Скачать 0.9 Mb.
|
Тактические решения и технические приемы Первым тактическим ходом стало исследование. Консультанты Hill & Knowlton должны были изучить ситуацию и наметить курс и программу действий. Рабочая группа получила от Hard Copy сюжетные материалы и ознакомилась с политической обстановкой в Никарагуа. Они установили, что в стране действовали две группы, представлявшие разные политические интересы. Одна из них объединяет новое правительство и проправительственные СМИ, другая — сандинистский фронт национального освобождения, сандинистские СМИ и Национальный рабочий комитет. По мнению никарагуанских властей, оппозиционные силы сознательно препятствовали экономическому развитию страны, что провоцировало утечку рабочих мест из США в Никарагуа. В подобной ситуации оказалась Мексика, когда компания Levi Strauss перевела свое производство в эту страну и США потеряли 6 тыс. рабочих мест. Консультанты встретились с Генеральным консулом Никарагуа в Лос-Анджелесе, который помог более полно и глубоко оценить ситуацию. Дополнительную информацию предоставили никарагуанский секретарь по труду и управляющий свободной торговой зоны, с которыми консультанты связались по телефону. Рабочая группа Hill & Knowlton подготовила поездку старшего консультанта в Никарагуа и определила цель исследования: провести тщательную оценку ситуации, в том числе изучить документацию компании, посетить предприятия, провести интервью с рабочими, встретиться с инспекторами, а также с менеджерами и начальниками производства компании. На основании этих материалов и после консультаций с управляющим директором Аланом Элиа-сом Медина должен был подготовить рекомендации и разработать курс действий. 15 ноября 1997 г. Медина приступил к сбору материалов в Никарагуа. В день приезда (это было воскресенье) Медина решил побывать на фабриках своего заказчика, поскольку в Hard Copy говорилось о семидневной рабочей неделе. Медине, выросшему в Мехико, это заявление показалось необычным. Он знал, что в никарагуанской культуре, имеющей много общего с мексиканской, воскресенье считается священным днем, и тот факт, что на территории фабрики не оказалось никого, кроме охранника, его не удивил. В следующие дни Медина встретился с менеджерами и рабочими. Он выяснил, что большинство служащих компании работают 5 дней в неделю с понедельника по пятницу. В исключительных случаях они также выходят на работу в субботу и еще реже, чего практически не бывает, в воскресенье. Представленные листы учета рабочего времени и прочая документация подтверждали слова рабочих, а также свидетельствовали о том, что компания исправно оплачивала все сверхурочные часы. Минимальная оплата труда установлена никарагуанским правительством в размере 500 кордоба в месяц. Проверив учетные записи отработанных часов и выплат, Медина обнаружил, что среднемесячные заработные платы не только не опускались ниже этой отметки, но и в большинстве случаев превышали ее в 2—3 раза, что является весьма значительной суммой в никарагуанской экономической ситуации. Рабочим оплачивали перевыполнение плановой выработки и сверхурочное время, т.е. все, что свыше 48 ч в неделю или 9 ч 35 мин в день, установленных трудовым кодексом Никарагуа. Кроме того, он выяснил, что компания выпустила сборник руководств и правил, согласованный с никарагуанскими властями, где изложены права и обязанности рабочих. Этот сборник выдавался всем работающим на предприятии. Брошюра объемом 29 страниц содержала информацию по вопросам перерывов, отпусков, сверхурочной работы, медицинского страхования и страхования от несчастных случаев, условий труда, прав и обязанностей рабочих и менеджеров, а также по должностным санкциям и взысканиям. Медина обнаружил, что свободная торговая зона действительно была обнесена заграждениями, как и сообщалось в телешоу Hard Сору. При сандинистах на этой территории размещалась колония, позже в целях экономного использования ресурсов здания были отданы под производственные мощности. Однако ограждение скорее напоминало то, которым окружают теннисные корты, а не тюремные стены. Медина произвел осмотр красильного и белильного цехов — тех участков производства, на которых используются химические вещества. На каждом станке была закреплена памятка с правилами безопасности при работе на станке и в обращении с химическими веществами. При осмотре участка складирования химикатов Медина обнаружил 25 цистерн, расположенных произвольно, без какой-либо последовательности. На нескольких были обнаружены следы коррозии, которая появилась после пребывания на открытой территории под характерными для Никарагуа частыми дождями. Рабочим красильного и белильного цехов был задан вопрос об использовании защитных очков, перчаток и курток. Ответы показали, что все работы в цехах ведутся в защитной одежде и очках, кроме отдельных случаев, когда рабочие предпочитают не использовать перчатки. Консультант установил, что предприятие-производитель прошло