образовательных услуг, а заниматься сопровождением своих выпускников после окончания учебного заведения или ежемесячно предоставлять прогноз трудоустройства выпускников следующего года, начиная с 1 сентября, как того требуют отчеты , нереально: нет кадров для этого, а главное – механизмов. Если проследить трудоустройство выпускников учреждений педагогического и медицинского профиля возможно, все они относятся к бюджетной сфере, то остальных учреждений – крайне проблематично. Предприятия других отраслей относятся к негосударственным формам собственности, а государство не оставило за собой каких-либо механизмов влияния на работодателя. С другой стороны, мы все прекрасно знаем, что в строительстве, лесопромышленном комплексе, сельском хозяйстве, очень высока степень привлечения иностранной рабочей силы и работодателю сегодня экономически выгодно использовать китайцев, нежели заниматься воспитанием собственных кадров из числа недавних выпускников. И не считаться с этой объективной причиной мы не можем. Недавние выпускники не могут конкурировать с иностранцами, которые приехали только работать и зарабатывать. И здесь нужна грамотно выстроенная политика региональной власти, чтобы защитить интересы своих сограждан. Как? В первую очередь, жестко регулировать квоту на иностранную рабочую силу, как это сделали наши соседи в Бурятии. У нас квота на 2010 год была сформирована более чем на 18 тысяч китайских рабочих, а у них всего на 1700 квалифицированных специалистов, и соседи наши развивают свой экономический потенциал успешнее нас, предоставляя рабочие места выпускникам своих учебных заведений. Это одна проблема, другая, - государство само поставило преграды для приема на работу выпускников строительных специальностей. В Градостроительный Кодекс РФ (пп.1 п.8 ст. 55) была внесена поправка о требовании к стажу работы по специальности не менее трех лет для специалистов, имеющих высшее профессиональное образование и пяти лет для работников, имеющих среднее профессиональное образование. При этом молодые специалисты строительных специальностей остаются невостребованными организациями и с большой потерей времени и большим трудом добиваются трудоустройства по специальности, теряя приобретенные в учебных заведениях знания. С этой проблемой одна из СРО строителей Забайкальского края «Ассоциация инжиниринговых компаний» обратилась к депутату Государственной Думы И.Д. Кобзону 20 июня этого года. Ответ Комитета по строительству и земельным отношениям ГД, полученный 29 сентября с.г. был незыблем:
Почему в качестве примера в докладе сделан упор на строительство, потому что наряду с горнодобывающей, эта отрасль в Забайкалье развивается и, с другой стороны, строитель, образно говоря, дает работу специалистам еще 22 профессий. По данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Забайкальскому краю, на территории края по состоянию на 1 января 2011 года действует 1482 строительных организации с численностью списочного состава 5270 человек. В среднем это 3,5 человека на одну организацию. Исключение составляют ряд организаций, такие как ОАО «РУС», ООО «Тантал», ООО «Силикатстрой». Реально ли молодым выпускникам претендовать на рабочие места? И как развивать мелкий и средний бизнес при жестких условиях Градостроительного Кодекса? К слову, в строительстве существует эффективная система государственного надзора и связывать руки строительным организациям новыми ограничениями вряд ли оправдано. Безусловно, в нашем регионе есть целевые программы, открывающие перспективы для молодых специалистов. Одна из них – РЦП «Кадровое обеспечение задач жилищного строительства в Забайкальском крае на 2011-2015 годы», разработанная Министерством территориального развития и утвержденная постановлением правительства Забайкальского края 1 августа этого года. Теоретически у выпускников строительных специальностей есть возможность 100% трудоустройства, но будет ли у них реальный шанс получить работу,- вопрос открытый. К указанным ранее причинам такого положения в строительной отрасли, нужно добавить и претензии руководителей бизнес сообщества к недостаточному уровню знаний и необходимых навыков у выпускников. Каков выход? Система подготовки квалифицированных кадров требует решения ряда накопившихся проблем: это и укрепление материально-технической базы учебных заведений, и повышение роли и участия предприятий-работодателей в подготовке специалистов требуемой квалификации. РЦП «Кадровое обеспечение задач жилищного строительства в Забайкальском крае на 2011-2015 годы» эти проблемы ставит, но вот будут ли работодатели, без государственного нажима