Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году





НазваниеН. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году
страница14/14
Дата публикации15.03.2015
Размер1.69 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > География > Документы
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




  1. Краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации.


В 2012 году наркоситуация на территории Смоленской области не претерпела существенных изменений.

Уровень наркотизации населения по-прежнему остается высоким. Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами региона административные, уголовно-процессуальные и профилактические меры оперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Смоленской области остается сложной и ее можно охарактеризовать как стабильно напряженную. Такой вывод подтверждается устойчивым ростом показателей, отражающих негативные тенденции, происходящие в сфере незаконного оборота наркотиков. Организованный наркобизнес постоянно предпринимает попытки создания новых каналов доставки наркотиков в регион, меняет способы их распространения, тщательно маскирует места их хранения, совершенствует механизмы легализации наркодоходов.

На территории региона наиболее распространенными видами наркотиков, находящихся в незаконном обороте, являлись героин, марихуана, гашиш, маковая солома и психотропное вещество амфетамин.

Наблюдающиеся высокие цены на наркотические средства опийной группы будут способствовать образованию иных форм наркоинфраструктуры. В результате могут получить распространение препараты не менее опасные по своим последствиям, чем природные опиаты. Особую озабоченность вызывает распространение заменителя героина – дезоморфина, а также курительных смесей на основе синтетических аналогов тетрагидроканнабинола.

Появление курительных смесей, содержащих в своем составе психоактивные вещества, не включенные в списки «запрещенных к свободному обороту» может привести к увеличению вероятности передозировок у лиц, их потребляющих (в частности карфентанил). При этом необходимо отметить, что процедура внесения новых видов психоактивных веществ слишком длительна по времени, что не позволяет оперативно реагировать на изменения наркорынка и привлечь сбытчиков к уголовной ответственности.

Как показывает практика, потребление кустарно произведенных наркотиков происходит, в основном, в наркопритонах, в связи с чем можно ожидать рост числа выявленных преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ «Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ».

Таким образом, с учетом тенденции изменения оперативной обстановки, в 2013 году прогнозируется: дальнейшая активизация преступной деятельности, направленной на создание новых каналов контрабандной доставки наркотиков; формирование для этих целей организованных преступных групп и дальнейшее стремление наркобизнеса к легализации полученных от сбыта наркотиков доходов.

В связи с изложенным, борьба с незаконным оборотом наркотиков потребует от правоохранительных и контролирующих органов Смоленской области дальнейшего объединения усилий, привлечения значительных сил, увеличения временных и материальных затрат для выявления и раскрытия организованных форм наркопреступности, а также на организацию профилактической деятельности в молодежной среде и других группах риска.

Исходя из складывающейся наркоситуации приоритетными направлениями деятельности правоохранительных органов в 2013 году представляются:

  • выявление источников и перекрытие каналов поступления в незаконный оборот наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и их прекурсоров, в т.ч. с использованием транспортной инфраструктуры;

  • дальнейшая активизация и совершенствование работы по выявлению и документированию деятельности организованных групп и преступных сообществ (в первую очередь этнических), причастных к организации каналов поставки (в том числе контрабандных каналов) и сбыту наркотиков на территории региона;

  • противодействие контрабанде наркотических средств и психотропных веществ;

  • подрыв экономических основ наркопреступности и борьба с легализацией наркодоходов;

  • борьба с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, а также сбытчиками синтетических наркотиков и марихуаны в местах массового досуга молодежи;

  • снижение количества наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, находящихся в незаконном обороте на территории Смоленской области;

  • профилактика наркомании (особенно среди молодежи) и решение вопросов социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых больных.

С учетом целенаправленности оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и наступательности реализуемых в условиях межведамственного взаимодействия предупредительно-профилактических мероприятий значительного повышения уровня наркотизации населения Смоленской области области не прогнозируется.


  1. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Смоленской области и в Российской Федерации.


В 2011 году органами власти Смоленской области принимались управленческие решения по повышению эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, совершенствованию форм и методов профилактического воздействия на наркоситуацию.

Так, членами аппарата Антинаркотической комиссии совместно с сотрудниками Департамента Смоленской области по здравоохранению, УФСКН России по Смоленской области, УМВД России по Смоленской области организовывались проверки деятельности муниципальных антинаркотических комиссий ряда муниципальных образований области.

