6Содержание дисциплины
Раздел 1. Теоретико-методологические основы использования информационно-аналитических технологий в государственном и муниципальном управлении
Тема 1. Общество знаний и новая экономика
Содержание лекций (4 часа)
Понятия информации, информатизации, информационной технологии, обеспечивающей информационной технологии, предметной информационной технологии, информационной системы. Классификации информационных систем и управленческой информации. Понятие информационного общества и общества знаний. Глобализация, информационное общество, экономика знаний и государственное управление. Теории информационного общества. Роль информации и информационных технологий. Информационная экономика и ее роль в развитии государства и общества. Новые механизмы власти в информационном обществе (концепции М.Фуко, О.Тоффлера, Д.Белла). Способы легитимации власти в информационном обществе. Устойчивость государственного управления и открытость информационной сферы.
Содержание семинарских занятий (4 часа)
1.1 Презентация первоисточников (по итогам работы в группах) (2 часа):
Бауман З. Индивидуализированное общество. - Москва: Логос, 2002. Электронная версия.
Хабермас Ю. Вовлечение другого: Очерки политической теории. – М.: Наука, 2001. Электронная версия.
Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. – М., 2001. Электронная версия.
1.2 «Круглый стол» «Основные проблемы государственного управления в обществе знаний»: обсуждение на основе прочитанных статей (2 часа):
Арыстанбекова А. Экономика, основанная на знаниях // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2008. - N 6. - С.30-33.
Бабкин В. Особенности государственной политики по вовлечению в экономический оборот результатов научных исследований // Интеллектуальная собственность. - 2000. - N 7. - C.11-17.
Бобылев С.Н. Формирование экономики знаний в контексте устойчивого развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2008. - N 5. - С.112-114.
Вихорева О.М. Экономика знаний: мировые тенденции и Россия / Вихорева О.М., Карловская С.Б. // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. - 2005. - N 3. - С.100-108.
Гуслистая А.В. Экономика знаний: концептуальные и прикладные аспекты корпоративного управления // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - N 8. - С.41-45.
Клейнер Г.Б. Становление общества знаний в России: социально-экономические аспекты // Общественные науки и современность. - 2005. - N 3. - 56-69.
Шерешева М.Ю. Соотношение понятий «информационная экономика» и «экономика знаний» // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2008. - N 5. - С.24-31.
Тема 2. Информатизация государственного управления и формирование сетевой модели публичной политики
Содержание лекций (2 часа)
Понятие информационной услуги. Платные и бесплатные информационные услуги. Понятие «качественного управления» (Good Governance) в концепции нового государственного менеджмента. Основные характеристики «качественного управления». Концепция «Перестраивающегося правительства» (Reinventing Government — RG). Феномен публичной политики. Субстанциональные и символические характеристики «политического поля». Сетевая коммуникация как фактор современной публичной политики. Политические сети в государственном управлении. Центры публичной политики в современной России.
Содержание семинарских занятий (2 часа)
Темы докладов (по итогам работы в группах):
1. Концепция «качественного управления».
Источники (доступны в ресурсной базе ГУ-ВШЭ):
1) Gereffi G. Humphrey J. The Governance of Global Value Chains // Review of International Political Economy. Vol. 12, No. 1, Aspects of Globalization (Feb., 2005), pp. 78-104.
2) Nanda Ved P. The «Good Governance» Concept Revisited // Annals of the American Academy of Political and Social Science Vol. 603, Law, Society, and Democracy: Comparative Perspectives (Jan., 2006), pp. 269-283.
3) Kearns A. J. Active Citizenship and Urban Governance // Transactions of the Institute of British Geographers. New Series, Vol. 17, No. 1 (1992), pp. 20-34.
2. Концепция «Перестраивающегося правительства».
Источники (доступны в ресурсной базе ГУ-ВШЭ):
1) Williams D. Reinventing the Proverbs of Government // Public Administration Review
Vol. 60, No. 6 (Nov. - Dec., 2000), pp. 522-534.
