Скачать 1.69 Mb.
|
В 2012 году наркоситуация на территории Смоленской области не претерпела существенных изменений. Уровень наркотизации населения по-прежнему остается высоким. Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами региона административные, уголовно-процессуальные и профилактические меры оперативная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Смоленской области остается сложной и ее можно охарактеризовать как стабильно напряженную. Такой вывод подтверждается устойчивым ростом показателей, отражающих негативные тенденции, происходящие в сфере незаконного оборота наркотиков. Организованный наркобизнес постоянно предпринимает попытки создания новых каналов доставки наркотиков в регион, меняет способы их распространения, тщательно маскирует места их хранения, совершенствует механизмы легализации наркодоходов. На территории региона наиболее распространенными видами наркотиков, находящихся в незаконном обороте, являлись героин, марихуана, гашиш, маковая солома и психотропное вещество амфетамин. Наблюдающиеся высокие цены на наркотические средства опийной группы будут способствовать образованию иных форм наркоинфраструктуры. В результате могут получить распространение препараты не менее опасные по своим последствиям, чем природные опиаты. Особую озабоченность вызывает распространение заменителя героина – дезоморфина, а также курительных смесей на основе синтетических аналогов тетрагидроканнабинола. Появление курительных смесей, содержащих в своем составе психоактивные вещества, не включенные в списки «запрещенных к свободному обороту» может привести к увеличению вероятности передозировок у лиц, их потребляющих (в частности карфентанил). При этом необходимо отметить, что процедура внесения новых видов психоактивных веществ слишком длительна по времени, что не позволяет оперативно реагировать на изменения наркорынка и привлечь сбытчиков к уголовной ответственности. Как показывает практика, потребление кустарно произведенных наркотиков происходит, в основном, в наркопритонах, в связи с чем можно ожидать рост числа выявленных преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ «Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ». Таким образом, с учетом тенденции изменения оперативной обстановки, в 2013 году прогнозируется: дальнейшая активизация преступной деятельности, направленной на создание новых каналов контрабандной доставки наркотиков; формирование для этих целей организованных преступных групп и дальнейшее стремление наркобизнеса к легализации полученных от сбыта наркотиков доходов. В связи с изложенным, борьба с незаконным оборотом наркотиков потребует от правоохранительных и контролирующих органов Смоленской области дальнейшего объединения усилий, привлечения значительных сил, увеличения временных и материальных затрат для выявления и раскрытия организованных форм наркопреступности, а также на организацию профилактической деятельности в молодежной среде и других группах риска. Исходя из складывающейся наркоситуации приоритетными направлениями деятельности правоохранительных органов в 2013 году представляются:
С учетом целенаправленности оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и наступательности реализуемых в условиях межведамственного взаимодействия предупредительно-профилактических мероприятий значительного повышения уровня наркотизации населения Смоленской области области не прогнозируется.
В 2011 году органами власти Смоленской области принимались управленческие решения по повышению эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, совершенствованию форм и методов профилактического воздействия на наркоситуацию. Так, членами аппарата Антинаркотической комиссии совместно с сотрудниками Департамента Смоленской области по здравоохранению, УФСКН России по Смоленской области, УМВД России по Смоленской области организовывались проверки деятельности муниципальных антинаркотических комиссий ряда муниципальных образований области. Аппаратом Антинаркотической комиссии организован и проведен 29.05.2012 года методический семинар с секретарями антинаркотических комиссий муниципальных образований, на котором были подведены итоги мониторинга наркоситуации в муниципальных образованиях Смоленской области за 2011 год, изучен порядок подготовки и ведения документации антинаркотических комиссий муниципальных образований, перечень обязательных сведений и сроки их представления в аппарат Антинаркотической комиссии в Смоленской области, рассмотрены административно-правовые аспекты профилактики наркомании в муниципальных образованиях Смоленской области. Управлением ФСКН России по Смоленской области в сотрудничестве с аппаратом Антинаркотической комиссии в Смоленской области проведено расширенное заседание Общественного совета при УФСКН России по Смоленской области на тему: « Добровольчество – современный и эффективный ресурс в профилактике наркомании». В целях стабилизации наркотической и криминогенной ситуации в Смоленской области: 1. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти региона поручено: - при координирующей роли УФСКН России по Смоленской области продолжить практику проведения совместных рабочих встреч, консультаций, совещаний оперативных подразделений по вопросам организации взаимодействия, проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий, взаимовыгодного обмена информацией и опытом борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - активизировать оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению деятельности содержателей наркопритонов и распространителей наркотиков, в первую очередь в окружении учебных заведений и в местах массового досуга молодежи. В этих целях, в рамках организации работы по охране общественного порядка в местах массового пребывания молодежи, ОВД совместно с УФСКН регулярно проводить рейдовые мероприятия; - в рамках осуществления предупредительно-профилактической работы по снижению спроса на психоактивные вещества наращивать возможности освещения в средствах массовой информации результатов деятельности по выявлению и пресечению наркопреступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков на территориях оперативного обслуживания, а также публикации иных материалов профилактического характера; - УМВД России по Смоленской области и УФСКН России по Смоленской области осуществлять регулярные сверки данных о лицах, совершивших административные правонарушения, связанные с употребление наркотических средств и психотропных веществ для последующей организации целенаправленной, в том числе предупредительно-профилактической работы с ними; - Управлению федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Смоленской области, Департаменту Смоленской области по здравоохранению продолжить привлечение сотрудников УФСКН России по Смоленской области к проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обмен информацией о выявленных фактах нарушений; - проводить совместные рабочие встречи, консультации, совещания руководителей оперативных подразделений территориальных правоохранительных органов, силовых ведомств по вопросам организации взаимодействия, проведения совместных оперативно-розыскных и следственных мероприятий, обмена опытом борьбы с незаконным оборотом наркотиков; - совершенствовать методику досмотра на государственной границе и приграничных территориях транспортных средств и грузов, предусмотрев возможность создания межведомственных и мобильных постов, обеспечение их современными специальными техническими средствами контроля; - в целях дискредитации трансграничных преступных группировок, их лидеров и отдельных лиц, осуществляющих противоправную деятельность через границу, шире освещать в СМИ факты задержания контрабанды, а также материалы по проблемам противодействия трансграничной преступности; - проработать вопрос о возможности изготовления плакатов с социальной антинаркотической рекламой с указанием телефонов доверия заинтересованных органов в борьбе с наркоманией. 2. Руководителям исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области поручено: - проанализировать развитие наркоситуации в муниципальных образованиях по итогам 2012 года. На основе полученных результатов выделить угрозообразующие факторы и выработать конкретные меры по стабилизации и дальнейшему улучшению наркоситуации, спланировать и осуществить комплекс предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на снижение количества наркозависимых лиц. - повысить эффективность координации деятельности всех ведомств и структур, занятых в реализации муниципальных антинаркотических программ, обеспечив выполнение целевых показателей и необходимое финансирование запланированных программных мероприятий; - оказывать всестороннюю практическую помощь сотрудникам органов наркоконтроля и органов внутренних дел при выявлении и уничтожении очагов дикорастущих и делянок культивируемых наркотикосодержащих растений; - в целях повышения уровня профилактической работы с осужденными, имеющими по приговору суда обязанность прохождения курса лечения от наркомании, токсикомании и алкоголизма, оказывать помощь уголовно-исполнительным инспекциям области, нуждающимся в улучшении условий размещения для организации работы сотрудников инспекций (в том числе психологов) с данной категорией осужденных, проведения групповых занятий, индивидуальных бесед, лекций, показов фильмов; - организовать проведение индивидуальных консультаций с привлечением специалистов (наркологов, психологов) с больными, состоящими на учете в наркологических службах и уклоняющимися от лечения, о природе наркомании как заболевания, необходимости прохождения полного курса лечения для достижения стойкой ремиссии и освобождения от наркотической зависимости; - обеспечить эффективное взаимодействие органов, осуществляющих управление в сфере образования, с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и религиозными объединениями в вопросах профилактики злоупотребления наркотическими средствами представителями молодежной среды. - активнее использовать потенциал общественных организаций, которые по роду своей деятельности занимаются проблемой профилактики наркомании, проведением досуговых мероприятий; - в рамках осуществления предупредительно-профилактической работы по снижению