Аппаратом Антинаркотической комиссии организован и проведен 29.05.2012 года методический семинар с секретарями антинаркотических комиссий муниципальных образований, на котором были подведены итоги мониторинга наркоситуации в муниципальных образованиях Смоленской области за 2011 год, изучен порядок подготовки и ведения документации антинаркотических комиссий муниципальных образований, перечень обязательных сведений и сроки их представления в аппарат Антинаркотической комиссии в Смоленской области, рассмотрены административно-правовые аспекты профилактики наркомании в муниципальных образованиях Смоленской области.

Управлением ФСКН России по Смоленской области в сотрудничестве с аппаратом Антинаркотической комиссии в Смоленской области проведено расширенное заседание Общественного совета при УФСКН России по Смоленской области на тему: « Добровольчество – современный и эффективный ресурс в профилактике наркомании».

В целях стабилизации наркотической и криминогенной ситуации в Смоленской области:

1. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти региона поручено:

- при координирующей роли УФСКН России по Смоленской области продолжить практику проведения совместных рабочих встреч, консультаций, совещаний оперативных подразделений по вопросам организации взаимодействия, проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий, взаимовыгодного обмена информацией и опытом борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- активизировать оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению деятельности содержателей наркопритонов и распространителей наркотиков, в первую очередь в окружении учебных заведений и в местах массового досуга молодежи. В этих целях, в рамках организации работы по охране общественного порядка в местах массового пребывания молодежи, ОВД совместно с УФСКН регулярно проводить рейдовые мероприятия;

- в рамках осуществления предупредительно-профилактической работы по снижению спроса на психоактивные вещества наращивать возможности освещения в средствах массовой информации результатов деятельности по выявлению и пресечению наркопреступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков на территориях оперативного обслуживания, а также публикации иных материалов профилактического характера;

- УМВД России по Смоленской области и УФСКН России по Смоленской области осуществлять регулярные сверки данных о лицах, совершивших административные правонарушения, связанные с употребление наркотических средств и психотропных веществ для последующей организации целенаправленной, в том числе предупредительно-профилактической работы с ними;

- Управлению федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Смоленской области, Департаменту Смоленской области по здравоохранению продолжить привлечение сотрудников УФСКН России по Смоленской области к проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обмен информацией о выявленных фактах нарушений;

- проводить совместные рабочие встречи, консультации, совещания руководителей оперативных подразделений территориальных правоохранительных органов, силовых ведомств по вопросам организации взаимодействия, проведения совместных оперативно-розыскных и следственных мероприятий, обмена опытом борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

- совершенствовать методику досмотра на государственной границе и приграничных территориях транспортных средств и грузов, предусмотрев возможность создания межведомственных и мобильных постов, обеспечение их современными специальными техническими средствами контроля;

- в целях дискредитации трансграничных преступных группировок, их лидеров и отдельных лиц, осуществляющих противоправную деятельность через границу, шире освещать в СМИ факты задержания контрабанды, а также материалы по проблемам противодействия трансграничной преступности;

- проработать вопрос о возможности изготовления плакатов с социальной антинаркотической рекламой с указанием телефонов доверия заинтересованных органов в борьбе с наркоманией.

2. Руководителям исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области поручено:

- проанализировать развитие наркоситуации в муниципальных образованиях по итогам 2012 года. На основе полученных результатов выделить угрозообразующие факторы и выработать конкретные меры по стабилизации и дальнейшему улучшению наркоситуации, спланировать и осуществить комплекс предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на снижение количества наркозависимых лиц.

- повысить эффективность координации деятельности всех ведомств и структур, занятых в реализации муниципальных антинаркотических программ, обеспечив выполнение целевых показателей и необходимое финансирование запланированных программных мероприятий;

- оказывать всестороннюю практическую помощь сотрудникам органов наркоконтроля и органов внутренних дел при выявлении и уничтожении очагов дикорастущих и делянок культивируемых наркотикосодержащих растений;

- в целях повышения уровня профилактической работы с осужденными, имеющими по приговору суда обязанность прохождения курса лечения от наркомании, токсикомании и алкоголизма, оказывать помощь уголовно-исполнительным инспекциям области, нуждающимся в улучшении условий размещения для организации работы сотрудников инспекций (в том числе психологов) с данной категорией осужденных, проведения групповых занятий, индивидуальных бесед, лекций, показов фильмов;

- организовать проведение индивидуальных консультаций с привлечением специалистов (наркологов, психологов) с больными, состоящими на учете в наркологических службах и уклоняющимися от лечения, о природе наркомании как заболевания, необходимости прохождения полного курса лечения для достижения стойкой ремиссии и освобождения от наркотической зависимости;

- обеспечить эффективное взаимодействие органов, осуществляющих управление в сфере образования, с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и религиозными объединениями в вопросах профилактики злоупотребления наркотическими средствами представителями молодежной среды.