2) Osborne D. Reinventing Government // Public Productivity & Management Review. Vol. 16, No. 4, Fiscal Pressures and Productive Solutions: Proceedings of the Fifth National Public Sector Productivity Conference (Summer, 1993), pp. 349-356.
3) Frederickson H. G. Comparing the Reinventing Government Movement with the New Public Administration // Public Administration Review. Vol. 56, No. 3 (May - Jun., 1996), pp. 263-270.
2. Концепция политических сетей.
Источники (доступны в ресурсной базе ГУ-ВШЭ):
1) Knoke D. Networks of Political Action: Toward Theory Construction // Social Forces. Vol. 68, No. 4 (Jun., 1990), pp. 1041-1063.
2) Miller H. Post-Progressive Public Administration: Lessons from Policy Networks // Public Administration Review. Vol. 54, No. 4 (Jul. - Aug., 1994), pp. 378-386.
3) Benner T. Global Public Policy Networks: Lessons Learned and Challenges Ahead //
The Brookings Review. Vol. 21, No. 2 (Spring, 2003), pp. 18-21.
Литература:
Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. – М.: КНОРУС, 2011.
Арыстанбекова А. Экономика, основанная на знаниях // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2008. - N 6. - С.30-33.
Бабкин В. Особенности государственной политики по вовлечению в экономический оборот результатов научных исследований // Интеллектуальная собственность. - 2000. - N 7. - C.11-17.
Бауман З. Индивидуализированное общество. - Москва: Логос, 2002. Электронная версия.
Бобылев С.Н. Формирование экономики знаний в контексте устойчивого развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2008. - N 5. - С.112-114.
Вихорева О.М. Экономика знаний: мировые тенденции и Россия / Вихорева О.М., Карловская С.Б. // Вестник Московского университета. Сер.6. Экономика. - 2005. - N 3. - С.100-108.
Голенищев Э.П., Клименко И.В. Информационное обеспечение систем управления -Ростов-н/Д: Феникс, 2003.
Грабауров В.А. Информационные технологии для менеджеров -М.: Финансы и статистика, 2001.
Гуслистая А.В. Экономика знаний: концептуальные и прикладные аспекты корпоративного управления // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - N 8. - С.41-45.
Информационные технологии управления: Уч. пособие/Под ред. Черкасова Ю.М. -М.: ИНФРА- М, 2001 -216.
Инфра-М, 2008.
Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. – М., 2001. Электронная версия.
Клейнер Г.Б. Становление общества знаний в России: социально-экономические аспекты // Общественные науки и современность. - 2005. - N 3. - 56-69.
Логинов В. Н. Информационные технологии управления. - Издательство: КноРус, 2010.
Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М.: Аспект Пресс, 2004.
Хабермас Ю. Вовлечение другого: Очерки политической теории. – М.: Наука, 2001. Электронная версия.
Шерешева М.Ю. Соотношение понятий «информационная экономика» и «экономика знаний» // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2008. - N 5. - С.24-31.
Benner T. Global Public Policy Networks: Lessons Learned and Challenges Ahead // The Brookings Review. Vol. 21, No. 2 (Spring, 2003), pp. 18-21.
Frederickson H. G. Comparing the Reinventing Government Movement with the New Public Administration // Public Administration Review. Vol. 56, No. 3 (May - Jun., 1996), pp. 263-270.
Gereffi G. Humphrey J. The Governance of Global Value Chains // Review of International Political Economy. Vol. 12, No. 1, Aspects of Globalization (Feb., 2005), pp. 78-104.
Kearns A. J. Active Citizenship and Urban Governance // Transactions of the Institute of British Geographers. New Series, Vol. 17, No. 1 (1992), pp. 20-34.
Knoke D. Networks of Political Action: Toward Theory Construction // Social Forces. Vol. 68, No. 4 (Jun., 1990), pp. 1041-1063.
Miller H. Post-Progressive Public Administration: Lessons from Policy Networks // Public Administration Review. Vol. 54, No. 4 (Jul. - Aug., 1994), pp. 378-386.
