Общая характеристика работы
Цель работы состоит в обосновании теоретико-методологических основ использования ИТ во внешней торговле в целом и при изучении «нетарифной» картины мира в частности, а также в разработке практических рекомендаций по применению данных технологий во внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь с целью повышения ее конкурентоспособности на международном рынке, и как следствие улучшения возможности интеграции Беларуси в мировое сообщество.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость решения в работе следующих основных задач :
определение роли информационных технологий в организации внешней торговли и таможенного дела;
анализ развития информационной среды в таможенном деле в Республике Беларусь, Европейском Союзе, СНГ;
изучение и сравнительный анализ международных информационных систем, применяемых во внешней торговле;
оценка действенности существующей автоматизированной информационной системы и баз данных в условиях роста количества нетарифных барьеров и увеличивающихся потребностей участников ВЭД в автоматизации процесса торговли;
разработка предложения по совершенствованию автоматизированной информационной системы таможенных органов Республики Беларусь с учетом мирового и регионального опыта.
Предметом исследования являются информационные системы, применяемые для организации международной торговли в целом и для преодоления нетарифных барьеров в торговле в частности.
Объектом исследования выступает деятельность международных организаций по разработке и внедрению информационных систем внешней торговли и баз данных нетарифных мер регулирования, а также современные информационные и телекоммуникационные технологии и примеры их использования во ВЭД Беларуси.
Теоретическую основу работы составили научные работы отечественных и зарубежных ученых-правоведов и экономистов, исследования международных организаций, публикации в периодической печати, статистические данные, а также электронные ресурсы сети Интернет, посвященные изучаемой проблематике.
В дипломной работе реализован комплексный подход к исследованию ИТ, базирующийся на общенаучных методах исследования. Методологической основой являются такие методы познания, как экономико-статистический, логический и сравнительный анализ, обобщение, систематизация, учитываются методы и государственные стандарты разработки информационных систем, а также экспертные оценки.
На защиту выносится следующее положение: несмотря на все сложности и конфликты, возникающие в связи с применением нетарифных ограничений, невозможно оспорить право государств на их применение, а следовательно, задача участников международного разделения труда заключается в максимальном внедрении современных ИТ на всех уровнях организации ВЭД с целью ее унификации и гармонизации на мировом уровне.
Глава 1 Место и роль информационных технологий в организации внешней торговли и таможенного дела
С конца XX века в мировом хозяйстве происходят существенные изменения, связанные с глобализацией рынков и либерализацией международной торговли в целом. Они приводят к уменьшению значения конкурентных преимуществ более низкого порядка — дешевая рабочая сила, относительно дешевая электроэнергия, наличие полезных ископаемых и др. Все большее значение приобретают конкурентные преимущества высокого порядка— потенциал и способность стран развивать высокотехнологичные производства с применением самых современных ИТ, производить и экспортировать товары с большей степенью переработки и с содержанием интеллектуального компонента. Эти технологии и производства являются конкурентоспособными и могут оказать положительное воздействие на реструктуризацию национальной экономики, на устойчивость экономического роста в долгосрочном плане и на эффективное развитие ВЭС. Сегодня этот факт особенно важен для Беларуси, в ситуации, когда необходимы реальные и надежные источники устойчивого экономического роста.
Таможенная система является неотъемлемой частью, а часто и ключевым элементом мировой торговли. В условиях постоянного роста объема внешней торговли и возрастающей нагрузки на таможенные органы применение информационных систем и технологий приобретает все большее значение для таможенного дела.
Важность применения информационных технологий очевидна: они позволяют не только повысить контроль над участниками ВЭД, но и значительно ускорить процесс таможенного оформления и контроля, что, в свою очередь, увеличивает товарооборот и ведет к экономическому росту. Уже сегодня не редкость многокилометровые очереди в пунктах пропуска через государственную границу. Чтобы этого избежать в будущем существуют два пути развития таможенной системы: первый – увеличение числа таможен, количества служащих (экстенсивный путь), второй – внедрение информационных технологий, «автоматизация» таможенного контроля и оформления (интенсивный путь) [3].
Таким образом, достижение нового качества обслуживания внешней торговли неразрывно связано с внедрением современных информационных технологий таможенного контроля, основными среди которых являются предварительное информирование о направляемых в Беларусь товарах и транспортных средствах, электронное декларирование, автоматизация анализа и управления рисками, обеспечение выборочности таможенного контроля, создание единой базы данных всех разрешительных документов, используемых контролирующими органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. Эта работа требует решения ряда технических вопросов, включая разработку механизмов реализации рамочных стандартов и соответствующих регламентов представления и анализа электронных форм торговых и товаросопроводительных документов. При этом, по мнению специалистов в этой области, имеющиеся международные стандарты документального обмена UN/EDIFACT (United Nation/Electronic Data Interchange For Administration, Commerce, and Transport) уже не соответствуют современным представлениям об электронном документообороте и нуждаются в кардинальной переработке, в том числе с применением современных языков описания документа типа XML (eXtensible Markup Language) [4].
|
