Информационное общество и компоненты информационного менеджмента
Скачать 2.96 Mb.
|
В условиях рыночных отношений, когда конкуренция распространяется и на сферу статистической информации, наряду с официальной статистикой существуют и так называемые неофициальные сведения. Это могут быть публикации частных статистических фирм и учреждений, обнародующих свои обследования общественной и экономической жизни различных стран. В качестве примера такого рода частного статистического издания можно привести международный статистический ежегодник “Statistical Abstract”, издающийся в США (г. Лос-Анджелес). Источники и поставщики юридически-правовой информации. Источником информационных ресурсов в области права являются государственные учреждения — органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, министерства, ведомства, комитеты. В соответствии с существующим порядком правовые документы, в том числе ведомственные, вступают в силу лишь после опубликования в закрепленных за каждым органом, порождающим правовой документ, изданиях. В нашей стране объем ежегодных публикаций составляет приблизительно 11 тыс. правовых документов. Однако даже на федеральном уровне в открытой печати публикуется только 40% нормативных актов. Широкий круг пользователей предъявляет к средствам информационного обеспечения в области права следующие основные требования: – максимальная полнота представления материалов; – постоянное обновление информационных ресурсов по мере выхода новых правовых актов; – возможность получения комментариев по отдельным положениям правовых актов; – удобство доступа и работы с информацией. Однако автоматизированные информационные системы в настоящее время не могут по целому ряду причин быть использованы для процедуры официального опубликования. Одной из таких причин является то, что в России доступ к электронным источникам имеет ограниченный круг пользователей. Кроме того, еще не создан надежный механизм подтверждения подлинности официального нормативного акта. Несмотря на эти трудности, в стране широкое распространение получили справочные правовые системы. Поставщиками юридически-правовой информации являются несколько десятков государственных и коммерческих структур. В соответствии с Указом Президента РФ № 808 от 4.08.1995 г. задачи сбора, обработки, хранения, анализа правовой информации и организации ее использования возложены на Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России). В настоящее время Минюст России располагает следующими основными информационными ресурсами: – программно-технологическим комплексом “Фонд”, содержащим 340 тыс. правовых актов СССР, РСФСР, Российской Федерации, правовых органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовых актов государств - участников Содружества независимых государств; – БД действующего российского законодательства “Эталон”, содержащей редакции 30 тыс. наиболее актуальных нормативных актов; – фондом правовых актов на бумажных носителях Минюста России, содержащим более 1 млн документов; – государственным реестром общественных объединений религиозных организаций, имеющих общероссийский и международный статус; – БД судебной статистики. Полнота БД Минюста России составляет 0,93% общего количества изданных нормативных правовых актов. Помимо государственных структур потребителей правовой информации обеспечивают большое число фирм и компаний, работающих на коммерческой основе. Наиболее крупными компаниями являются “КонсультантПлюс”, “ГарантСервис”, “Кодекс”. Компания “КонсультантПлюс” (www.consultant.ru) — ведущий разработчик справочных правовых систем в России, ориентированных на широкий круг пользователей: бухгалтеров, юристов, аудиторов и руководителей, специалистов органов государственной власти, а также преподавателей, студентов. Пользователями “КонсультантПлюс” являются 200 тыс. российских организаций. Информационный массив системы включает: – федеральное законодательство и законодательство 83 субъектов РФ; – судебную практику: решения высших судов, практику федеральных арбитражных судов всех 10 арбитражных округов РФ (в том числе по налоговым спорам), решения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, судов общей юрисдикции Москвы и Московской области, а также других регионов; – консультации в форме “вопрос—ответ” по бухучету и налогообложению, схемы бухгалтерских проводок, формы первичных учетных документов, материалы бухгалтерской прессы и книги; – постатейные комментарии к законам и кодексам, монографии ведущих юристов, материалы юридической прессы; – формы типовых документов (договоров, заявлений, деклараций и т. д.); – тексты законопроектов, сопроводительные материалы, организационные документы Государственной Думы РФ; – международные договоры РФ со странами дальнего и ближнего зарубежья; – нормативные документы по здравоохранению; – нормативно-техническую и правовую информацию по отраслям, связанным со строительством. В систему “КонсультантПлюс” включаются новости законодательства. Ежедневно в систему включается около 1000 новых документов. Компания “Гарант” (www.garant.ru) — одна из крупнейших российских информационно-правовых компаний существует с 1990 г. Партнерская сеть компании насчитывает сегодня более 