Протокол об информационно-коммуникационных технологиях и информационном взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза
Скачать 6.68 Mb.
|
Правила рассмотрения Евразийской экономической комиссией заявлений потребителей о защите своих нарушенных прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов 1. Правила рассмотрения Комиссией заявлений потребителей о защите своих нарушенных прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов (далее – Правила) применяются в соответствии с пунктом ___ Порядка регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики. 2. Настоящие Правила действуют на территории Союза и распространяются на отношения между потребителями, организациями железнодорожного транспорта и органами исполнительной власти (органами государственного управления) государств-членов в процессе представления и рассмотрения заявлений потребителей о защите своих нарушенных прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов, установленных и (или) согласованных уполномоченными органами в соответствии с законодательством государств-членов. 3. Настоящие Правила регламентируют порядок и сроки рассмотрения Комиссией заявлений потребителей о защите своих нарушенных прав и интересов действиями организаций железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов, установленных и (или) согласованных уполномоченными органами в соответствии с законодательством государств-членов. 4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: «заявление» – официальное письменное обращение потребителя о защите своих нарушенных прав и интересов, направленное в адрес антимонопольного органа государства-члена по месту регистрации потребителя в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя; «антимонопольный орган государства-члена» – орган исполнительной власти (орган государственного управления) государства-члена, в компетенцию которого входит реализация антимонопольной (конкурентной) политики, наделенный полномочиями по контролю за соблюдением запрета на антиконкурентные действия и запрета на недобросовестную конкуренцию, за экономической концентрацией, а также полномочиями по предупреждению, выявлению нарушений конкурентного (антимонопольного) законодательства, принятию мер по прекращению указанных нарушений и привлечению к ответственности за такие нарушения; «государственные органы» – органы исполнительной власти (органы государственного управления) государств-членов, в чью компетенцию входят вопросы развития железнодорожного транспорта, экономического развития; «уполномоченные органы» – органы исполнительной власти (органы государственного управления) государств-членов, в чью компетенцию входят вопросы ценового (тарифного) регулирования и (или) установления (согласования)ценовых пределов. 5. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, понимаются в значениях, определенных в Порядке регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, а также в Протоколе о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий и Протоколе о единой конкурентной политике. 6. Потребитель обращается в антимонопольный орган государства-члена по месту регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя с заявлением о защите своих нарушенных прав и интересов в порядке, установленном законодательством государства-члена. В случае, если организация железнодорожного транспорта, действия которой обжалуются потребителем, находится по месту регистрации потребителя в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, антимонопольный орган государства-члена рассматривает заявление потребителя в соответствии с законодательством государства-члена. В случае подтверждения обоснованности требований, отраженных в заявлении потребителя, в отношении организации железнодорожного транспорта, допустившей нарушение прав и интересов потребителя, применяются меры в соответствии с законодательством государства-члена. 7. В случае, если заявление подано потребителем на действия организации железнодорожного транспорта, расположенной в государстве-члене отличной от места регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя потребителя, антимонопольный орган государства-члена, после определения и признания обоснованности требований, отраженных в заявлении, не позднее 10 (десяти) рабочих дней направляет обращение в Комиссию, о чем уведомляет в течение 3 (трех) рабочих дней с даты направления обращения в Комиссию потребителя и антимонопольный орган государства-члена, на территории которой расположена организация железнодорожного транспорта, допустившая нарушение. К направленному антимонопольным органом государства-члена обращению прилагается пакет материалов, необходимых для всестороннего рассмотрения заявления (далее – материалы), который включает в себя: 1) заявление потребителя; 2) заключение антимонопольного органа государства-члена о признании обоснованности требований потребителя; 3) пояснительную записку к заключению с изложением хода расследования по рассматриваемому вопросу; 4) материалы, представленные потребителем в подтверждение нарушения организацией железнодорожного транспорта его прав и интересов; 5) копии материалов (доказательств) проведенного расследования нарушений прав и интересов потребителя; 6) перечень решений (документов) по рассматриваемому вопросу, действующих в рамках Союза; 7) иные материалы, необходимые, по мнению антимонопольного органа государства-члена, для всестороннего рассмотрения заявления потребителя. 