сверху, добровольно участвовать в подготовке специалистов, вопрос открытый. Крупный бизнес европейской части России для себя эту проблему решил, взяв под крыло конкретные техникумы и училища или подписав соглашения с нужными вузами. У нас есть примеры такого сотрудничества (железнодорожный транспорт, горнодобывающая промышленность) и это самое важное направление подготовки и трудоустройства молодых выпускников. На протяжении последних лет из уст руководителей региональной власти мы постоянно слышим о перспективах развития юго-востока края. Озвучивалась цифра потребности в кадрах 70, затем 40 тысяч человек. Уже вовсю строится железная и автомобильная дорога с привлечением кадров из других регионов вахтовым методом, но ни одно учебное заведение края до сих пор не получило заказ ни на подготовку кадров, ни места для направления выпускников. И сегодня мы вправе задать вопрос Правительству Забайкальского края: на каких условиях были подписаны соглашения о привлечении инвесторов к разработке юго-востока Забайкалья и какие усилия принимаются Правительством в обеспечении своих специалистов, в том числе молодых, рабочими местами объектов этого мегапроекта? Ведь речь идет не только о рабочих местах для специалистов Забайкалья, но и о налогах и всей остальной цепочке социально значимых вопросов. Теперь впору посмотреть на реальную статистику с трудоустройством. В ноябре этого года Общественная палата края провела совместно с администрацией информационного портала Чита. Ру экспресс-опрос выпускников 2003-2007 годов, благополучных предкризисных лет. Всего опрошено – 238 человек. Образование:ВУЗ – 219 чел.Техникум/колледж - 18 чел.Профтехучилище - 1 чел. Работаете ли вы по полученной специальности?Да – 108 чел. -45%Нет – 130 чел. -55% Как вы нашли работу:Сам – 140 чел. – 58, 8%Помогли родители, родственники – 64 чел. – 27 %Помогло учебное заведение – 9 чел. – 4 %В настоящее время я не работаю – 25 чел. – 10, 5% Есть ли у вас перспективы профессионального роста?Да, есть – 65 чел. – 27% Очень неясные – 95 чел. – 40% Нет – 78 чел. – 32,7% Не составят ли они новую волну покидающих Забайкальский край? Если вы не работаете по специальности, укажите причину: Я работаю по специальности – 103 чел. -43 %Не мог устроится – 63 чел. – 26, 5% Не хотел – 13 чел. -5%Не устраивали условия (зарплата) – 59 чел. - 25% Присутствующие на сегодняшнем пленарном заседании – грамотные люди, выводы каждый может сделать сам. Безусловно, причин, по которым выпускники не могут найти работу, несколько, но среди нынешней молодежи приоритетом является работа в органах региональной и муниципальной власти, силовых структурах, т.е. там, где есть гарантированная зарплата, современный офис, минимум рисков. Не секрет, что за годы, а может быть, и десятилетия, в том числе охватившие советский период нашей истории, сложился устойчивый императив: в профессионально-технические учреждения СПО и НПО попадают ребята, которые не смогли попасть в высшие учебные заведения. На рынке труда по-прежнему велика потребность в работниках для промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, сферы обслуживания, рейтинг которых у молодежи очень низкий. Проблема удовлетворения спроса на квалифицированные рабочие кадры стоит особенно остро, поскольку сегодня средний возраст высококвалифицированных рабочих достиг 55 лет, в России осталось всего 4% таких специалистов, тогда как в Европе – 45%. В США – 55%. И одна из сегодняшних задач - восстановление популярности и повышение престижа рабочих профессий и работников производства в реальном секторе экономики. Главным мотивом повышения престижа рабочих профессий должен быть, конечно, уровень заработной платы при соответствующих профессиональных навыках и отношении к работе. Как отмечают исследователи, молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодежи, которая нигде не работает и не учится, ее численность в целом по России давно превысила миллион, в Забайкальском крае по неофициальным данным около 70 тысяч молодых людей не работают и не учатся. Как вы понимаете, это не просто кандидаты в маргиналы, это тревожный звонок десоциализации молодежи, за гранью которой процветают все пороки: алкоголизм, наркомания, проституция, преступность. Аналитика, приводимая профессором ЧГМА Николаем Васильевичем Говориным, производит шок. Мы все ближе подходим к точке невозврата. И Общественная палата края бъет тревогу: нужны консолидированные усилия власти, бизнеса, общества, чтобы радикально исправить ситуацию. Первые шаги в направлении соответствия профессионального технического образования нуждам перспективных производств