250 центров в нашей стране и за рубежом. Это свыше 10 000 сотрудников в 500 городах России. Информационно-правовое обеспечение системы включает следующие режимы работы: – аналитика — работа с информационно-правовым комплектом системы обеспечивает доступ к полному и актуальному банку правовой информации с эффективными поисковыми и аналитическими возможностями; – новости — индивидуальная новостная лента Прайм, новостные издания для клиентов, сайт www.garant.ru помогут всегда быть в курсе новостей законодательства; – консалтинг — правовая поддержка в режиме онлайн, Все российские спутниковые онлайн-семинары, печатные издания обеспечивают профессиональную консультационную поддержку. Система “Гарант” состоит из набора 137 специализированных правовых блоков по всем разделам федерального законодательства, которые включают в себя следующие типы информации: – нормативные документы; – разъяснения, комментарии, схемы; – судебная и арбитражная практика; – международные договоры; – формы документов; – проекты законов; – словари; – нормативно-технические справочники; – 140 правовых блоков по законодательству субъектов Федерации; – законодательство 83 регионов Российской Федерации; – практика всех 10 федеральных арбитражных судов округов. Из всех доступных блоков подбирается комплект, удовлетворяющий индивидуальным потребностям пользователя. Например, в комплект “Гарант—Максимум” входят следующие блоки: законодательство России, таможенное законодательство, банковское законодательство, землепользование, недропользование, жилищное законодательство, формы правовых документов, бухучет и аудит, уголовное и административное право, вопросы и ответы по налогам и бухучету, международное право, суд и арбитраж, архивы, комментарии к законодательству, проекты законов, медицины, законодательство о строительстве и др. Постоянными партнерами компании являются более 500 органов власти федерального и регионального уровней, с которыми заключены договоры об информационном обмене. Среди них — Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Генеральная прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная налоговая служба и др. Консорциум “Кодекс” (www.kodeks.ru) предлагает профессиональные юридические системы, объединяющие около 1,3 млн документов по федеральному и региональному законодательству, судебной практике, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другую информацию. Достоверность информации, помещаемой в БД “Кодекс”, гарантируется заключенными договорами об информационно правовом обмене с органами законодательной, исполнительной и судебной власти федерального и регионального уровней, а так же иными государственными институтами и общественными организациями и объединениями. Профессиональные юридические системы комплектуются разделами: законодательство России, архив, проекты нормативных актов, нормативные акты России, экономическое законодательство России, региональное законодательство, международное право, предпринимательское право, таможенное законодательство, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и др. Кроме указанных компаний на рынке активно работают такие фирмы, как “Интралекс”, ЗАО “РеферентСервис”, издательство “Дело и Право”, “Информационные системы и технологии”, Компания “1С” и др. Поставщики рыночной информации На мировом рынке поставщиков рыночной информации представлено более чем 6 тыс. крупных информационных агентств, в полном объеме обеспечивающих разнообразные потребности в информации различных видов бизнеса. Эти агентства предоставляют услуги доступа к 13,5 тыс. крупных информационных баз, содержащих биржевую и финансовую информацию, сведения о фирмах, товарах, услугах, рынках сбыта, статистическую, научно-техническую, правовую информацию и деловые новости. К большинству баз имеется режим непосредственного доступа из любой точки мира. Наряду с собранной из различных источников информацией об интересующей вас фирме ряд информационных агентств предоставляет потребителям информацию с собственной оценкой финансового состояния этой фирмы, что крайне важно при установлении партнерских отношений или рассмотрении вопроса о выдаче кредита. Основная информация из профессиональных баз (свыше 85%) предоставляется на коммерческой основе. Несмотря на относительно высокие цены, спрос на информацию постоянно растет. Информационные ресурсы стали одним из важнейших ресурсов государств. США — лидер мировой экономики — формирует более 70% мировых ресурсов рыночной информации. В соответствии с существующей классификацией к коммерческой информации относятся сведения о фирмах, компаниях, корпорациях, направлениях их работы, финансовом состоянии, ценах на продукцию и услуги, связях, сделках, руководителях. Наиболее важным видом коммерческой информации является информация о производителях товаров и услуг. Справочники по производителям товаров и услуг называют регистрами предприятий. Эти справочники могут быть как в печатном, так и в электронном виде. По тематике их можно разделить на следующие группы: – универсальные; – отраслевые; – региональные. Отраслевые и региональные справочники иногда называют специализированными. По данным опросов потребителей, информация специализированных