спроса на психоактивные вещества шире использовать возможность освещения в средствах массовой информации результатов деятельности по выявлению наркопреступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков на территориях муниципального образования, а также опубликования иных материалов профилактического характера - председателям антинаркотических комиссий муниципальных образований и городских округов Смоленской области рассмотреть на заседаниях антинаркотических комиссий отчеты руководителей органов внутренних дел о результатах административной практики по выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ, выработать совместные меры, способствующие повышению эффективности данной работы. В целях повышения эффективности реализации государственной антинаркотической политики полагаем необходимым на федеральном уровне: - внести в проект федерального закона «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации» необходимые дополнения, позволяющие распространить его действие на лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, - наделить органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющий свою деятельность в сфере социальной защиты населения полномочиями по оказанию помощи больным наркоманией; - разработать и принять Закон Российской Федерации «О наркологической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» по аналогии с действующим законом в психиатрии; - принять в текущем году государственную межведомственную программу «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ»; - рассмотреть вопрос о возможности недобровольной госпитализации и создании системы обязательного лечения больных наркологического профиля; - включить в объемы обследования при осуществлении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302 н, а также при обследовании граждан для частного управления транспортными средствами, приобретения и владения оружием в личных целях, проведение обязательного тестирования граждан на употребление наркотических веществ; - принять законодательные меры по противодействию использования жилых и иных помещений для изготовления и потребления наркотических средств и психотропных веществ. Аппарат Антинаркотической комиссии в Смоленской области |
Докла д о состоянии и об охране окружающей среды ивановской области в 2012 году Общая характеристика ресурсного потенциала минерально-сырьевой базы Ивановской области | Холм жирковского района смоленской области публичный доклад за 2012- 2013 Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Стешинская основная общеобразовательная школа» Холм- жирковского района Смоленской... | ||
Холм жирковского района смоленской области публичный доклад за 2011- 2012 Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Стешинская основная общеобразовательная школа» Холм- жирковского района Смоленской... | Докла д о результатах мониторинга наркоситуации в городе Москве в 2013 году Москва является административным, культурно историческим, геополитическим центром страны и Центрального федерального округа. Одновременно,... | ||
Распоряжение Смоленской области областным государственным предприятиям (учреждениям), утвержденным постановлением Администрации Смоленской области... | Доклад о реализации национальной образовательной инициативы «Наша... Роль педагогического коллектива по успешному завершению учебного года и задачи по подготовке к новому учебному году /Казанфаров И.... | ||
Докла д I. Основные результаты деятельности Министерства по туризму Калининградской области в отчетном 2014 финансовом году | Доклад о наркоситуации в Новосибирской области по итогам 2011 года... Площадь Новосибирской области составляет 177,8 тысяч кв км. Протяженность с запада на восток – 642 км и с севера на юг – 444 км | ||
Доклад о наркоситуации в Ярославской области в 2011 году Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв | Ежегодный доклад уполномоченног о поправамчеловек а всмоленскойобласт и з а 2011 г о д Извлечения из Закона Смоленской области «Об Уполномоченном по правам человека в Смоленской области» | ||
В смоленской области Петрусева Е. С., специалист специалиста отдела по защите прав и интересов ребёнка аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской... | О реализации Смоленским региональным отделением Общероссийской общественной... Смоленским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» социально значимой программы... | ||
Доклад о наркоситуации на территории Волгоградской области по итогам 2011 года Утвержден протоколом №2 заседания антинаркотической комиссии Волгоградской области от 23. 03. 2012 года | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Приказ Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи "Об утверждении примерного учебного плана для общеобразовательных... | ||
Доклад Уполномоченного по правам человека в Смоленской области «Реализация... Соблюдение и защита неотъемлемого права каждого человека и гражданина на жизнь, гарантированного статьей 20 Конституции Российской... | «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году» В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества... |