сделаны: в мае этого года создан краевой совет по кадровой политике для рассмотрения и согласования прогноза кадровых потребностей. Заниматься формированием этого заказа, по нашей глубокой убежденности, органы власти должны вместе, а не вместо, предпринимательского сообщества и установить механизмы обязательного участия работодателей в подготовке кадров. Хотя объективно, на сегодняшний день отсутствие стабильно работающих предприятий не может обеспечить целевой заказ специалистов. Надежды на государственные программы по освоению Сибири и Дальнего Востока и другие федеральные программы, остаются, но реалии для сегодняшних выпускников не очень радужны. Есть множество и других причин, по которым молодежи трудно подобрать работу в соответствии с полученным образованием: Отсутствие необходимой квалификации и трудовых навыков молодых людей, что обуславливает их низкую конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными категориями; Нежелание работодателей нести дополнительные финансовые и организационные издержки, связанные с профессиональным обучением молодежи; Недостаток информации по вопросам занятости и трудового законодательства, потребностей рынка труда; Изменение системы ценностей в сфере труда при огромном влиянии такого фактора, как престиж и привлекательность профессии. Консерватизм в деятельности работодателей. Даже имея рабочие места, предприятия, организации с большей охотой принимают на них более взрослых и опытных людей с такой же профессией, так как с их стороны последует меньше профессиональных ошибок и брака. Таким образом работодатели предпочитают оставаться на консервативных позициях, боясь перемен и неудач, которых можно ожидать от молодых специалистов. Неумение молодых специалистов представить себя работодателям. Работодатели отмечают, что зачастую молодежь не умеет представить себя в связи с неопытностью, боязнью получить отрицательный ответ. В большинстве случаев молодой специалист даже не обладает навыками составления резюме, правилами поведения на собеседовании и т.д. Неспособность презентовать себя работодателю порождает отрицательный ответ. Но самая главная причина – депрессивное состояние экономики Забайкалья. В учебных заведениях края ведется работа с выпускниками: дни карьеры, ярмарки рабочих мест, встречи с работодателями, конкурс резюме и др., но проблема трудоустройства остается острой. Одной из причин является отсутствие жилья для иногородних выпускников. И решить эту проблему можно на региональном уровне, построив общежития для молодых специалистов методом народной стройки. Как себя ощущают выпускники учреждений НПО, СПО И ВПО 2012 года по данным социологического исследования? Важным фактором качества профессиональной подготовки является готовность и настроенность учащихся на получение знаний и навыков по специальности. Естественно, что более успешно обучаются и реализуют себя в профессии те, кто заинтересован в данной сфере профессиональной деятельности. Применяя методологию изучения мотивации А.Маслоу, было выделено 4 основных типа мотивов профессионального выбора:
Основные мотивационные профили при выборе профессии (Ответы на вопрос: «Почему Вы решили получить профессиональное образование?» в % от числа ответивших на вопрос анкеты)
Как видно, основным мотивом выбора профессии для молодых людей является стремление к улучшению своего материального положения и повышению статуса в обществе. Причем, наиболее ориентированными на карьерный рост оказались участники опроса из средних профессиональных учебных заведений, для этой категории респондентов было особенно важно достижение статуса «образованного и интеллектуального человека» (34,2% ответов при среднем значении выборов данного варианта ответа по группе составило 19,6%). Учащиеся профессиональных училищ при выборе профессии чаще всего ориентировались на общественные требования и ожидания (о желании поступать так, как одобряет общество, заявили 20,7% от числа учащихся НПУ при среднем по группе респондентов выборе данного варианта ответа 7,8%). Несмотря на преобладание материальной мотивации, у значительной части молодых людей, отмечалась четко выраженная духовная мотивация – стремление к познанию, саморазвитию, независимости и самовыражению (27,5% выборов), желание соответствовать ожиданиям общества (22,2%), что позволяет сделать вывод о сбалансированности профилей профессиональной мотивации у современной учащейся молодежи Забайкалья. Помимо внутренней мотивации, на профессиональный выбор молодых людей оказывают влияние разнообразные факторы: общественное мнение, влияние родителей, друзей, случайные обстоятельства и т.