Сибирское отделение учреждение российской академии наук иркутский научный центр
Скачать 1.26 Mb.
|
2.3 Энерго-, топливоснабжение предприятий, связанных с комплексным освоением (добыча и глубокая переработка) минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области Широкомасштабное вовлечение в хозяйственный оборот минерально-сырьевых ресурсов области неизбежно приведет к необходимости разработки новых комплексных схем энерго-, топливоснабжения предприятий по добыче и переработке конкретного вида минерально-сырьевого ресурса или их некоторой совокупности, если они находятся в непосредственной близости друг от друга. В основу таких схем должен быть положен системный подход, когда при выборе окончательного варианта из множества возможных используется весь арсенал качественных и количественных критериев принятия решений. Если руководствоваться системным подходом к приятию сложных решений, то, например, для выбора рациональной схемы теплоснабжения конкретного предприятия необходимо рассматривать весь набор возможных альтернативных энергоисточников, таких как котельные (на разных видах топлива), тепловые электростанции (ТЭЦ) – также на разных видах топлива, в том числе и на привозном, строительство электрокотельных и т. п. Среди вариантов электроснабжения новых потребителей наряду с возможностью присоединения к существующим энергоисточникам, строительства для них новых электростанций разного типа (КЭС, ТЭЦ, дизельные электростанции, электрокотельные и др.) необходимо выполнить оценку целесообразности их подключения к централизованному электроснабжению. При выборе рационального варианта топливоснабжения потребителей наряду с местными видами топлива (уголь, газ, древесина и продукты ее переработки) необходимо оценить целесообразность использования для этих целей и привозное топливо (уголь, дизельное топливо, мазут). Для северных и труднодоступных потребителей необходимо проводить технико-экономические и социально-экономические (особенно в местах проживания коренных малочисленных народов) сравнения вариантов строительства атомных энергоисточников малой мощности, различных типов возобновляемых источников энергии и др. Весь набор возникающих при этом проблем можно разрешить в результате разработки комплексных схем энерго-, топливоснабжения конкретных потребителей, что в итоге приведет к разработке стратегии комплексного энерго-, топливоснабжения производств, связанных с освоением всех минерально-сырьевых ресурсов области. Опыт выполнения подобных работ в Институте систем энергетики СО РАН показывает, что применительно к рассматриваемой проблеме схема комплексного энерго-, топливоснабжения предприятий по освоению минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области должна включать в себя следующие разделы: а) Анализ существующего состояния энерго-, топливоснабжения потребителей минерально-сырьевого района (МСР), выявление проблем и «узких» мест энерго-, топливоснабжения потребителей; б) Прогноз энерго-, топливопотребления в МСР, исходя из сценариев развития хозяйственного комплекса в МСР и освоения минерально-сырьевых ресурсов; в) Разработка вариантов схем комплексного энерго-, топливоснабжения предприятий минерально-сырьевого комплекса в увязке со стратегией развития электроэнергетического и топливного комплексов Иркутской области; г) Оценка коммерческой и бюджетной эффективности освоения минерально-сырьевых ресурсов в МСР и схем комплексного энерго-, топливоснабжения потребителей, выбор рациональной схемы; д) Формирование набора первоочередных инвестиционных проектов комплексного освоения минерально-сырьевых ресурсов в области соответствующих им первоочередных топливно-энергетических объектов; е) Формирование предложений к механизмам реализации рациональной схемы энерго-, топливоснабжения предприятий разработки минерально-сырьевых ресурсов Иркутской области. 2.4 Принципы развития поселений, связанных с минерально-сырьевым комплексом, и обеспечение квалифицированной рабочей силой Важным элементом Генеральной схемы развития минерально-сырьевого комплекса области должно стать развитие горнопромышленных поселений. Существующая система расселения в области, включающая старопромышленные районы западной части области и районы нового освоения северной и восточной, сложилась в числе прочего и под влиянием специфики формирования поселений, обслуживающих горнодобычу. Как правило, это небольшие и средние поселения, имеющие статус поселков городского типа или городов, срок существования которых определялся в пределах периода эксплуатации рудников. В советский период, в условиях централизованного финансирования и перманентной нехватки рабочих рук в случае выработки месторождений предполагалось организованное переселение рабочих и их семей на новые места работы. Вся социальная инфраструктура таких поселений находилась в ведении предприятия и