справочников используется на 50–60%, а информация универсальных справочников — лишь на 5–7%. Среди специализированных справочников наибольшим спросом пользуются отраслевые справочники. Такое положение объясняется тем, что бизнес, как правило, связан с какой-то определенной отраслью или небольшой группой отраслей, являющихся для данного производителя продукции либо поставщиком сырья или комплектующих, либо потребителем продукции. Универсальными справочниками пользуются либо крупные многопрофильные фирмы, либо банки, ведущие деятельность во многих регионах. Производители и поставщики рыночной информации, как правило, представляют не только биржевую, финансовую, маркетинговую информацию, коммерческую бизнес-информацию, но и общие сведения по текущей экономике и политике в стране и в мире, новости и многое другое. Поставщиков рыночной информации можно разделить на три группы. К первой группе относятся следующие: – поставщики “сырой” финансовой информации — финансовые институты и службы, дающие первичную и оперативную биржевую и другую информацию; – государственные органы управления, такие как ЦБ РФ и Министерство финансов РФ; – банки, биржи. Вторую группу составляют аналитические, информационные и консультационные агентства, информационные центры и отделы финансовых институтов и объединений. Среди них: Рос БизнесКонсалтинг (РБК); Акционерное общество “Анализ, консультации и маркетинг” (АК&М); Информационная коммерческая система “Международные информационные рынки” (ИКС МИР); Информационное агентство “Финмаркет”; Компания Парк.РУ; Агентство экономической информации “ПРАЙМ ТАСС”; Агентство экономической информации “ПРАЙМ ТАСС”; Агентство Интерфакс; Агентство экономических новостей (АЭН); Международное агентство финансовой информации (МАФИ); Экономическое информационное агентство Рейтинг (Рейтинг ЭИА); “Сетевая служба новостей” и др. Третью группу образуют издательские дома и газетные объединения, такие как “Финансовая газета”, “Экономика и жизнь”, Издательский дом “Коммерсантъ”, ИТАРТАСС и др. Дадим краткую характеристику некоторым из них. РосБизнесКонсалтинг — РБК (информационный портал www.rbc.ru). Ведущий и крупнейший российский интернет-холдинг был создан в 1992 г. и сегодня уверенно лидирует на рынках предоставления информации массовому пользователю и разработки интернет-решений для среднего и крупного бизнеса. Ежедневно на сервер приходят более 200 тыс. посетителей. Ежемесячная аудитория превышает 700 тыс. чел. Это квалифицированные специалисты, менеджеры, руководители компаний, журналисты и др. В настоящее время РБК предоставляет большой объем финансовых данных по России, СНГ и странам Запада. Постоянно обновляются котировки, курсы, индикаторы по всем сегментам финансового рынка (валютный, кредитный, государственных бумаг, акций и векселей), а профессионалы могут следить за трансляцией хода торгов на ведущих биржевых площадках. Специальные терминалы позволяют эффективно работать с информацией в режиме реального времени, интерактивные информационные системы дают возможность участникам рынка самостоятельно выставлять котировки. Круглосуточно на сервере www.rbc.ru в режиме реального времени выпускаются оперативные новости, освещающие все важнейшие события. Агентство РосБизнесКонсалтинг располагает обширной корреспондентской сетью и всю информацию получает непосредственно из первоисточников, среди которых государственные органы, крупнейшие российские и международные финансовые институты и коммерческие организации. Несколько раз в день обновляются аналитические материалы, комментарии и прогнозы, тематические статьи, над которыми работает большой штат аналитиков, публикуются мнения специалистов. РосБизнесКонсалтинг регулярно проводит онлайн интервью с ведущими российскими политическими деятелями и предпринимателями. РосБизнесКонсалтинг активно сотрудничает с известными международными информационными структурами, среди которых Bridge Telerate (бывший Dow Jones Markets), Tenfore, Reuters Business Briefing, CQG и AFX News. Акционерное общество АК&М (информационный портал www.akm.ru). Акционерное общество АК&М работает на российском рынке ценных бумаг с декабря 1990 г. В ее составе свыше 150 сотрудников московского офиса, корпункты в 45 регионах страны, более 20 регулярных изданий новостного и аналитического характера. Информацию агентства используют в своей работе Администрация Президента РФ, Аппарат Правительства РФ, Комитеты Государственной Думы РФ и Совета Федерации, Министерство экономического развития РФ, Центральный банк РФ, страховые и инвестиционные компании, крупнейшие банки и предприятия, а также СМИ. Информационная коммерческая система “Международные информационные рынки” — ИКС МИР (информационный портал www.icsmir.ru). Начиная с 1997 г. информационное обслуживание абонентов Интернета в онлайновом режиме становится основным направлением деятельности ИКС МИР. Быстрое развитие и невысокие цены на услуги позволили ИКС МИР стать одним из лидеров среди российских коммерческих серверов и удерживать эти позиции с 1996 г. по настоящее время. На сервере зарегистрировано более 2 тыс. клиентов, которые ежедневно просматривают свыше 10 тыс. страниц. Система осуществляет распространение на