п. Анализ полученных в ходе исследования данных позволяет сделать вывод о том, что на выбор специальности решающее влияние оказывают советы родных и близких людей (55,8 % ответов, в том числе: советы друзей и знакомых – 24,7%, советы родителей и близких – 24,2%, решение родителей – 3,2%, дань семейной традиции – 3,7%). Как показали результаты опроса, реклама во всех своих проявлениях практически не оказывает влияния на профессиональный выбор молодежи (2,2% участников опроса отметили влияние рекламы на выбор профессии). Этот вывод подтверждается недостаточно ясным представлением некоторых участников опроса о своей будущей профессии и месте работы. Четкие и ясные представления о своей будущей профессии имели 65,8% участников опроса и лишь 47,4% - представляли, где они будут работать после окончания учебного заведения. Более ясное представление о своей будущей профессии имели учащиеся НПУ (79,3% ответов) и СУЗов (75%), о месте будущей работы имели более четкое представление учащиеся СУЗов (71,2% ответов). Проблемы с профессиональным и трудовым самоопределением имели в основном студенты ЗабГУ (57,8% из их числа четко представляли себе свою будущую профессию и 49,6% - возможные места работы по данной профессии). В процессе профессионального самоопределения важным является вопрос о выборе учебного заведения. Как показали результаты проведенного нами исследования, основным критерием при выборе учебного заведения для большинства респондентов была возможность получить хорошее образование. Таблица 2
Наиболее престижными с этой точки зрения для учащихся оказались учебные заведения среднего профессионального образования (38,4% ответили, что сделали выбор благодаря возможности получить хорошее образование) и ЗабГУ (26,8%). Учащиеся НПУ при выборе учебного заведения чаще руководствовались советами близких или случайными факторами. Из приведенной таблицы видно, что наиболее рационально к выбору учебного заведения относятся представители средних профессиональных учебных заведений, хотя в их числе достаточно велика и доля случайного выбора. Социальные факторы (профессиональная преемственность, мнение близких и т.п.) наиболее характерны при выборе учебного заведения в сфере начального профессионального обучения. Как показало исследование, наиболее спонтанный выбор учебного заведения оказался у представителей высшего технического образования. Отчасти это связано с нечетким представлением будущей профессии, о чем было сказано ранее, отчасти причиной является стремление получить статус специалиста с высшим образованием безотносительно к получаемой профессии. В системе среднего профессионального образования, напротив, учащиеся в большей мере ориентируются на освоение конкретной профессии. Большинство участников опроса считали, что обучаются в престижном учебном заведении, исключение составили учащиеся НПУ. Ответы на вопрос: «По вашему мнению, престижно ли учиться в вашем учебном заведении?» (в % от числа ответивших на вопрос анкеты)
Причины данного явления носят как объективный, так и субъективный характер. Несомненно негативное влияние на общественное мнение оказывает падение престижа рабочих профессий, проблемы экономического развития региона, отсутствие перспектив развития промышленности в Забайкальском крае (исключение составляют горная, энергетическая и транспортная отросли) и др. Однако, существуют и проблемы внутреннего характера (качество и организация обучения, материально-техническое обеспечение учебного процесса и т.п.). Профессиональная подготовка специалиста включает в себя теоретическую и практическую составляющие. Это особенно важно для технических специальностей, в которых опыт и навыки практической деятельности играют решающую роль в овладении профессией. Реальное представление о профессии учащиеся получают на практических, лабораторных занятиях и в процессе производственной практики. Во всех учебных заведениях г. Читы сложилась система организации производственной практики учащихся всех уровней профессионального обучения. Многие учебные заведения имеют долгосрочные договоры с предприятиями и организациями, опыт сотрудничества при трудоустройстве выпускников. В процессе анкетного опроса респонденты называли предприятия и организации, в которых проходили производственную практику. По результатам исследования можно сделать вывод о том, что большинство учащихся были вполне удовлетворены организацией производственной практики в своем учебном заведении, что видно из Таблицы 5. Ответы на вопрос: «Насколько вы удовлетворены организацией производственной практики в вашем учебном заведении?»