Nanda Ved P. The «Good Governance» Concept Revisited // Annals of the American Academy of Political and Social Science Vol. 603, Law, Society, and Democracy: Comparative Perspectives (Jan., 2006), pp. 269-283.
Osborne D. Reinventing Government // Public Productivity & Management Review. Vol. 16, No. 4, Fiscal Pressures and Productive Solutions: Proceedings of the Fifth National Public Sector Productivity Conference (Summer, 1993), pp. 349-356.
Williams D. Reinventing the Proverbs of Government // Public Administration Review Vol. 60, No. 6 (Nov. - Dec., 2000), pp. 522-534.
Раздел 2. Основы подготовки и принятия решений в государственном и муниципальном управлении
Тема 3. Научные основы подготовки и принятия управленческих решений
Содержание лекций (4 часа)
Понятие управленческого решения. Специфика принятия управленческих решений в государственном и муниципальном управлении. Классификация управленческих решений. Системный анализ как методология информатизации организационного управления. Типы проблем и задач органов государственной власти и информационно-аналитические технологии их решения. Проблема многокритериальности выбора управленческого решения. Статистические методы оценки обстановки для принятия управленческого решения. Коллективные решения. Экспертные методы в подготовке управленческого решения. Анализ издержек-выгод. Многоцелевой анализ. Методы прогнозирования (экстраполяция, Дельфи). Типовая процедура принятия управленческих решений. Методики управления эффективностью (performance management): система сбалансированных показателей (balanced scorecards) и процессно-ориентированное управление (activity-based management).
Семинарское занятие (4 часа): Деловая игра «Принятие управленческого решения о строительстве делового квартала в Санкт-Петербурге».
Цель игры: получить практические навыки подготовки и принятия управленческого решения.
Базовая ситуация: в Санкт-Петербурге предполагается строительство делового квартала площадью 50 га, из них 4 га будет отводится под высотное строительство. Общая площадь застройки — 1 млн кв. м. Площади общественного-делового района распределяются следующим образом: 40 % площади отводится под общественные функции, 45 % — под бизнес-функции и 16 % под офисы компании, инвестирующей в строительство, и ее дочерних компаний. Район будет состоять из трех зон:
В первой зоне будет находиться высотный комплекс с прилегающими к нему офисными зданиями. На 60-м этаже высотного здания будет оборудована общедоступная смотровая площадка. Севернее архитектурной доминанты планируется возведение общественных зданий: конференц-зала и спортивного центра, южнее — блока офисных зданий.
Во второй зоне будут оборудованы музей современного искусства и театрально-концертный зал.
Третья зона рассматривается как территория перспективного развития, включающая в себя спортивно-досуговый комплекс с бассейном, катком, фитнес-центром, SPA-центром и апартамент-отелем.
Вдоль берегов рек архитекторы планируют устроить линеарные парки и общественные зеленые зоны. Для теплоизоляции здания планируется использовать буферную зону между двумя оболочками из стали и стекла, в которой будут размещены живые растения и кустарники.
Необходимо определить:
1) саму возможность строительства здания в Санкт-Петербурге;
2) структуру и источник(и) финансирования проекта;
3) сроки реализации проекта.
Домашнее задание к игре: проанализировать развитие ситуации строительства квартала «Газпром-Сити» в Санкт-Петербурге.
Ход игры:
Этап 1 (30 мин.)
1) Определить финансовые, юридические, культурные и социальные проблемы, которые могут возникнуть при реализации данного проекта.
2) Определить основные группы, участвующие в принятии управленческого решения.
Этап 2 (50 мин.)
1) Разбиться на группы, представляющие участников подготовки и принятия управленческого решения (инвесторы, правительство города, общественные организации, международные организации и т.д.).
2) Актуализировать интересы своей группы, обосновать их.
3) Подготовить аргументированное представление искомого управленческого решения.