поддерживалась его средствами. Это было характерно не только для горнопромышленных, но и лесопромышленных и других поселков, связанных с эксплуатацией природных ресурсов. С внедрением рыночных отношений и снятием социальной нагрузки с предприятий, перешедших в частные руки, система поддержки специализированных поселений начала перестраиваться в направлении усиления ответственности муниципалитетов и районных органов власти. Вместе с тем не были разработаны каналы адекватного финансирования подобной ответственности, и социальная инфраструктура городов и поселков начала приходить в упадок. Оптимизация производственной деятельности в рамках корпораций начала приводить к сокращению занятости, упрощению экономической структуры основных производств и вспомогательных отраслей. Ресурсы для диверсификации деятельности в таких городах и поселках оказались ограниченными. Проблема моногородов стала общенациональной проблемой, особенно в эпоху кризиса. В настоящее время в области официально выделено 8 моногородов, которым требуется государственная поддержка. Областным Правительством разработаны программы развития двух моногородов – Байкальска и Усть-Илимска, на которые обещаны деньги из федерального бюджета. Основной путь развития для моноструктурных поселений, предусмотренный в данных программах – диверсификация производства, развитие малого и среднего бизнеса. Указанные города не являются горнопромышленными, их специализация – лесопромышленный комплекс, однако принципы развития таких поселений применимы и для городов и поселков, специализирующихся на добыче и переработке минеральных ресурсов. Для горнорудных поселений характерны следующие проблемы: а) занятость на объектах преимущественно лиц мужского пола и ограниченное использование женского; б) высокая доля пенсионеров (до 40-50 %) в общей численности населения горнопромышленных поселений; в) низкая предпринимательская активность работников предприятий горнодобывающей промышленности. В настоящее время, для большинства поселений, где основная масса трудящихся была занята в горнодобывающем производстве, отмечается высокая безработица. Многие не имеющие работы специалисты не хотят менять свою профессию, особенно это характерно для рабочих специальностей. Другая сторона проблемы моноспециализированных поселений – квалифицированные кадры – стала следствием ухудшения социальных условий жизни в таких городах. Население стало терять ресурсы для воспроизводства рабочей силы. Наиболее активная часть жителей стала уезжать в поисках лучших условий жизни, усилились процессы деградации среди остающегося населения. Проблемой для предприятий стала квалифицированная рабочая сила. Она усугубляется разрушением системы профессионального образования, произошедшим в 1990-е годы, что также было вызвано приватизацией предприятий, содержавших училища и предоставлявших выпускникам рабочие места. Достаточно полно сохранилось только высшее образование, готовящее инженерные кадры. Однако в силу отсталости социальной инфраструктуры горнопромышленные поселения не являются привлекательным местом работы для выпускников областного центра и Братска. Комплексное освоение ресурсов в пределах ключевых ресурсно-промышленных районов, предлагаемое в данном Обосновании, потребует специальных мероприятий по расселению здесь работников новых предприятий и их семей, созданию соответствующей жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры или вахтовых поселков. К настоящему времени во многих районах Иркутской области имеется существенный задел для развития и освоения минерально-сырьевой базы, т.е. создана определенная производственная и социальная инфраструктура, но вероятнее всего требующая доработки. Небольшие города, поселки или сельские населенные пункты промышленной специализации, в которых имеется определенная социальная и промышленная инфраструктура, могут выступать базами при реализации различных инвестиционных проектов. В процессе реализации программы произойдет повышение занятости населения в геологической, добывающей и перерабатывающей отраслях промышленности региона. Обеспечение потребности экономики области в трудовых ресурсах с учетом современных требований к образовательному и квалификационному уровню кадров возможно за счет дальнейшего развития профессиональной подготовки молодых специалистов на базе имеющихся в регионе высших учебных заведений, а также техникумов и профессиональных училищ. Однако для того, чтобы не возникало проблем с определенными специалистами, необходимо провести анализ потребностей отраслей с тем количеством специалистов, которые будут подготовлены в ближайшее время. При возможном несоответствии (при недостатке, или полном отсутствии) надо исправлять сложившуюся ситуацию за счет открытия новых специальностей, как в высших учебных заведениях, так и в средне-специальных (техникумах и училищах). Подготовку