8. Материалы, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, представляются в Комиссию на русском языке. Прилагаемые в материалах документы, составленные на ином языке, должны сопровождаться заверенным в установленном порядке текстом перевода на русский язык. 9. Материалы передаются в подлинных экземплярах или надлежащим образом заверенных копиях. При заверении соответствия копии документа подлиннику проставляются заверительная надпись «ВЕРНО», наименование должности лица, заверившего копию, дата заверения, количество заверенных страниц, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), печать. Материалы направляются почтовым отправлением с описью вложения. При получении материалов Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет его укомплектованность и оформление в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами. В случае выявления неполноты представленных материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 5 пункта 7 настоящих Правил, или несоответствия описи вложения, Комиссия возвращает материалы антимонопольному органу государства-члена с указанием причин возврата. Антимонопольный орган государства-члена в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения возвращенных материалов обязан устранить выявленные замечания и повторно направить материалы на рассмотрение в Комиссию. 10. Сроки рассмотрения Комиссией заявления потребителя на основании обращения антимонопольного органа государства-члена составляют не более 60 (шестидесяти) календарных дней с даты получения Комиссией материалов от антимонопольного органа государства-члена. При необходимости, для полного и всестороннего исследования материалов, могут проводиться рабочие совещания с привлечением специалистов государств-членов. В таком случае сроки рассмотрения Комиссией заявления продлеваются на срок не более 30 (тридцати) календарных дней. При этом общий срок рассмотрения Комиссией заявления не должен превышать 90 (девяносто) календарных дней с даты получения Комиссией материалов от антимонопольного органа государства-члена. Комиссия вправе направлять антимонопольным органам государства-члена, уполномоченным органам, государственным органам, а также хозяйствующим субъектам государств-членов запросы о предоставлении информации, необходимой для проведения расследования. При необходимости, Комиссия вправе направить запрос иным органам исполнительной власти государств-членов. Информация, запрошенная Комиссией, должна быть направлена в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения запроса. 11. В ходе рассмотрения заявления потребителя на основании обращения антимонопольного органа государства-члена Комиссия проводит расследование в соответствии с Порядком рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции, являющихся приложением к Протоколу о единой конкурентной политике, с учетом особенностей настоящих Правил. 12. Решение Комиссии по итогам рассмотрения заявления потребителя на основании обращения антимонопольного органа государства-члена принимается Комиссией предусмотренном Протоколом о Евразийской экономической комиссии (и/или Регламентом). 13. По итогам рассмотрения заявления потребителя на основании обращения антимонопольного органа государства-члена Комиссия принимает одно из следующих решений: приостановить решение организации железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов, установленных в соответствии с методологией, утверждаемой уполномоченными органами; отменить решение организации железнодорожного транспорта по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов, установленных в соответствии с методологией, утверждаемой уполномоченными органами; устранить выявленные несоответствия методологии, утвержденной уполномоченными органами, положениям Порядка о регулирования доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики; оставить решение организации железнодорожного транспорта без изменений. 14. Решение Комиссии, принятое по итогам проведенного рассмотрения заявления (предложения), является обязательным для исполнения организациями железнодорожного транспорта и государственными органами. 15. Решение Комиссии подлежит обязательному опубликованию и вступает в силу в порядке, предусмотренном Протоколом о Евразийской экономической комиссии (и/или Регламентом). 16. Государства-члены вправе в порядке, предусмотренном Протоколом о Евразийской экономической комиссии (и/или Регламентом), внести предложения об отмене или изменении решения Коллегии Комиссии, принятого по итогам рассмотрения заявления потребителя на основании обращения антимонопольного органа государства-члена. ПРИЛОЖЕНИЕ № 22 к Договору о Евразийском экономическом союзе Протокол о порядке регулирования закупок 1. Настоящий Протокол разработан в соответствии с разделом XVII Договора о Евразийском экономическом союзе и определяет порядок регулирования закупок. 2. Понятия, используемые в настоящем Протоколе, означают следующее: «веб-портал» – единый официальный сайт государства-члена в сети Интернет, предоставляющий единое место доступа к информации о закупках; «заказчик» – государственный орган, орган местного самоуправления, бюджетная организация, в том числе государственные (муниципальные) учреждения, а также иные лица в случаях, определенных национальным законодательством государства-члена о закупках, осуществляющие закупки в соответствии с национальным законодательством государства-члена о закупках. Национальным законодательством государства члена о закупках может быть предусмотрено создание (функционирование) организатора закупок, деятельность которого осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства члена о закупках. При этом не допускается передача организатору функций заказчика по заключению договора (контракта) о закупке; «закупки» – государственные (муниципальные) закупки – приобретение заказчиками товаров, работ, услуг и иные закупки за счет бюджетных, а также иных средств в случаях, предусмотренных национальным законодательством государства-члена о закупках, а также отношения, связанные с исполнением договоров (контрактов) о закупках; «информация о закупке» – извещение о проведении закупки, документация о закупке, в том числе проект договора (контракта) о закупке, изменения, вносимые в такие извещения, документацию и проекты договоров, разъяснения документации о закупке, протоколы, составленные в процессе закупки, сведения о результате процедуры закупки, сведения о договорах (контрактах) о закупках и дополнительных соглашениях, заключенных к таким договорам, сведения о результате исполнения договора (контракта) о закупке, сведения о поступлении жалоб в национальные уполномоченные регулирующие и (или) контролирующие органы власти государства-члена в сфере закупок, об их содержании и решениях, принятых по результатам