Этап 3 (40 мин.):
1) «Закрытое заседание инвестиционной группы»
2) «Открытое заседание Правительства Санкт-Петербурга»
3) «Видеообращения представителей общественных организаций»
Этап 4 (30 мин.):
1) «Переговоры сторон»
2) Совещание Правительства и оглашение итогового решения.
3)
Этап 5 (10 мин.): Обсуждение игровых ситуаций.
Тема 4. Правовые основы информатизации государственного и муниципального управления
Содержание лекций (2 часа)
Правовое обеспечение информатизации государственного и муниципального управления. Федеральный закон российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Проект федерального закона «Об информационных основах деятельности органов местного самоуправления». Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 сентября 2005 г. N 1493 «Об утверждении Положения о порядке учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Санкт- Петербурга».
Литература:
Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. – М.: КНОРУС, 2011.
Емельянов С. В., Олейник А. Г. Информационные технологии регионального управления - Издательство: Едиториал УРСС, 2004.
Информационные технологии управления / Под ред. Г.А. Титоренко -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Информационные технологии управления: Уч. пособие/Под ред. Черкасова Ю.М. -М.: ИНФРА- М, 2001 -216.
Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года - http://www.russianlaw.net/LAW/acts/z42.htm
Логинов В. Н. Информационные технологии управления. - Издательство: КноРус, 2010.
Мартыненко В. Ф., Вялкова Г. М. Информационные технологии в управлении здравоохранением Российской Федерации. - Издательство: ГЭОТАР-Медиа, 2009.
О развитии электронного правительства в Российской Федерации и готовности федеральных органов исполнительной власти к переходу на оказание государственных услуг населению, Аналитический доклад, М.:ИРИО, 2009
Постановление Правительства РФ от января 2002 г. N 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002-2010 годы)» – http://www.internet-law.ru/intlaw/laws/e-rus.htm
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г.N 721 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» - http://www.minkomsvjaz.ru/.cmsc/upload/docs/201001/21121618Km.rtf
Постановление Правительства РФ от 15.08.2006 N 502 «О внесении изменений в ФЦП «Электронная Россия» (2002-2010 годы)”- http://cit.tatar.ru/rus/post_15.08.2006%20N%20502.htm
Распоряжение Правительства РФ № 1024-р от 17 июля 2006 года (Концепция региональной автоматизации до 2010 года)
Распоряжение Правительства РФ № 1244-р от 27 сентября 2004 года (Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года)
Распоряжение Правительства РФ №1555р от 17.10.2009 “План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти” - http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=41117
Сеть многофункциональных центров в Российской Федерации, 2008 - http://www.ar.gov.ru/ru/about/multi-functional-centers/
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (Утверждена Президентом Российской Федерации В.Путиным 7 февраля 2008 г., № Пр-212) - http://minkomsvjaz.ru/ministry/documents/959/3257.shtml
Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)», принятая к реализации Постановлением Правительства РФ от 28 января 2002 года № 65
Федеральный закон “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” - http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=67847
Федеральный закон № 126-ФЗ от 7 июля 2003 года «О связи»
Федеральный закон № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Федеральный закон № 1-ФЗ от 10 января 2002 года «Об электронной цифровой подписи»
Федеральный закон № 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации»
Федеральный закон № 3523-1 от 23 сентября 1992 года «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»
Федеральный закон № 5351-1 от 9 июля 1993 года «Об авторском праве и смежных правах»
Федеральный закон № 5485-1 от 21 июля 1993 года «О государственной тайне»
Федеральный закон № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 года «Об обязательном экземпляре документов»
Федеральный закон № 85-ФЗ от 4 июля 1996 года «Об участии в международном информационном обмене»
Федеральный закон № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Черников Б. В. Информационные технологии управления. - Издательства: Форум, Инфра-М, 2008.
Раздел 3. Социально-политическое обоснование применения информационно-аналитических технологий в государственном и муниципальном управлении
Тема 5. Государственная политика в области информатизации государственной службы
Содержание лекций (2 часа)
Основные задачи государственной политики в области информатизации государственной службы. Политические основы информатизации государственной службы за рубежом. Международный совет по использованию информационных технологий в государственном управлении (The International Council for Information Technology in Government Administration, ICA). Проблемы и перспективы информатизации государственной службы в Российской Федерации. Этапы разработки государственной политики Российской Федерации в сфере развития информационного общества. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. N Пр-212. Концепция управления государственными информационными ресурсами и Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года. Государственные органы, ответственные за реализацию политики в области информатизации государственной службы.
Содержание семинарских занятий (2 часа)
Групповая дискуссия с мини-презентациями. Вопросы для обсуждения:
1) Деятельность международного совета по использованию информационных технологий в государственном управлении (на основе мини-презентаций (3-5 мин.) ресурсов сайта International Council for Information Technology in Government Administration).
2) Соответствие «Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года» мировым тенденциям информатизации государственной службы.
3) Проектирование «Концепции использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2020 года»
Тема 6. Аналитические технологии в государственном управлении
Содержание лекций (2 часа)
Информационные потребности субъектов, готовящих и принимающих решения. Информационное обеспечение органов государственной власти. Ведущие информационные органы Российской Федерации. Технологии поиска информации (правовые БД и Интернет). Базы данных и системы управления базами данных. Распределенная обработка информации. Информационно-аналитическое обеспечение управления национальными проектами. Концепция создания и развития ситуационных центров органов государственной власти. Ситуационный центр.
Содержание семинарских занятий (4 часа) (в т.ч. одно занятие (2 часа) с участием приглашенного специалиста в области информационных технологий в государственном и муниципальном управлении или выездное занятие)
1. Компьютерное оборудование государственного служащего. Стандартное программное обеспечение Microsoft Windows, распространенное платное программное обеспечение, бесплатное программное обеспечение. Текстовые редакторы, табличные редакторы, пакеты подготовки презентаций Microsoft Office, OpenOffice.org, Google Docs, Adobe Acrobat и др.; интернет-браузеры MS Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera, Apple Safari; почтовые клиенты Ms Outlook Express, MS Outlook, Mozilla Thunderbird; планировщики и календари MS Calendar, MS Outlook, Mozilla Sunbird, Rainlendar, Google Calendar и др.; редактирование, конвертирование и просмотр графической информации; программы распознавания текста FineReader и аналоги; программы синхронизации, архивирования, конвертации; программы обеспечения безопасности – антивирусы, брандмауэры, антиспам, шифрование.
2. Архитектура аналитического программного обеспечения SAS и его использование в государственном секторе.
3. Основные компоненты аналитического программного обеспечения ГОС-Мастер 2.0.
4. Автоматизация рабочих мест специалистов в области государственного и муниципального управления.
Тема 7. Информационно-коммуникативные технологии в государственном управлении.
Содержание лекций (2 часа)
Электронное правительство как концепция государственного управления в информационном обществе. Электронное правительство: международный опыт и модели реализации в России. Всемирный Саммит по информационному обществу (2003, 2005). Индекс ООН готовности стран к электронному правительству. Концепция правительственной реформы в США. Европейский подход к развитию «электронного государства». Программа «Электронная Европа». Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы). Основные принципы регулирования качества предоставления информационных услуг на государственном и муниципальном уровне. Оценка порталов органов государственного управления на основе концепции общественной ценности.
Содержание семинарских занятий (4 часа)
Темы докладов:
1) Портал как инструмент государственного управления.
2) Видеоконференцсвязь в государственном управлении.
3) Система информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти (СИВ ИОГВ) Санкт-Петербурга.
4) Интегрированная автоматизированная система «Одно окно».
5) Единая распределенная система автоматизированных рабочих мест (АРМ).
6) Анализ интернет-порталов органов законодательной и исполнительной власти различных уровней (по выбору магистрантов, согласованному с преподавателем).
Тема 8. Сетевые информационные технологии в государственном и муниципальном управлении
Содержание лекций (2 часа)
Функции Интернета в государственном и муниципальном управлении. Понятие компьютерной сети и социальной сети. Задачи, основные показатели качества социальных сетей. Виды компьютерных и социальных сетей. Основные топологии компьютерных сетей. Использование социальных сетей в государственном и муниципальном управлении (Twitter, Facebook, Vkontakte, Livejournal).
