Раздел 4. Муниципальное управление и контроль, личная и общественная безопасность граждан
4.1. Совершенствование бюджетной политики и системы муниципального заказа
Тарского района
|
Цель: обеспечение финансовой устойчивости местного бюджета за счет увеличения бюджетных доходов и оптимизации бюджетных расходов Тарского муниципального района, повышения качества бюджетного планирования, а также повышение эффективности системы закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Тарского района.
|
Ключевые индикаторы:
- рост налоговых и неналоговых доходов районного бюджета не менее чем на 5 процентов;
- снижение начальной (максимальной) цены контрактов (договоров) не менее чем на 8 процентов.
|
4.1.1
|
Обеспечить реализацию Плана по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Тарского муниципального района Омской области, а также сокращению недоимки в 2013-2015 годах.
Обеспечить повышение эффективности администрирования доходов, отнесенных к ведению органов исполнительной власти Тарского муниципального района Омской области.
|
Доходы консолидированного бюджета Тарского муниципального района по состоянию на 01.07.2013 г. составили 116362,0 тыс. руб., что превышает поступления 2012 г. на 8,9 %.
Администрацией Тарского муниципального района, в целях сокращения недоимки в бюджетную систему РФ и увеличения доходной базы бюджета, проводится заседание межведомственной комиссии по погашению задолженности по платежам в бюджет и выплате заработной платы. В 2013 г. проведено 1 заседание комиссии на которых рассмотрено 15 организаций и ИП, по результатам комиссии в бюджет поступило 158,7 тыс. руб.
|
4.1.2
|
Осуществлять последующий финансовый контроль за исполнением бюджета Тарского муниципального района, в том числе:
- проводить проверки правомерности и эффективности использования средств бюджета Тарского муниципального района у получателей бюджетных средств;
- проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Тарского муниципального района;
- осуществлять контроль за соблюдением органами исполнительной власти Тарского муниципального района законодательства в сфере государственного финансового контроля;
- оказывать методическую помощь органам исполнительной власти Тарского муниципального района и органам местного самоуправления по вопросам осуществления финансового контроля
|
Комитет финансов и контроля за 1 полугодие 2013 г. проведено 21 контрольное мероприятие в ходе которых установлено нарушение на сумму 639,1 тыс. руб., из них: средства использованные по нецелевому направлению 38,7 тыс. руб., неэффективное использование 126,3 тыс. руб.
|
4.1.3
|
Обеспечить реализацию мероприятий по повышению открытости и доступности для граждан информации о бюджете Тарского муниципального района и бюджетном процессе в Тарском районе.
|
Полная информация о бюджете со всеми изменениями и бюджетном процессе размещена на официальном сайте Тарского муниципального района
|
4.1.4
|
Способствовать эффективному использованию средств местного бюджета за счет сокращения доли заказов, размещенных у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до 20 процентов в общем объеме заказов.
|
За 1 полугодие 2013 (с учетом поселений района) проведено 23 электронных аукциона и 29 запросов котировок, по результатам размещения которых заключены муниципальные контракты на сумму 34701 тыс. руб. С единственным поставщиком заключены контракты (договоры) на сумму 50 млн. руб., что составляет 40% в общем объеме заказов.
|
4.2. Повышение качества работы системы муниципального управления, реализация административной реформы. Личная и общественная безопасность граждан.
|
Цель: обеспечение эффективной работы системы муниципального управления, снижение административных барьеров для субъектов предпринимательства, противодействие коррупции, повышение эффективности муниципальной службы. Обеспечение мер пожарной безопасности, снижение рисков чрезвычайных ситуаций.
Повышение доступности и комфортности для граждан получения муниципальных услуг, повышение открытости деятельности органов исполнительной власти Тарского муниципального района, вовлечение институтов гражданского общества и средств массовой информации в реализацию основных положений Плана действий.
|
Ключевые индикаторы:
- увеличение доли граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме;
- обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг на уровне не ниже 90 процентов;
- обеспечение повышения квалификации не менее 10 муниципальным служащим.
|
|
|
|
4.2.1
|
Обеспечить реализацию мероприятий Плана противодействия коррупции в исполнительно-распорядительном органе Тарского муниципального района на 2013 год. Разработка и принятие нового плана на следующий период.
|
- реализация осуществляется согласно Плана противодействия коррупции; муниципальные правовые документы по противодействию коррупции приняты и имеются в полном объёме.