рассмотрения таких жалоб, предписаниях, выданных национальными уполномоченными регулирующими и (или) контролирующими органами власти государства-члена в сфере закупок. Информация о закупках подлежит обязательному размещению на веб-портале государства-члена; «национальный режим» – режим, предусматривающий, что каждое государство-член обеспечивает для целей закупок товаров, работ и услуг, происходящих с территорий государств-членов, потенциальным поставщикам и поставщикам государств-членов, предлагающих такие товары, выполняющих работы и оказывающих услуги для целей закупок, режим не менее благоприятный, чем предоставляется национальным товарам, работам и услугам, а также потенциальным поставщикам и поставщикам своего государства, предлагающим такие товары, выполняющим работы и оказывающим услуги. Страна происхождения товара определяется в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, действующими на таможенной территории Таможенного союза и Единого экономического пространства; «оператор электронной торговой площадки (электронной площадки)» - юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которое в соответствии с национальным законодательством государства-члена владеет электронной торговой площадкой (электронной площадкой), необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и (или) обеспечивает ее функционирование; «поставщик» – лицо, являющееся поставщиком, исполнителем либо подрядчиком, с которым заключен договор (контракт) о закупке; «потенциальный поставщик» – любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель; «электронная торговая площадка (электронная площадка)» – сайт в сети Интернет, определенный в порядке, установленном национальным законодательством государства-члена о закупках, для проведения закупок в электронном формате. При этом национальным законодательством государства-члена о закупках может быть установлено, что электронной торговой площадкой (электронной площадкой) является веб-портал, а также должно быть определено ограниченное число электронных торговых площадок (электронных площадок); «электронный формат закупок» – процедура организации и проведения закупок, осуществляемая с использованием сети Интернет, веб-портала и (или) электронной торговой площадки (электронной площадки), а также программно-аппаратных средств. 3. При применении настоящего Протокола, если из положений национального законодательства государства-члена не следует иной смысл, чем установлено настоящим Протоколом, приведение национального законодательства государства-члена в соответствие с настоящим Протоколом не требуется. I. Требования к сфере закупок 4. Закупки в государствах-членах проводятся следующими способами: открытый конкурс, в том числе предусматривающий этапы проведения и предварительный квалификационный отбор, (далее – конкурс); запрос ценовых предложений (запрос котировок); запрос предложений, если это предусмотрено национальным законодательством государства – члена; открытый электронный аукцион (далее – аукцион); биржевые торги, если это предусмотрено национальным законодательством государства – члена; закупки из одного источника, либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). |
Похожие:
 | В рамках деятельности стажировочной площадки гбоу дпо (ПК) с «Марийский... Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по направлению «Создание... |  | Программа вступительных испытаний на магистерскую программу «Политика,... «Политика, право и общество Европейского союза и евразийского пространства» по направлению подготовки 030200 Политология |
| Пояснительная записка Цель изучения учебного предмета Изучение информатики... ... | | Отчет по исполнению I этапа Государственного контракта № «Создание основанной на информационно-коммуникационных технологиях системы управления качеством образования, обеспечивающей доступ... |
| Применение информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе школы Васина О. С. Применение информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе/ Муниципальное образовательное учреждение «Информационно-диагностический... | | Пояснительная записка Изучение информатики и информационно-коммуникационных... ... |
| «Использование информационно-коммуникационных технологий на уроках... Теоретические предпосылки использования информационно-коммуникационных технологий в обучении иностранным языка | | Конспект урока с использованием информационно-коммуникационных технологий (икт) Моу «Большежировская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Леонида Васильевича Лукьянчикова» Фатежского... |
| Реферат по дисциплине "История таможенного дела" на тему: «Правовые... «Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития» | | Модель цивилизационного развития на основе Евразийского экономического союза Это развитие предлагается на инновационной основе и новом региональном монетарном инструменте. В этом проекте обосновывается ключевая... |
| Протокол №1 от «23» Изучение информатики и информационно-коммуникационных технологий на ступени основного общего образования направлено на достижение... | | «Использование информационно-коммуникационных технологий на уроках технологии» Моу kоробовской сош проходил семинар-практикум для учителей технологии Шатурского муниципального района по теме: «Использование информационно-коммуникационных... |
| Информационное письмо Военная кафедра мгимо (У) мид россии в рамках... Международные конкурсы и олимпиады Евразийского экономического форума молодежи 2012 -2013 | | Доклад о совершенствовании государственного управления на основе... В то же время в рамках административной реформы ощущается недостаток информационных механизмов достижения поставленных ею задач |
| Сочетание традиционных и информационно-коммуникационных технологий... Хнологиям. Применение информационно-коммуникационных технологий – вопрос до сих пор еще спорный. Есть много сторонников новейших... | | Справка о наличии оборудования для использования информационно-коммуникационных... В муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Полевского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №18» имеется... |