все проверки государственных инспекций по технике безопасности. Последнюю проверку производил генеральный инспектор по труду 20 октября 1997 г. В понедельник, когда большинство рабочих было на фабрике, Медина провел выборочную проверку документов у тех из них, которые казались особенно молодыми. Предварительное изучение трудовых листов не выявило рабочих, не достигших 18 лет. Последующая проверка на местах была предпринята на случай фальсификации. Все случайно отобранные рабочие предъявили свидетельства о рождении. Двоим из них оказалось по 19 лет. Всего на предприятии занято 45 18-летних рабочих (из 3600), документация свидетельствовала, что ни одна из фабрик не нанимала на работу лиц, не достигших 18 лет. Медина провел опрос женщин на трех фабриках предприятия-изготовителя. О случаях сексуального домогательства или оскорбительного поведения заявлено не было. Во время выборочных проверок с целью предотвращения краж, обыск работниц производили охранники-женщины (в связи с тем, что были зафиксированы случаи незаконного поступления продукции компании на местные рынки, компания ввела систему выборочного контроля для предотвращения выноса готовой продукции с территории фабрики). Представитель Hill & Knowlton установил в ходе исследования, что на фабриках предприятие-изготовитель соблюдало требования никарагуанского законодательства и уважало права своих служащих. Первичные и вторичные источники информации указывали на хорошее отношение к рабочим и уважение установленной системы правил практически во всех случаях. Об этом положительном результате следовало в установленные сроки информировать американских оптовых клиентов. В противном случае потеря предприятием-изготовителем крупнейших заказчиков грозила служащим массовым сокращением. Медина пригласил директора компании, менеджеров, бригадиров трех фабрик и адвоката компании и представил на обсуждение подготовленные рекомендации. В числе изменений общего характера рекомендовалось повысить межличностную коммуникацию между бригадирами и рабочими и использовать прямые каналы связи. По рекомендации консультанта Hill & Knowlton были предприняты следующие меры: коррозийные цистерны заменены новыми, склад переведен в закрытое помещение, упорядочено размещение цистерн. Следовало также ввести обязательное использование защитной одежды, включая перчатки, а для нежелающих соблюдать это требование предусмотреть меру пресечения в виде увольнения с работы. В связи с этим начальники производства проинформировали рабочих о необходимости соблюдения правил безопасности и использования полного защитного комплекта. Рабочая группа Элиаса разработала памятки, которые были розданы всем рабочим, а компания Hill & Knowlton выпустила плакаты. Их поместили в наиболее многолюдных местах фабрик. Материалы были подготовлены на испанском и китайском языках. Текст плаката «Охрана безопасности и здоровья на рабочем месте» гласил: Компания обязуется:
Компания обязуется НЕ:
Работники имеют право обеспечить собственную безопасность на рабочем месте:
Работники обязуются: • не провоцировать ситуации, угрожающие их безопасности или безопасности других, и немедленно сообщать менеджеру обо всех ситуациях, в которых могут пострадать сотрудники пред приятия. Несмотря на то, что по этим вопросам обстановка на фабриках была вполне благополучной, консультанты подготовили раздаточный материал, информирующий о возрастных требованиях, нормах оплаты труда и сексуальных преследованиях. В стратегически важных пунктах фабрик были размещены плакаты. Менеджеры провели разъяснительные мероприятия по этим вопросам с бригадирами, а те в свою очередь— с рабочими. Консультанты Hill & Knowlton также разработали специальную анкету, подтверждающую возраст сотрудника и таким образом обеспечивающую соблюдение возрастных требований. Кроме того, компания Hill & Knowlton рекомендовала своему клиенту соблюдать все стандарты, установленные в США, даже если они не являются обязательными по никарагуанским нормативам. Следуя этой рекомендации, компания приняла строгий подход к выработке своей политики. Поскольку представители СМИ встречались и с Жильберто Вонгом, управляющим зоной свободной торговой, Медина передал ему материалы по результатам расследования с тем, чтобы правительство вмешалось в отношения предприятия и масс-медиа и помогло восстановить справедливость. Кроме того, он помог Вонгу подготовить заявление для прессы: 18 ноября Вонг дал интервью, и никарагуанские СМИ показали, как живет зона свободной торговли на самом деле. Все оптовые клиенты предприятия-изготовителя получили пухлые копии отчетов, подготовленных консультантами НШ& Knowlton. Отчет включал две страницы резюме, ответы на обвинения в форме «вы спрашиваете — мы отвечаем» и все подкрепляющие данные для более глубокого анализа. Итоги Консультанты проанализировали реакцию СМИ на развитие событий и выяснили, что снятие обвинений со свободной торговой зоны вызвало благоприятные