- активнее использовать потенциал общественных организаций, которые по роду своей деятельности занимаются проблемой профилактики наркомании, проведением досуговых мероприятий;

- в рамках осуществления предупредительно-профилактической работы по снижению спроса на психоактивные вещества шире использовать возможность освещения в средствах массовой информации результатов деятельности по выявлению наркопреступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков на территориях муниципального образования, а также опубликования иных материалов профилактического характера

- председателям антинаркотических комиссий муниципальных образований и городских округов Смоленской области рассмотреть на заседаниях антинаркотических комиссий отчеты руководителей органов внутренних дел о результатах административной практики по выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ, выработать совместные меры, способствующие повышению эффективности данной работы.

В целях повышения эффективности реализации государственной антинаркотической политики полагаем необходимым на федеральном уровне:

- внести в проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» необходимые дополнения, позволяющие распространить его действие на лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ,

- наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющий свою деятельность в сфере социальной защиты населения полномочиями по оказанию помощи больным наркоманией;

- разработать и принять Закон Российской Федерации «О наркологической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» по аналогии с действующим законом в психиатрии;

- принять в текущем году государственную межведомственную программу «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ»;

- рассмотреть вопрос о возможности недобровольной госпитализации и создании системы обязательного лечения больных наркологического профиля;

- включить в объемы обследования при осуществлении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302 н, а также при обследовании граждан для частного управления транспортными средствами, приобретения и владения оружием в личных целях, проведение обязательного тестирования граждан на употребление наркотических веществ;

- принять законодательные меры по противодействию использования жилых и иных помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Аппарат Антинаркотической комиссии

в Смоленской области

1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Похожие:

Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДокла д о состоянии и об охране окружающей среды ивановской области в 2012 году
Общая характеристика ресурсного потенциала минерально-сырьевой базы Ивановской области
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconХолм жирковского района смоленской области публичный доклад за 2012- 2013
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Стешинская основная общеобразовательная школа» Холм- жирковского района Смоленской...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconХолм жирковского района смоленской области публичный доклад за 2011- 2012
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Стешинская основная общеобразовательная школа» Холм- жирковского района Смоленской...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДокла д о результатах мониторинга наркоситуации в городе Москве в 2013 году
Москва является административным, культурно историческим, геополитическим центром страны и Центрального федерального округа. Одновременно,...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconРаспоряжение
Смоленской области областным государственным предприятиям (учреждениям), утвержденным постановлением Администрации Смоленской области...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДоклад о реализации национальной образовательной инициативы «Наша...
Роль педагогического коллектива по успешному завершению учебного года и задачи по подготовке к новому учебному году /Казанфаров И....
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДокла д
I. Основные результаты деятельности Министерства по туризму Калининградской области в отчетном 2014 финансовом году
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДоклад о наркоситуации в Новосибирской области по итогам 2011 года...
Площадь Новосибирской области составляет 177,8 тысяч кв км. Протяженность с запада на восток – 642 км и с севера на юг – 444 км
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДоклад о наркоситуации в Ярославской области в 2011 году
Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconЕжегодный доклад уполномоченног о поправамчеловек а всмоленскойобласт и з а 2011 г о д
Извлечения из Закона Смоленской области «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области»
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconВ смоленской области
Петрусева Е. С., специалист специалиста отдела по защите прав и интересов ребёнка аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconО реализации Смоленским региональным отделением Общероссийской общественной...
Смоленским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» социально значимой программы...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДоклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года
Утвержден протоколом №2 заседания антинаркотической комиссии Волгоградской области от 23. 03. 2012 года
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconПрограмма по формированию навыков безопасного поведения на дорогах...
Приказ Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи "Об утверждении примерного учебного плана для общеобразовательных...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году iconДоклад Уполномоченного по правам человека в Смоленской области «Реализация...
Соблюдение и защита неотъемлемого права каждого человека и гражданина на жизнь, гарантированного статьей 20 Конституции Российской...
Н. д докла д о наркоситуации в Смоленской области в 2012 году icon«О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году»
В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск