Феррейра Эмилио Алвес,
президент Национального комитета
рабочих асбестовой промышленности (Бразилия)
Противодействие CNTA
антиасбестовой кампании в Бразилии
Национальный комитет рабочих асбестовой промышленности (CNTA) – это организация трудящихся Бразилии, которая защищает и обеспечивает контролируемое использование асбестосодержащих материалов. Я хотел бы обратить особое внимание на то, что мы защищаем не просто асбест, а защищаем деятельность, которую можем полностью контролировать.
Наша организация была создана в 1989 году федерациями профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов. Я хочу поблагодарить президента нашей Национальной конфедерации промышленных рабочих Хосе Каликсто Рамоса, председателя Центрального бразильского профсоюза за возможность присутствовать на этой международной конференции.
Кроме центрального руководства мы имеем свои представительства и на уровне регионов: на севере, на юге, на юго-востоке и в центральной части Бразилии, – что позволяет осуществлять там контроль.
Все региональные руководители – это руководители наших комиссий. На уровне штатов в строительной отрасли, в которой мы работаем, у нас есть представители профсоюзов, осуществляющие функции контроля.
На севере Бразилии находится штат Парана, в котором имеется Федерация работников гражданского строительства. Она состоит из 48 профсоюзных организаций. Федерации объединяются в общебразильскую Национальную конфедерацию промышленных рабочих. Такова структура профсоюзного бразильского движения. Вот эти многочисленные профсоюзы подписали письмо в поддержку нашего комитета, защищающего контролируемое и ответственное использование хризотилового асбеста в Бразилии и в мире.
Цель деятельности нашего Национального комитета – окончательно укрепить в сознании людей представление о возможности контролируемого, ответственного использования асбеста по всему производственному циклу. Основная задача – действовать коллективно при разработке и реализации механизмов защиты здоровья трудящихся, защищать рабочие места, создаваемые в асбестовой отрасли и особенно в строительстве.
Население нашей страны составляет около 175 миллионов человек. 7 миллионов семей не имеют жилья. И мы как представители трудящихся и бедных слоев населения не можем позволить себе такую роскошь – не использовать основное наше сырье, имеющее в конечном продукте на 40 % меньше стоимость по сравнению с другими альтернативными волокнами, которыми можно заменять асбест при производстве кровли. Поэтому Бразилии, стране развивающейся и испытывающей большой дефицит в сырье, нельзя отказываться от своего отечественного, использование которого является экономически выгодным.
Подход, который применяют к этой проблеме европейские страны, мы считаем фальшивым, ложным. Если они раньше не умели правильно использовать асбест, то сейчас мы имеем такие технологии и знания, которые позволяют нам четко определять свою позицию в пользу контролируемого использования хризотила.
Основные ближайшие цели – обеспечить выполнение решений коллективных договоров, заключенных между профсоюзами, представителями трудящихся фабрик, и работодателями и способствовать проведению регулярных мероприятий по пропаганде контролируемого, ответственного использования асбеста.
Ни в какой другой отрасли по добыче сырья в нашей стране нет комиссий из представителей трудящихся, которые имели бы право проводить контроль. Членами этих комиссий являются сами работники производств. Они следят за тем, чтобы соблюдались гарантии стабильной занятости, чтобы трудящиеся обращались к врачам, которые обеспечивают им соответствующие осмотры. Члены комиссии 4 часа в неделю имеют возможность посещать фабрики и осуществлять контроль. После этого они готовят отчет, который передают в местный профсоюз и руководству комиссии. Например, нет необходимости находиться на какой-то фабрике, например, штата Парана, для того, чтобы знать, какие там условия труда. Члены комиссии имеют право контролировать предприятия асбестовой промышленности в любой области страны и на национальном и международном уровне распространять бразильский опыт контролируемого, ответственного использования асбеста.
Страна имеет чрезвычайно важный опыт в области гигиены труда. Подписано Национальное соглашение по хризотил-цементу. Этот документ признан законодательно и отражает наши определенные завоевания. Вот некоторые положения этого Соглашения.
Комиссии трудящихся по контролю наделены правами, например, правом на запрет тех форм работы, которые представляют риск для здоровья трудящихся.
Трудящиеся асбестовой промышленности Бразилии пожизненно получают медицинскую помощь. Когда работник не совсем правильно использует свои права и допускает нарушения правил, это доводится до нашего сведения, так как подобные вещи могут причинять вред его здоровью.
Любой из вновь поступающих на работу может придти на предприятие, вступить в профсоюз и иметь определенное количество часов в год для прохождения обязательного медицинского осмотра. Трудящиеся также имеют право на пребывание в больнице или госпитале для восстановления здоровья и право на получение необходимых медикаментов.