отклики в никарагуанской проправительственной прессе. Сандинистские СМИ эту историю оставили без внимания. Несколько репортажей «по следам событий» прошло в американских средствах массовой информации. Две компании Wal-Mart и Kids International Corp. направили на фабрики собственных представителей. По результатам этих инспекций компания Wal-Mart оценила фабрики в 92 и 80 баллов (балл 70 соответствует удовлетворительному результату). Тайваньское предприятие-изготовитель удержало своих клиентов и продолжало работать. Рабочие сохранили свои места. В стране, где уровень безработицы достигает 40% и где 100 соискателей претендует на одну вакансию, рабочие места необходимы. Через пять дней Hill & Knowlton оценили изменившуюся ситуацию и дали рекомендации закрепить существующую политику путем улучшения каналов коммуникаций. Решение всех задач компании означало, что предприятие и рабочие вышли победителями, — они сохранили бизнес и свои места, пошатнувшаяся репутация была восстановлена. Примеры ответа в СМИ на обвинения Hard Copy Вот ответы, предложенные Hill & Knowlton своему клиенту на обвинения, выдвинутые в Hard Copy. Мы понимаем, что они не были направлены на какую-либо конкретную компанию, но мы хотим дать ясно понять, что в отношении нашей компании эти обвинения абсолютно беспочвенны. Обвинение: «Рабочим этих фабрик платят 15 центов в час, что ниже уровня прожиточного минимума». Факт: Минимальная оплата труда в текстильной промышленности Никарагуа — 500 кордоба (песо) в месяц. В нашей компании неопытные новички получают 550 кордоба (песо) в месяц, а средний уровень заработной платы составляет 1200 кордоба (песо) в месяц. Обвинение: «Некоторые рабочие не старше 15 лет». Факт: Наша компания придерживается строгой возрастной политики, согласно которой при приеме на работу наши работники должны предъявить документ, подтверждающий, что им исполнилось 18 лет (обычно это свидетельство о рождении). Кроме того, они подписывают письменное заявление, подтверждающее их возраст. Если каким-либо образом обнаруживается, что рабочему нет 18 лет, его трудовой договор немедленно расторгается. Обвинение: «Рабочих заставляют работать по 13 ч в день, семь дней в неделю». Факт: Стандартный рабочий график — 9 ч 35 мин с понедельника по пятницу. Если производственный график перегружен, рабочих просят выйти дополнительно, оплачивая сверхурочные часы по двойной ставке. Обвинение: «Рабочим не платят за сверхурочную работу». Факт: Это абсолютная ложь. Рабочим оплачиваются по двойной ставке все часы свыше установленных 9 ч 35 мин в день или 48 ч в неделю. Обвинение: «Рабочие подвергаются словесному, физическому и сексуальному оскорблению со стороны начальников производства». Факт: Абсолютная ложь. В нашей компании принята политика, запрещающая всяческие преследования, и мы следим за ее соблюдением. Наши правила — сборник прилагается — просят рабочих сообщать менеджерам об известных им случаях подобного поведения, не опасаясь репрессивных мер. Обвинение: «Работа ведется в опасном контакте с химическими веществами». Факт: Для всех работающих с химическими веществами на нашем производстве: а) выдается защитное снаряжение (включающее перчатки, очки, маски и фартуки) и б) проводится подготовка по технике безопасности при работе с этими веществами. Обвинение: «Свободная торговая зона окружена колючей проволокой и охраняется вооруженными охранниками, чтобы рабочие не могли выйти, а посторонние войти». Факт: Правительство Никарагуа в целях защиты инвестиций свободной торговой зоны и ее рабочих установило ограждения. Нашим сотрудникам выдаются пропуска, которые они предъявляют на входе. Это такая же обычная мера безопасности, как на предприятиях крупных американских и международных компаний. По желанию рабочие могут свободно покидать территорию зоны во время перерывов. Обвинение: «Краски, растворители и белильная известь выливаются прямо в ямы на территории фабрики». Факт: Наша компания строго соблюдает и даже превышает все экологические нормы никарагуанского законодательства. Все химикаты, используемые в нашем производстве, затем подвергаются соответствующему захоронению, а наши сотрудники проходят подготовку по технике безопасности при работе с химическими веществами. Обвинение: «Открытые ржавые цистерны с химикатами хранятся не на контролируемом участке, а по всей территории». Факт: Как мы говорили выше, наша компания придерживается экологических норм никарагуанского законодательства. Более того, мы не храним опасные вещества в неконтролируемых местах. Обвинение: «Условия проживания работников не отвечают гигиеническим нормам». Факт: Наши зарплаты значительно превышают средний уровень оплаты труда на текстильных и других предприятиях Никарагуа. Как распорядиться этими средствами и в каких условиях жить — каждый решает для себя сам, как в любой демократической стране. Вопросы
а) с точки зрения общественности США; б) с точки зрения общественности Никарагуа.