и переподготовку инженерно-технических кадров целесообразно проводить по заказам предприятий. Демографическая ситуация в области будет развиваться в направлении сокращения численности населения трудоспособного возраста, поэтому, скорее всего, возникнет нехватка трудовых ресурсов при осуществлении инвестиционных проектов. Данная проблема требует комплексного решения, включающего рост внешней миграции на территорию области из других регионов страны, а также повышение трудовой мобильности внутри региона. Последнее связано со сменой места жительства из тех поселений, где отмечается переизбыток трудовой силы, в те, где отмечается ее недостаток. Другим вариантом является использование трудовых ресурсов для вахтового метода работы. Подготовка специалистов осуществляется двумя вузами Иркутска – ИрГТУ и геологическим факультетом ИГУ. Факультет геологии, геоинформатики и геоэкологии НИ ИрГТУ готовит инженеров, бакалавров и магистров по специальностям: 1 – геологическая съемка, поиски и разведка МПИ, 2 – поиски и разведка подземных вод и инженерно-геологические изыскания, 3 – информационные системы в технике и технологиях, 4 – технология и техника разведки месторождений полезных ископаемых, 5 – геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, 6 – бурение нефтяных и газовых скважин, 7 – технология художественной обработки материалов, 8 – с 2011г. геология нефти и газа. Кроме того, Геологоразведочный техникум в составе ИрГТУ, готовит техников по специальностям 1, 2, 4 из указанных выше инженерных специальностей, а также проводит обучение рабочим профессиям соответствующего профиля. Геологический факультет ИГУ проводит обучение по следующим специальностям: 1 – геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых, 2 –геология и разведка нефтяных и газовых месторождений, 3 – геология (бакалавры), специализации геология и геохимия горючих ископаемых, геохимия. Переподготовка и повышение квалификации организованы в НИ ИрГТУ, где работает Межотраслевой региональный центр повышения квалификации (МРЦПК). Главными задачами центра, способствующими развитию МСК, являются: - изучение и удовлетворение потребностей предприятий, организаций и учреждений в повышении квалификации и переподготовке кадров; - обеспечение непрерывного повышения квалификации и переподготовки специалистов в предусмотренных областях, а также в новых перспективных направлениях науки и техники; - повышение квалификации и переподготовка специалистов региона в области экономической и управленческой деятельности; - повышение квалификации и переподготовка незанятого населения и безработных; - обучение специалистов для получения второго высшего профессионального образования; - экспертиза промышленной безопасности, программ, проектов, рекомендаций, других документов и материалов; - оказание консультационных, репетиторских, информационных и маркетинговых услуг организациям и отдельным гражданам; - организация стажировок для слушателей и специалистов предприятий и организаций. Повышение квалификации и переподготовка кадров с выдачей дипломов государственного образца проводятся по следующим направлениям и специальностям, которые могут внести реальный вклад в развитие МСК: - Безопасность и охрана труда (охрана труда); - Строительство (архитектура, дизайн, промышленное и гражданское строительство); - Менеджмент и финансы (менеджмент, оценка стоимости предприятия (бизнеса), финансовый менеджмент, финансы и кредит, экономика и управление на предприятии (энергетика), юриспруденция); - Горное дело и геология (Горная электромеханика, горные машины и оборудование, маркшейдерское дело, обогащение полезных ископаемых, открытые горные работы, подземные горные работы); - Промышленность (автомобили и автомобильное хозяйство, корпоративный университет, мехатроника и робототехника, радиотехника). 2.5 Оценка экологических последствий вовлечения минерально-сырьевых ресурсов в хозяйственный оборот 2.5.1 Виды экологических последствий при развитии МСК Любое предприятие по добыче полезных ископаемых, первичной и глубокой переработке сырья в процессе производственной деятельности обусловливает те или иные антропогенные изменения в окружающей природной среде. Для каждой стадии производственных процессов (геологическое изучение, добычные и обогатительные работы, глубокая переработка сырья или его непосредственное потребление) характерна своя специфика взаимодействия производства и природы и свои особенности экологических последствий, формирующихся в результате такого взаимодействия. В связи с этим при обосновании генеральной схемы развития минерально-сырьевого комплекса любого региона особое значение имеют мероприятия, учитывающие региональные различия взаимодействия производственных систем рассматриваемого профиля и окружающей среды и рекомендации по ликвидации негативных последствий той или иной производственной деятельности. В общих чертах программа оценки и минимизации экологических последствий вовлечения полезных ископаемых в хозяйственный оборот должна быть подчинена следующей схеме (таблица 2.1). Таблица 2.1 Виды экологических последствий при развитии минерально-сырьевого комплекса