территории России и государств СНГ международной и внутренней политической, экономической, правовой, справочной и другой информации в электронном виде. Информационное агентство “Финмаркет” (информационный портал www.finmarket.ru) было образовано в 1994 г. Специализируется на информационном обеспечении профессионалов финансовой отрасли. Информационная система “Парк”, представляет собой полнотекстовую онлайновую базу данных, содержит информацию экономического, экономико-правового, общественно политического, коммерческого и другого характера из различных информационных источников: центральных и региональных агентств, газет, журналов, государственных структур. Система также будет полезна аналитикам, занимающимся постоянным исследованием предметной области, требующей большого количества структурированной информации за достаточно длительный промежуток времени. Пользователям предоставляется широкий выбор информационных продуктов: – экспорт новостей; – мониторинг СМИ — обзоры рынков; – контент-анализ СМИ; – аналитические исследования рынка. В настоящее время количество документов в системе превышает 1 млн 600 тыс. из 220 изданий. Среди них газеты “Ком мерцать”, “Независимая газета”, “Московский комсомолец”, Новая газета”, “Общая газета”, “Московская правда”, журналы Эксперт”, “Итоги”, “Деньги”, “Власть”, “Компания”, информационные агентства “АК&М”, “Финмаркет”, “РосБизнесКонсалтинг”, “Алгоритм Медиа”, региональные периодические издания и новости властных структур. Продукты кампании: Российская пресса; “Гарант”; мониторинг прессы по вопросам недвижимости и алкогольного рынка. Агентство “Интерфакс” (информационный портал www.interfax.ru). Агентство Интерфакс, входящее в состав международной информационной группы Interfax Information Services, является ведущим поставщиком политической, деловой и финансовой информации из России, стран СНГ и Балтии. Создано в 1989 г. Поставщики образовательных информационных ресурсов. Наряду с традиционными образовательными ресурсами — учебниками, книгами, методическими материалами, практикумами, конспектами лекций, видеоматериалами и др. — появились новые виды высокоэффективных ресурсов, связанные с развитием информационных технологий: электронные библиотеки, профессиональные базы данных и базы знаний, обучающие компьютерные программы, ресурсы Интернета и др. Электронная библиотека — это тематически ориентированная система доступа к удаленным или локальным ресурсам, способная обслуживать электронными ресурсами локальных или удаленных пользователей. Неоспоримым преимуществом электронных библиотек является сокращение времени и других затрат на поиск необходимой публикации, а также возможность одновременного обслуживания большого количества пользователей. Электронные библиотеки широко распространены уже практически в каждом вузе. На протяжении долгого времени собирая и генерируя информационные ресурсы, вузы расширили базу знаний для своих студентов. К настоящему времени создано большое количество электронных учебных материалов и обучающих программ. В настоящее время общее количество общедоступных научно-образовательных электронных библиотек и коллекций документов в российском сегменте Интернета постоянно растет и составляет в настоящее время свыше 400. Кроме того, создаются электронные полнотекстовые материалы, а также тематические сайты организаций, встроенные или объединенные в разные порталы. Образовательные интернет(порталы имеют большое значение для обеспечения единой информационной образовательной среды. В настоящее время создается система образовательных интернет-порталов, состоящая из взаимосвязанных вебсайтов, посвященных различным сферам образования. К образовательным порталам предъявляются высокие требования. Они должны постоянно функционировать, эффективно обеспечивать образовательное сообщество качественными образовательными ресурсами для соответствующих уровней образования, а также быть функционально и информационно связанными со всей системой образовательных порталов. Среди образовательных порталов отметим следующие: – российское образование — www.edu.ru; – российский общеобразовательный портал — www.school.edu.ru; – российский портал открытого образования — www.openet.edu.ru; – портал информационной поддержки единого государственного экзамена (ЕГЭ) — www.ege.edu.ru; – образовательный портал по поддержке процессов обучения в странах СНГ — www.sng.edu.ru; – дополнительное образование детей — www.vidod.edu.ru; – естественнонаучный образовательный портал — www.en.edu.ru; – здоровье и образование — www.valeo.edu.ru; – инженерное образование — www.techno.edu.ru; – информационно-коммуникационные технологии в образовании — www.ict.edu.ru; – непрерывное образование преподавателей — www.neo.edu.ru; – социально-гуманитарное и политологическое образование — www.humanities.edu.ru; – экономика, социология, менеджмент — www.ecsocman.edu.ru; – юридическая Россия — www.law.edu.ru. Большинство стран с развитой системой образования имеют свои образовательные веб-ресурсы. Основным хранилищем информационных ресурсов в сети европейской системы образования является портал проекта SchoolNet (www.eun.org). Этот проект объединяет усилия национальных органов управления образованием