Как видно, в целом удовлетворены организацией производственной практикой были более 80% учащихся всех форм обучения (ЗабГУ- 83,8%, СУЗы- 87,6%, НПУ – 95,4%). Количество полностью удовлетворенных и не удовлетворенных своей производственной практикой было выше среди респондентов ЗабГУ, что свидетельствует о неравноценности организации производственной практики для разных групп и специальностей. Лучшим критерием оценки результатов производственной практики является желание практиканта работать по специальности и в организации, где он проходил практику. Более половины респондентов ответили в ходе опроса, что хотели бы работать в той организации, где они проходили практику. В целом учащиеся положительно оценивали результаты производственной практики, особенно продуктивно практика проходит для обучающихся НПУ. В то же время, настораживает немалый процент негативных оценок результативности производственной практики, организуемой в системе высшего и среднего профессионального образования (ЗабГУ- 23,7%, СУЗы – 38,8%). Основными причинами неудовлетворенности учащихся организацией практики является работа не по специальности, недостаточное внимание и помощь со стороны руководителей практики на производстве, проблемы организации рабочего процесса, отсутствие или низкий уровень оплаты труда и т.п. Во всем цивилизованном мире обучение специалиста рабочей специальности как правило происходит прямо на месте, где ему предстоит работать – у нас сегодня не только этого нет, но возникает проблема с обеспечением производственной практики по ряду специальностей и профессий. И эту проблему надо решать совместно с профессиональным сообществом. Большинство участников опроса были жителями городов и сел Забайкальского края (61,1%- жители городов и 6,6% - жители сел) и, естественно, хотели бы работать после окончания учебного заведения на предприятиях края (61,9% - ЗабГУ, 61,2% - СУЗы, НПУ – 95,5%), однако, многие сомневались в возможности найти работу по специальности в регионе. Особенно часто свои опасения не найти применение своим знаниям в Забайкальском крае высказывали учащиеся СУЗов (50,7% ответов при среднем значении по группе в целом – 27,1%). Таким образом, можно сделать вывод о том, что учебные заведения, обеспечивающие подготовку специалистов технических специальностей всех уровней, в целом успешно справляются с поставленной задачей, однако, существует ряд проблем, снижающих эффективность подготовки данной категории специалистов. Среди таких проблем следует назвать:
Общественная палата констатирует, что в крае есть устойчивый потенциал учебных заведений, желание молодых специалистов работать на благо родного края, но нужны целенаправленные усилия и ответственность власти, бизнеса и общества, чтобы совместной работой вытянуть тяжелый воз под названием «экономика Забайкалья». Заслушав и обсудив доклады и выступления, Общественная палата решила: 1. Принять за основу проект рекомендаций по обсуждаемому вопросу (приложение № 1). 2. Межкомиссионной рабочей группе по подготовке основного вопроса пленарного заседания «Об актуальных вопросах профессионального образования и социализации молодежи в Забайкальском крае» доработать принятый за основу проект рекомендаций с учетом обсуждения на пленарном заседании и представить его на утверждение Советом Палаты 27.12. 2011 г. 3. Аппарату Общественной палаты: разместить утвержденные рекомендации и доклад В.М.Пугач «Об актуальных вопросах профессионального образования и социализации молодежи в Забайкальском крае» на сайте Общественной палаты; направить утвержденные рекомендации заинтересованным органам, организациям и должностным лицам; рассмотреть возможность опубликования доклада В.М.Пугач в газете «Забайкальский рабочий» или изданием специальной брошюры. |
Похожие:
 | Отчет о деятельности общественной палаты забайкальского края в период с июня I. о состоянии и динамике институтов гражданского общества в Забайкальском крае | | Заседание Клуба Общественной палаты. 14 июня 2013 г Мужчина 1 Добрый день. Давайте начинать наше очередное заседание клуба Общественной палаты. К сожалению, в этом году мы собираемся... |
 | Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... | | Отчет о работе сектора-аппарата Общественной палаты Пермского края... Блок первый: Генезис феодализма у восточных славян и образование раннефеодального Древнерусского государства |
| Информационное письмо Избирательная комиссия Забайкальского края... Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №26 | | Отчёт о деятельности Архангельской городской общественной организации... Отчёт о деятельности Архангельской городской общественной организации «Благодея» за период с 2010-2012 годы |
| Отчет о работе сектора-аппарата Общественной палаты Пермского края... Куртамышского района, к активному участию в решении вопросов местного самоуправления, обеспечения согласования общественно значимых... | | Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края от 02.... Забайкальского края с целью расширения представлений подрастающего поколения о деятельности законодательных органов государственной... |
| Уважаемый Степан Михайлович! Слайд 1 Сегодня, представляя вам Отчет о деятельности Правительства, не могу не отметить, что он является вехой пятилетнего периода... | | Протокол заседания регионального координационного совета общероссийского... Агропромышленного союза Пермского края Гилева Е. Н., руководитель Регионального отделения Пермского края Общероссийской общественной... |
| Решение 74 Посещение делегацией Общественной палаты Российской Федерации... Слушания на тему «Роль семьи и общества в подготовке молодежи к военной службе», организованные Комиссией Общественной палаты Российской... | | Доклад о состоянии гражданского общества в Волгоградской области... Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,... |
| Петерсон Л. Г. Математика «Учись учиться». 2 класс. Часть Изд. 4-е, перераб./ Л. Г. Муниципальное Общеобразовательное Учреждение Средняя общеобразовательная школа п. Новопавловка Петровск-Забайкальского района Забайкальского... | | Протокол заседания регионального координационного совета общероссийского... Колесников А. К., руководитель Регионального отделения Пермского края Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад №1 «Солнышко», пгт. Забайкальск, Забайкальского района, Забайкальского... | | Отчет о результатах самообследования гоу нпо «ПУ№35» «Читинское торгово-кулинарное училище», приказ Министерства образования, науки и молодёжной политики Забайкальского края №204 от... |