Данный раздел мероприятий по снижению экологических последствий от предлагаемых к созданию объектов и территориальных геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевого комплекса, должен дополняться следующими специальными тематическими картами: - «Антропогенное воздействие геологоразведочных работ на природную среду»; - «Антропогенное воздействие горнодобывающей промышленности на природную среду»; - «Плотность промышленной нагрузки на природную среду внутриобластных (дробных) минерально-сырьевых районов»; - «Промышленное воздействие на природную среду ареалов развития минерально-сырьевого комплекса». С целью разработки рекомендаций по снижению экологических рисков и планирования мероприятий, направленных на ликвидацию негативных последствий производственной деятельности, предлагается методом вариантов рассматривать возможные объемы и технологии добычи и переработки сырья, а также варианты размещения перерабатывающих объектов. При этом в каждый из вариантов поочередно вводится информация о количестве вредных выбросов, т. е. потенциально возможных объемах загрязнения атмосферы и гидросферы, а также предполагаемых объемах нарушаемых земель. Оптимальный с экологических и экономических позиций вариант дополняется разработкой мероприятий по рекультивации нарушенных земель, снижению уровня загрязнения атмосферы и гидросферы (подавление, очистка и рассеивание газовых выбросов, улавливание золовых выбросов, пылеподавление в карьерах, переход на безводное охлаждение конденсаторов, совершенствование очистки сточных вод и др.). Такая работа должна выполняться по всем видам основных полезных ископаемых, рекомендуемых к освоению в составе планируемого на перспективу минерально-сырьевого комплекса области. |
Похожие:
 | Сибирское отделение учреждение российской академии наук иркутский научный центр ... | | Министерство образования и науки российской федерации сибирское отделение... Тимирязевского образовательного округа Томского района Томской области) (грант №Г 1-80 Минобразования России по фундаментальным исследованиям... |
| Сибирское отделение государственное учреждение научный центр реконструктивной и Перечень нир, финансировавшихся из бюджета рамн и выполнявшихся в 2005 году | | Ю. Н. Чередниченко (Сибирское Отделение Российской Академии Медицинских... Реинкарнационный онтогенез человеческой персональности и виды психосоматического наследования |
| Изучение форм выветривания горного массива «Бурабай» Омский Научный центр Сибирского отделения Российской академии наук Омское региональное отделение Всероссийской общественной организации... |  | Антипролиферативное действие карнозина и его производных на опухолевые... Федеральное государственное бюджетное учреждение «научный центр неврологии» российской академии медицинских наук |
| Физиологическое общество имени и. П. Павлова российская академия... Рабочая программа по бурятской литературе составлена на основе федерального компонента государственного стандарта общего образования,... | | Учреждение российской академии образования «уральское отделение»... Образовательная: познакомить детей с новой буквой и звуком; формировать навыки слогового, правильного, сознательного, выразительного,... |
| Оптимальные тест-системы для количественного определения и детекции мутаций вируса гепатита в ... | | Российская академия сельскохозяйственных наук Сибирская научная сельскохозяйственная... Автор: Петошина С. И., кандидат философских наук, старший преподаватель кафедры «Социальных наук» |
| Искусственная деформация головы как исторический источник (на примере... Научный доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела теории и методики Учреждения Российской академии наук Института... | | Становление квалиметрии: загадки признания или закономерности развития? Азгальдов Гарри Гайкович — д э н., профессор, главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института Российской... |
| Российская академия сельскохозяйственных наук Сибирское отделение Использование в отчётном году акционерным обществом видов энергетических ресурсов 20 | | Книга вышла в издательстве "ВеГа" в 2009 году 269 стр с илл Награжден многими орденами и медалями, в том числе, Орденом Мужества. Почетный доктор Европейского университета. Академик Российской... |
| Российской Федерации Красноярский государственный педагогический... Кривоногов В. П., старший научный сотрудник Красноярской лаборатории археологии и палеогеографии Института археологии и этнографии... | | Российская академия наук федеральное государственное бюджетное учреждение... ... |