более чем в 20 странах Европы. Доступность огромного объема информации предоставляет студентам возможность равноправно участвовать в решении практических задач, например в проведении аналитического исследования. Новые типы ресурсов обостряют проблему информационной культуры как студентов, так и преподавателей: адаптация к современному информационному пространству обретает первостепенную важность для качества образования, определяя процессы профессионального становления и развития человека, его самореализацию. Библиотечный фонд. Библиотека — информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам. Библиотечный фонд — упорядоченная совокупность документов, формируемая библиотекой для хранения и предоставления во временное пользование читателям и абонентам. Следует отметить, что библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78Ф3 “О библиотечном деле”) можно выделить следующие виды библиотек: • государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе: – федеральные библиотеки; – библиотеки субъектов Российской Федерации; – библиотеки министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; • муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления; • библиотеки Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных учреждений; • библиотеки предприятий, учреждений, организаций; • библиотеки общественных объединений; • частные библиотеки; • библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Библиотечный фонд России содержит опубликованную и тиражированную информацию, представленную в виде как российских, так и зарубежных изданий. Библиотечная система России включает более 150 тыс. библиотек, из которых 51 тыс. является общедоступными публичными библиотеками. Фонды этих библиотек являются самым крупным и общедоступным информационным ресурсом в стране и охватывают множество направление в области знаний. Информационные ресурсы библиотек приобретают значение стратегических, определяющих уровень социально-экономического развития страны или региона. Надо отметить, что библиотечная сеть РФ предназначена главным образом для массового пользования. Организационная структура библиотечных систем России имеет иерархическую форму и соответствует административно-территориальному и ведомственному принципам. В библиотечной сети России можно выделить несколько подсистем в зависимости от ведомственной подчиненности библиотек. Сеть библиотек Министерства культуры РФ является наиболее обширной и разветвленной, в нее входят девять федеральных библиотек: – Российская государственная библиотека (РГБ) — www.rsl.ru; – Российская национальная библиотека (РНБ) — www.nlr.ru; – Государственная публичная историческая библиотека России (ГПИБ) — www.shpl.ru; – Государственная общественно-политическая библиотека (ГОПБ) — www.gopb.ru; – Российская государственная библиотека по искусству (РГБИ) — www.liart.ru; – Российская государственная библиотека для молодежи (РГЮБ) — www.rgub.ru; – Российская государственная библиотека для слепых (РГБС) — www.rgbs.mpi.ru/index.html; – Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино (ВГБИЛ); – Российская государственная детская библиотека (РГДБ). Крупнейшими в России являются две библиотеки, имеющие равный статус: РГБ в Москве (около 38 млн. единиц хранения) и РНБ в Санкт-Петербурге (свыше 30 млн. единиц хранения). Обе библиотеки имеют универсальный профиль комплектования фондов и относятся к числу мировых библиотечных гигантов. На региональном и муниципальном уровнях представлены 217 центральных библиотек всех субъектов Российской Федерации; 49,7 тыс. публичных (городских и муниципальных) библиотек, из которых 39,4 тыс. библиотек находятся в сельских населенных пунктах и 10,3 тыс. в городах. Совокупный фонд региональных библиотек составляет 142 млн единиц хранения. Государственная публичная научно-техническая библиотека (ГПНТБ) России выполняет функции государственного депозитария, держателя Российского сводного каталога научно-технической литературы и методического координационного центра. Информационно-библиотечная сеть Российской академии наук (РАН) включает в себя четыре централизованные библиотечные системы: две региональные и две отраслевые. В региональные системы входят система библиотек Сибирского региона РАН, возглавляемая ГПНТБ Сибирского отделения РАН, насчитывающая 67 библиотек с фондом 13,5 млн. единиц хранения, и система библиотек Санкт-Петербургского региона, возглавляемая библиотекой Академии наук (БАН), включающая 41 библиотеку с фондом около 16,5 млн. единиц хранения. К отраслевым библиотечным системам относятся сеть по естественным наукам и сетям гуманитарного и общественного направления. Первая возглавляется Библиотекой по естественным наукам (БЕН РАН), объединяет более 250 библиотек и располагает фондами свыше 13 млн. единиц хранения. Вторая сеть возглавляется Институтом научной информации по общественным наукам, включает 22 библиотеки с фондом около 13 млн. единиц хранения. Библиотечная сеть вузов России насчитывает более 500 библиотек. Их число постоянно растет с появлением новых высших учебных заведений. Общее количество единиц хранения превышает 300 млн. экз. Тематика фондов вузовских библиотек охватывает все направления науки и техники. Пополнение библиотечного фонда происходит за счет бюджета библиотеки. Архивный фонд Архивный фонд — исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия нации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. В каждой стране существует собственный архивный фонд, куда поступают официальные документы органов власти. В нем также хранятся наиболее важные документы по всем областям деятельности народа, имеющие наибольшую историческую ценность сведения и факты. Существуют также различные архивы при объединениях, организациях, предприятиях, личные архивы и т.