Бывшие работники, живущие Бразилии, должны и далее находиться под наблюдением врача.
Мы отслеживаем содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которое не должно превышать 0,1 вол./м³. Комиссии обязаны следить за тем, чтобы этот уровень загрязнения воздуха не был выше допустимой нормы.
Созданы комиссии, контролирующие ответственное применение асбеста хризотилового. Наши комиссии обязаны следить за здоровьем и тех трудящихся, которые уже закончили свою профессиональную деятельность.
Предприятия, которые принимают трудящихся по контракту, также обязаны выполнять нормы и условия, указанные в Соглашении.
Комиссии наблюдают за тем, чтобы рабочие данной области проходили каждый год, в течение 4-х дней, курсы повышения квалификации или курсы по обновлению своих знаний.
У нас пока не хватает средств личной индивидуальной защиты, особенно это относится к горнорудной области. Поэтому мы боремся за то, чтобы предприниматели, работодатели гарантировали и обеспечивали коллективную защиту здоровья трудящихся. Ведется совершенствование средств защиты. Обеспечение работающих коллективными средствами защиты является обязательным условием для предпринимателей и работодателей.
На многих предприятиях Бразилии, производящих черепицу для крыш, загрязненность воздуха иногда повышена, и мы делаем все, чтобы были приняты определенные санитарные и гигиенические меры для недопущения попадания асбеста в организм человека.
Фабрики в Бразилии не имеют право поставлять на рынок продукцию, которая не отвечает гигиеническим и санитарным правилам.
Наши национальные достижения – это организация рабочего места, за которую отвечает Министерство труда, контролирующие органы которого проводят проверку фабрик.
Итак, что сделано за последнее время? Мы стремимся к тому, чтобы люди знали о рисках, связанных с работой, чтобы они имели понятие, с чем работают, и как применять это сырье, чтобы они изучали производственные процессы и механизмы для обеспечения безопасности труда.
Почему мы не согласны с заменой хризотилового асбеста другими материалами?
Мы знаем это сырье и знаем нормы, законы, которые указаны в Национальном соглашении по контролируемому использованию асбеста. Мы сами активно участвовали в разработке этих федеральных законов, поэтому хорошо их знаем.
Это отечественное сырье. Примерно 65 % асбеста, который добывается в Бразилии, экспортируется. Мы считаем, что трудящиеся заинтересованы приносить доход своей стране, и мы защищаем это национальное сырье, которое является источником иностранной валюты.
Низкая себестоимость конечного продукта. Как я уже сказал, любое сырье, которое заменит собой асбест, будет намного его дороже. Например, производство волокнистого цемента требует большого количества целлюлозы. А это влечет за собой увеличение вырубки лесов, что отрицательно скажется на экологии. Применение заменителей создает угрозу загрязнения окружающей среды. Любой другой заменитель, который будет применяться при производстве кровельных материалов, потребует на 30-40 % больше электрической энергии по сравнению с асбестом хризотиловым. Поэтому конечная стоимость продукции, которая будет использоваться в строительстве жилья для простых людей, на 40-45 % повысится. А, если использовать асбест, стоимость будет намного ниже.
Сегодня в Бразилии 170 000 рабочих, которые так или иначе, косвенно или прямо связаны с работой в асбестовой промышленности. Значит, мы защищаем 170 000 рабочих мест.
И, наконец, о контроле за рабочим местом со стороны самих работников, что очень важно. Необходимо повторить, что прежде всего сам трудящийся должен контролировать состояние своего рабочего места. Он имеет право остановить производственный процесс, если рабочее место не соответствует требованиям техники безопасности.
Наша комиссия защищает ответственное и контролируемое использование хризотилового асбеста как отечественного сырья, работа с которым не создает опасности для здоровья трудящихся. Если кто-то недоволен этой деятельностью в общенациональном масштабе, имеются дополнительные наблюдательные комиссии, которые в течение четырех дней проводят работу, оплачиваемую работодателем в соответствии с Соглашением.
В то время, когда наши противники объединяются, мы, профсоюзы работников асбестовой промышленности, действуем разобщенно, каждая страна в отдельности (Бразилия, Россия, Панама, Зимбабве и т.д.) защищает свои интересы. Настало время нашим профсоюзам сплотиться для совместной работы. И мне пришла в голову идея организовать Международную организацию, объединяющую профсоюзы работников асбестовой отрасли разных стран. И я думаю, что об этой организации люди еще будут говорить.
|