12. Краткий англо-русский словарь по курсу
Часть 3. Технологическая карта дисциплины. Департамент образования города Москвы Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской педагогический университет» Институт гуманитарных наук Кафедра всеобщей истории
|
Пояснительная записка рабочая программа учебного курса всеобщая история... Федеральному государственному образовательному стандарту. Составлена на основе Примерной программы основного общего образования по... | Пояснительная записка Цель изучения учебного предмета ... | ||
Пояснительная записка по государственному образовательному стандарту... Д. А. Мухаметова, Ю. В. Шанаурина, Т. А. Панфилова, И. С. Романчук, Н. Г. Медведева, A. M. Аликиева, Л. С. Козлова, Н. В. Горина | Пояснительная записка по государственному образовательному стандарту... Д. А. Мухаметова, Ю. В. Шанаурина, Т. А. Панфилова, И. С. Романчук, Н. Г. Медведева, A. M. Аликиева, Л. С. Козлова, Н. В. Горина | ||
Учебно-методический комплекс дисциплины антикризисное управление... «Менеджмент (по отраслям)» и другие экономические специальности, и относится к специальным дисциплинам, введенным для изучения решением... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Соответствие умк «Математика 10 – 11» М. И. Башмакова Федеральному государственному образовательному стандарту (2012г) | ||
Рабочая программа учебной дисциплины «внешнеэкономическая деятельность»... «Менеджмент (по отраслям)» и другие экономические специальности, и относится к специальным дисциплинам, введенным для изучения решением... | Самостоятельная работа по дисциплине «Коммуникационный менеджмент» Самостоятельная работа по дисциплине «Коммуникационный менеджмент» для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров... | ||
Учебно-методический комплекс коммуникационный менеджмент направление Коммуникационный менеджмент: Учебно-методический комплекс / Автор-составитель: Дерендяева Т. М., Калининград, 2013 | Рабочая программа пояснительная записка Государственному образовательному стандарту по обществознанию, разработанному министерством образования РФ. Она разработана на основе... | ||
Пояснительная записка 4 тематический план 5 содержание дисциплины... Изучение археологии позволяет понять органическое единство прошлого и настоящего, раскрывает законы исторического процесса, фундаментальные,... | Пояснительная записка рабочая программа составлена для учащихся общеучебной подготовки на основе «Школа 2100» рекомендуемой Министерством образования и науки рф, которая соответствует федеральному государственному образовательному... | ||
Пояснительная записка Данная рабочая программа разработана в соответствии... Программа предназначена для студентов, прошедших курс иностранного языка в вузе в объёме ооп (базовая часть) согласно федеральному... | Пояснительная записка. Русский язык, 5 класс. Преподавание русского... С. И. Львовой, В. В. Львова. Содержание учебника соответствует новому образовательному стандарту по русскому языку. Отличительной... | ||
Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины Основной целью преподавания... ... | Пояснительная записка Данная рабочая программа разработана в соответствии... Программа предназначена для студентов, прошедших курс иностранного языка в вузе согласно федеральному государственному образовательному... |