Содержание семинарских занятий (4 часа)
8.1. Темы докладов:
1) Роль и задачи коммуникации в Twitter в государственном и муниципальном управлении (на конкретных примерах).
2) Роль и задачи коммуникации в Facebook в государственном и муниципальном управлении (на конкретных примерах).
3) Роль и задачи коммуникации в Vkontakte в государственном и муниципальном управлении (на конкретных примерах).
4) Роль и задачи коммуникации в Livejournal и других блоговых площадках в государственном и муниципальном управлении (на конкретных примерах).
8.2. Тема дискуссии:
Необходимость и возможность использования социальных сетей в государственному и муниципальном управлении и оптимизация действий государственных служащих в социальных сетях.
Литература:
Постановление Правительства РФ от января 2002 г. N 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002-2010 годы)» – http://www.internet-law.ru/intlaw/laws/e-rus.htm
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2009 г.N 721 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» - http://www.minkomsvjaz.ru/.cmsc/upload/docs/201001/21121618Km.rtf
Постановление Правительства РФ от 15.08.2006 N 502 «О внесении изменений в ФЦП «Электронная Россия» (2002-2010 годы)”- http://cit.tatar.ru/rus/post_15.08.2006%20N%20502.htm
Распоряжение Правительства РФ № 1024-р от 17 июля 2006 года (Концепция региональной автоматизации до 2010 года)
Распоряжение Правительства РФ № 1244-р от 27 сентября 2004 года (Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года)
Распоряжение Правительства РФ №1555р от 17.10.2009 “План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти” - http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=41117
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (Утверждена Президентом Российской Федерации В.Путиным 7 февраля 2008 г., № Пр-212) - http://minkomsvjaz.ru/ministry/documents/959/3257.shtml
Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. – М.: КНОРУС, 2011.
Голенищев Э.П., Клименко И.В. Информационное обеспечение систем управления -Ростов-н/Д: Феникс, 2003.
Грабауров В.А. Информационные технологии для менеджеров -М.: Финансы и статистика, 2001.
Емельянов С. В., Олейник А. Г. Информационные технологии регионального управления - Издательство: Едиториал УРСС, 2004.
Информационные технологии управления / Под ред. Г.А. Титоренко -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Информационные технологии управления: Уч. пособие/Под ред. Черкасова Ю.М. -М.: ИНФРА- М, 2001 -216.
Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года - http://www.russianlaw.net/LAW/acts/z42.htm
Кристальный Б.В. Электронное правительство. Опыт США / Б.В. Кристальный, Ю.В. Травкин; под ред. В.И. Дрожжинова. М.: Эко-Трендз, 2003.
Логинов В. Н. Информационные технологии управления. - Издательство: КноРус, 2010.
Мартыненко В. Ф., Вялкова Г. М. Информационные технологии в управлении здравоохранением Российской Федерации. - Издательство: ГЭОТАР-Медиа, 2009.
Меняев М.Ф. Информационные технологии управления: Учеб. пособие в 3 кн. Кн.2: Информационные ресурсы - М.: Омега -Л, 2003.
О развитии электронного правительства в Российской Федерации и готовности федеральных органов исполнительной власти к переходу на оказание государственных услуг населению, Аналитический доклад, М.:ИРИО, 2009
Саак А.Э. Информационные технологии управления: Учебник для вузов -СПб: Питер, 2005.
Саак. А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии управления: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2009.
Сеть многофункциональных центров в Российской Федерации, 2008 - http://www.ar.gov.ru/ru/about/multi-functional-centers/
Сморгунов Л.В. От электронному государству к электронному правлению: Смена парадигмы // Электронное государство и демократия в начале XXI века. Политическая наука: Сб. науч. тр. № 4. М.: ИНИОН, 2007.