|
4.2.2
|
Обеспечение нормативно-правовой деятельности органов местного самоуправления, необходимых для реализации полномочий муниципального района в соответствии с компетенцией согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе:
- разработка и принятие муниципальных правовых актов;
- нормативное обеспечение муниципальной службы Тарского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законодательством;
- приведение нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством;
- контроль за реализацией и соблюдением исполнителями изменений в федеральном, областном законодательстве, положениях муниципальных правовых актов;
- правовая экспертиза муниципальных правовых актов и иных документов органов местного самоуправления;
- обеспечение проведения экспертизы муниципальных правовых актов Тарского муниципального района и их проектов на коррупциогенность.
|
- правовая экспертиза проектов/МПА (муниципальных правовых актов) – 862/317;
- проверено на коррупциогенность проектов и НПА – 448;
- из действующих МПА приведено в соответствие с изменениями законодательства – 9;
- готовятся проекты МПА в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
|
4.2.3
|
Юридическое сопровождение, правовая актуализация и обеспечение межведомственного взаимодействия, содействие в разработке и принятии исполнителями административных регламентов, необходимых для реализации полномочий муниципального района.
|
- принято 21 обязательных административных регламентов;
|
4.2.4
|
Обеспечить проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», в том числе:
- сбор и обработку информации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
- подготовку сводного доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
|
Комитетами и отделами Администрации Тарского муниципального района с отраслевыми Министерствами и ведомствами согласованы все показатели, необходимые для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Подготовлен Доклад (с текстовой частью) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2012 г. и их планируемых значениях на 3-летний период. Постановлением Главы района утвержден План мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в 2013 г.
|
4.2.5
|
Продолжить внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме.
|
На портале Государственных и муниципальных услуг Омской области опубликовано 14 МУ, в т.ч. в 6 услуг внесены изменения, разработано 4 новые МУ. Все услуги находятся на согласовании в Министерстве экономики Омской области.
|
|
Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Тарского муниципального района, представлять документы в электронной форме и проведение мониторинга хода оказания услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Омской области.
|
4.2.6
|
Содействие в организации предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна».
|
Направлено предложение в два профильных министерства Омской области по размещению многофункциональных центров.
Планом графиком организации предоставления государствен-ных и муниципальных услуг по принципу «Одного окна» на территории Омской области до 31.12.2014 года утверждены 8 привлекательных организаций на территориях сельских поселений на базе «Почта России», Сбербанк в которых будет обеспечено предостав-ление государственных и муниципальных услуг по принципу «Одного окна». До 31.12.2013 года на базе «Центра социальных выплат» будет создана одна организация в г. Таре на базе Центра социальных выплат»
|
4.2.7
|
Обеспечивать пожарную безопасность и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Тарского района, в первую очередь в местах с массовым пребыванием людей, безопасность объектов жизнеобеспечения и объектов социально-культурной сферы.
|
В течение I полугодия 2013 года, КЧС и ОПБ Тарского муниципального района рассматривала вопросы обеспечения пожарной безопасности 9 раз на 6 заседаниях.
Для повышения пожарной безопасности сельских населенных пунктов района приобретены 4 мотопомпы, профинансирован ремонт 1 ПА сельского ДПК, для укомплектования сельской ДПК Самсоновского поселения (приобретения рукавов) оказана финансовая помощь в размере 30 тыс. руб.
|
4.2.8
|
Проводить комплекс мероприятий по обучению руководящего состава, должностных лиц, органов управления, сил ГО и ТП РСЧС, действиям по предназначению, путем обучения в УМЦ ГУ ГО и ЧС Правительства Омской области, ГУ МЧС РФ по Омской области, проведения КШУ, ШТ, ТСЗ.
|
В марте 2013 года подготовлено и проведено обучение должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Тарского районного звена. Всего обучено 664 человека – работников бюджетной сферы, 56 человек – работников внебюджета.
11 апреля 2013 года проведены показные тактико-специальные учения по теме «Действия ТП РСЧС Тарского района при ликвидации крупных лесных пожаров»
|
4.2.9
|
Продолжить размещение на официальном сайте органов местного самоуправления актуальной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
|
Принято Распоряжение от 11.03.2013 №110 «Утверждение порядка предоставления и размещения информации на сайте ОМСУ Тарского муниципального района».
Проведено совещание 06.03.2013 г. со специалистами поселений по обучению размещения информации на сайтах ОМСУ поселений.
Сельскими поселениями внесена необходимая информация на сайтах ОМСУ. Проводится согласование и активизация страницы сельских поселений Министерством промышленности.
|
4.2.10
|
Размещать ежеквартально на официальном сайте органов местного самоуправления Тарского муниципального района с адресом "www.tarsk.omskportal.ru" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об исполнении Плана действий.
|
Отчет об исполнении плана действий за 1 квартал 2013 года размещен на официальном сайте Тарского муниципального района.
Размещение отчета за 1 полугодие планируется в 3 квартале 2013 года.
|