д., в которых собраны документы общественного и личного характера, представляющие деятельность объединений, организаций и отдельных выдающихся личностей в исторической ретроспективе. Таким образом, архив — учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение, комплектование, учет и использование архивных документов. Согласно Федеральному закону “Об архивном деле в Российской Федерации” от 22.10.2004 г. № 125ФЗ, архивный фонд — совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой, а архивный документ — материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства. Архивное дело в Российской Федерации — деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. Архивный фонд Российской Федерации — исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению. В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на территории Российской Федерации архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, градостроительная документация, кино, фото, видео и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, а также архивные документы государственных организаций, находящихся в иностранных государствах. Документ Архивного фонда Российской Федерации — архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению. Все архивные документы относятся к государственной, муниципальной или к частной собственности. Причем государственную собственность подразделяют на федеральную собственность и собственность субъекта Российской Федерации. К федеральной собственности относятся архивные документы: – хранящиеся в федеральных государственных архивах, федеральных музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук на основании договора хранения без передачи их в собственность); – государственных органов и организаций; – бывших неприятельских государств, перемещенные в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено. Экспертиза ценности документов — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации. К собственности субъекта Российской Федерации относятся архивные документы: – хранящиеся в государственных архивах субъекта Российской Федерации, музеях и библиотеках субъекта Российской Федерации (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность); – государственных органов и организаций субъекта Российской Федерации. К муниципальной собственности относятся архивные документы: – органов местного самоуправления и муниципальных организаций; – хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность). Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и субъектом Российской Федерации на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации. К частной собственности относятся архивные документы: – организаций, действующих на территории Российской Федерации и не являющихся государственными или муниципальными, в том числе общественных объединений со дня их регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях и религиозных объединений после отделения церкви от государства (далее — негосударственные организации); – созданные гражданами или законно приобретенные ими. Различают государственный и муниципальный архивы: – государственный архив — федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством РФ (далее — федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов; – муниципальный архив — структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов. Доступ к архивным документам. Пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать, распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивных документах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любым законным способом. Государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук обеспечивают пользователю архивными документами условия, необходимые для поиска и изучения архивных документов Пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы. Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а так же подлинников и (или) копий необходимых ему документов. Условия доступа к архивным документам, находящимся в частной собственности, за исключением архивных документов, доступ к которым регламентируется законодательством Российской Федерации, устанавливаются собственником или владельцем архивных документов. Ограничение на доступ к архивным документам. Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии с международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с распоряжением собственника или владельца архивных документов, находящихся в частной собственности. Ограничивается доступ к архивным документам, независимо от их форм собственности, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, признанным в порядке, установленном специально уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным документам, содержащим сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания указанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти с письменного разрешения наследников данного гражданина ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности, может быть отменено ранее, чем через 75 лет со дня создания указанных документов. Документы Архивного фонда Российской Федерации являются одним из символов российской государственности, отражают правовые и организационные основы ее становления и развития, содержат сведения по политической истории страны, истории ее экономики, науки, культуры, социального развития населяющих Россию народов и народностей. По данным последней паспортизации объем Архивного фонда РФ составляет свыше 600,0 млн. единиц хранения на раз личных носителях. Наиболее ценная часть Архивного фонда РФ объемом около 41,0 млн. единиц хранения сконцентрирована в 14 федеральных архивах. Свыше 129 млн. единиц хранения Архивного фонда РФ находится в 201 государственном архиве субъектов Российской Федерации и более 43,0 млн. единиц хранения — в 2,5 тыс. муниципальных архивах. Около 2,3 млн. единиц хранения сосредоточено в Архиве Российской Академии Наук, ее научных и научно-отраслевых архивах и свыше 7 млн. единиц хранения — в музеях и библиотеках. Ежегодно объем документов Архивного фонда РФ, хранящихся в архивных учреждениях системы Росархива, увеличивается в среднем на 1,6 млн. единиц хранения за счет приема из ведомств документов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивного фонда РФ. Органы и учреждения Архивного дела в Российской Федерации, общественные и религиозные объединения, организации и граждане — собственники архивных документов — принимают участие в международном сотрудничестве в области архивного дела, участвуют в международных совещаниях и конференциях по проблемам архивов. Создан Международный совет архивов (www.ica.org), который проводит работу по объединению различных архивов в единую сеть архивов. |
Похожие:
 | Самостоятельная работа студентов по дисциплине Теоретические основы... Информационное общество и общество, основанное на знаниях: компаративный (сравнительный) анализ теорий | | Концепция информационного общества История появления концепции информационного общества Информационное общество превращает наш мир в своеобразную «мировую деревню». Это имеет и свои плюсы, и свои минусы |
| Является изучение основ информационного менеджмента организаций и... Задачей дисциплины приобретение студентами прочных знаний и навыков практической работы в области информационного менеджмента | | Реферат по дисциплине «информационные системы и технологии в образовании» «информационное общество». Общепринятой дефиниции информационного общества нет, но большинство специалистов сходятся в том, что его... |
| Гражданское общество в россии: настоящее смутно, будущее туманно о чем спор? Закону, защищающему права человека, публичность и информационная открытость власти, действительно подотчетной избирающему ее народу.... |  | Реферат по дисциплине: «Проблемы развития информационного общества» Информационное общество — теоретическая концепция постиндустриального общества, а также историческая фаза возможного развития цивилизации,... |
| Концепция развития информационного общества Европейского Сообщества 12 Выводы: 17 Информационное общество – концепция постиндустриального общества; новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными... | | Лаб Занятие Вид Примечание 1 Содержание дисциплины и порядок ее изучения. Информационное общество как общество знаний |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Информация как товар. Развитие сферы информационного обслуживания. Применение компьютеров и информационных технологий в сфере финансов,... | | Сто алтгту 14. 62 2433. 2012 Приложение в силлабус (памятка) Тема Общая теория управления. Функции и методы менеджмента. Основные понятия менеджмента. Развитие и становление менеджмента. Развитие... |
| Закрытое акционерное общество "Кедр" промышленное предприятие, работающее... Его первая продукция компоненты рулевого управления для классических моделей ваз появилась в конце далекого 1988 года. Сейчас это... | | Компоненты Delphi Обзор палитры компонентов Delphi Компоненты Delphi охватывают практически все аспекты применения современных информационных технологий. Конечно, для работы в Delphi... |
| Законодательное обеспечение формирования и развития единого информационного пространства Список рекомендуемых тем рефератов для поступающих в аспирантуру по специальности 12. 00. 13 «Информационное право» | | Информационное сопровождение бизнес проектов Информационного сопровождения бизнес проектов как теоретическая проблема. 6 |
| С. В. Шабанова Образовательная программа Общество, находящееся в условиях информационного сдвига, предъявляет к образовательной сфере новые требования, связанные с изменением... | | Программа воспитательной компоненты мбоу сош №34 на 2013-2014 учебный год Приложение Утверждаю Для этого требуется разработка системы мер по формированию воспитательной компоненты на межведомственной основе |