Сморгунов Л.В. Политические сети, информационные технологии и публичное управление: переход от концепции «e-Government» к «e-Governance» // Технологии информационного общества – Интернет и современное общество: Труды VIII Всероссийской объединенной конференции. Санкт-Петербург, 8-11 ноября 2005 г. – СПб., 2005.
Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к понятию «governance» // Политические исследования (Полис). 2003. № 4
Тамбовцев В.Л. Государственное регулирование государства: вопросы теории, международный опыт, российские реформы / Российско-Европейский центр экономической политики. М., 2004.
Раздел 4. Информационно-аналитические технологии на муниципальном уровне управления
Тема 9. Специфика использования информационно-аналитических технологий в муниципальном управлении
Содержание лекций (4 часа)
Системное представление управляемой территории. Понятие территориальной информационной системы. Муниципальное образование с точки зрения информационного подхода. Общие принципы создания информационной системы города и области (края, республики). Классификация направлений информатизации муниципального управления. Понятие и структура муниципальной информационной системы (МИС). Информационные технологии управления жилищно-коммунальной сферой. Информационные технологии управления муниципальной недвижимостью. Структура и задачи муниципального Интернет-портала.
Литература:
Абросимова М.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении. – М.: КНОРУС, 2011.
Анализ развития и использования информационно-коммуникационных технологий в регионах России. Аналитический доклад. / Под ред. Ю. Е. Хохлова. — М.: Институт развития информационного общества, 2008.
Голенищев Э.П., Клименко И.В. Информационное обеспечение систем управления -Ростов-н/Д: Феникс, 2003.
Грабауров В.А. Информационные технологии для менеджеров -М.: Финансы и статистика, 2001.
Емельянов С. В., Олейник А. Г. Информационные технологии регионального управления - Издательство: Едиториал УРСС, 2004.
Информационные технологии управления / Под ред. Г.А. Титоренко -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Информационные технологии управления: Уч. пособие/Под ред. Черкасова Ю.М. -М.: ИНФРА- М, 2001 -216.
Логинов В. Н. Информационные технологии управления. - Издательство: КноРус, 2010.
Мартыненко В. Ф., Вялкова Г. М. Информационные технологии в управлении здравоохранением Российской Федерации. - Издательство: ГЭОТАР-Медиа, 2009.
Меняев М.Ф. Информационные технологии управления: Учеб. пособие в 3 кн. Кн.2: Информационные ресурсы - М.: Омега -Л, 2003.
Меняев М.Ф. Информационные технологии управления: Учеб. пособие.В 3 кн. Кн.1: Информатика - М.: Омега -Л, 2003.
Меняев М.Ф. Информационные технологии управления: Учеб. пособие в 3 кн. Кн.3: Системы управления организацией -М.: Омега -Л, 2003.
О развитии электронного правительства в Российской Федерации и готовности федеральных органов исполнительной власти к переходу на окзание государственных услуг населению, Аналитический доклад, М.:ИРИО, 2009
Саак А.Э. Информационные технологии управления: Учебник для вузов -СПб: Питер, 2005.
Саак. А.Э., Пахомов Е.В., Тюшняков В.Н. Информационные технологии управления: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2009.
Сморгунов Л.В. От электронному государству к электронному правлению: Смена парадигмы // Электронное государство и демократия в начале XXI века. Политическая наука: Сб. науч. тр. № 4. М.: ИНИОН, 2007.
Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к понятию «governance» // Политические исследования (Полис). 2003. № 4
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (Утверждена Президентом Российской Федерации В.Путиным 7 февраля 2008 г., № Пр-212) - http://minkomsvjaz.ru/ministry/documents/959/3257.shtml
Тамбовцев В.Л. Государственное регулирование государства: вопросы теории, международный опыт, российские реформы / Российско-Европейский центр экономической политики. М., 2004.
Уэбстер Ф. Теории информационного общества. М.: Аспект Пресс, 2004.
Черников Б. В. Информационные технологии управления. - Издательства: Форум, Инфра-М, 2008.
|
