Скачать 3 Mb.
|
Приложения РЕЗОЛЮЦИЯ круглого стола «О качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению Оренбургской области» Оренбург, 1 февраля 2012 года. Участники заседания круглого стола «О качестве предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению Оренбургской области» рассмотрев ситуацию, складывающаяся в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг населению на территории области, отмечают, что она остается одной из наиболее сложных и проблемных сфер потребительских взаимоотношений. В жилищно-коммунальном комплексе Оренбургской области услуги предоставляют около 700 предприятий различных форм собственности, осуществляющих коммунальное обслуживание населения городов и районов области. Около 60 процентов из них имеют сверхнормативную степень износа и технологическую отсталость. Не случайно, оценивая качество жизни в области, от 60 до 35 процентов, оренбуржцев дают самые низкие оценки доступности жилья и ипотеки, жилищным условиям и их соответствию потребностям, деятельности ТСЖ и управляющих кампаний. Нарушения нормативно правовых актов, технологий при проведении капитального ремонта, безусловно, сказываются на его качестве. Утверждение управляющими кампаниям и ТСЖ, смет на оказание коммунальных услуг, в основном проводится методом заочного голосования. Не отработан механизм финансового и технологического контроля над деятельностью коммунальных служб. Управляющими кампаниям и ТСЖ, проблемы завышения платы за жилое помещение в большинстве случаев создаются искусственно на фоне общей не информированности населения о реальном положении дел в данной сфере. Многие собственники квартир недовольны тем, как организовано управление их домом и как работает с потребителями управляющая организация. Поступают обращения граждан, в том числе коллективные, по поводу обслуживания многоквартирного дома двумя управляющими организациями. Увеличилось количество обращений граждан в Общественную палату на хозяйствующие субъекты, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги касающихся необоснованности начисления платы и учета потребленных коммунальных ресурсов, непринятия мер по заявлениям граждан. Участники заседания, в целях обеспечения защиты прав потребителей в сфере ЖКХ, совершенствования законодательства и координации взаимодействия на рынке жилищно-коммунальных услуг решили, Рекомендовать: 1. Правительству Российской Федерации и Государственной Думе РФ внести изменения в Жилищный кодекс РФ в части установления норм: - по изменению механизма распределения расходов на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по оплате сбора и вывоза твердых бытовых отходов, и содержания лифта вне зависимости от площади жилого помещения; - по утверждению состава минимального перечня услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, порядка их оказания и выполнения. 2. Органам государственной власти и местного самоуправления Оренбургской области: - совершенствовать нормативно-правовую базу по инвестиционной привлекательности ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций; - установить дифференцированные нормативы на жилищно-коммунальные услуги в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирных домов; - определить стандарты качества предоставляемых услуг обслуживающими предприятиями; - образовать рабочую комиссию из числа представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественности и бизнеса, для разработки и контроля, в том числе и финансового, выполнения мероприятий жилищно-коммунальной реформы в области. 3. Прокуратуре Оренбургской области в соответствии с поручением Президента РФ от 15 марта 2011 года «О проведении совместных проверок эффективности использования финансовых средств организациями ЖКХ», инициировать масштабную проверку всех товариществ собственников жилья и управляющих компаний, действующих на территории Оренбургской области. 4. Управлению Министерства Внутренних Дел по Оренбургской области не оставлять без внимания даже малейшие факты злоупотреблений и коррупции в учреждениях и организациях сферы жилищно-коммунального обслуживания области. 5. Управляющим организациям и товариществам собственников жилья муниципальных образований области: - обеспечить прозрачность предоставления жилищно-коммунальных услуг населению области, исключить все необоснованные затраты; - формировать у собственников жилья чувство ответственности за общее имущество и понимание необходимости нести соответствующие расходы. 6. Собственникам жилья, жителям Оренбургской области: - в целях повышения качества получаемых услуг принимать активное участие в деятельности управляющих кампаний, товариществ собственников жилья; - повышать свой уровень правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами. Оренбург. 1 февраля 2012 года Отчет о работе Общественной палаты Оренбургской области второго созыва в 2009-2012 году Оренбург 2012 Отчет о работе Общественной палаты Оренбургской области второго созыва подготовлен на основе информации и материалов, предоставленных комитетами, аппаратом Общественной палаты, органов исполнительной и законодательной власти области и муниципальных образований, результатов ежегодных социологических опросов. Введение Общественная палата Оренбургской области действует в соответствии законом Оренбургской области «Об Общественной палате Оренбургской области» от 3 марта 2006 г. № 3152/548 /III/ОЗ. Согласно Закону Общественная палата избирается каждые три года и осуществляет взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти. В июле 2009 года к работе приступил новый, второй состав Палаты, полномочия которого продлятся до июля 2012 года. В составе Общественной палаты избраны 82 человека. Из них избраны в первый раз 38 человек (45%) и 44 (55%) во второй. По уровню образования – 79 человек с высшим образованием (96,3 %). Наиболее массово представлены в Общественной палате: - 60 членов палаты от 25 общественных организаций, в том числе: 14 от профсоюзных (17,2%), 9 от ветеранских (11,1%), 9 от женских (11,1%) и 28 от остальных (35%); трудовые коллективы - 13 членами палаты от муниципальных образований (16%); руководители предприятий и организаций области и малого бизнеса в том числе и неработающие пенсионеры составили 8 человек. Мужчины – 57 человек (70%) по сравнению с первым созывом уменьшилось на 6 человек, женщины 25 (30%) увеличилось на 6 человек. Города представлены 44 (55%) , муниципальные районы 37 (45%) членами палаты. Представители муниципальных образований составляют 63,4% от избранных членов палаты. В их числе дважды Герой социалистического труда В.М.Чердинцев, Герой социалистического труда Г.А. Мохунов, Герой России В.В.Чернуха. По своему основному роду занятий члены Палаты являются: общественными деятелями 2 человека, учеными 8 человек, работниками искусства и культуры 2 человека, юристами 2 человека, журналистами 5 человек, религиозными деятелями 2 человека, предпринимателями 3 человека, в сфере здравоохранения 9 человек (11,1%), образовании 13 человек (16,0%), не работающими пенсионерами 2, руководителями: сельскохозяйственных предприятий 9 человек (11,1%), промышленных 10 человек (12,3%) . Руководители общественных организаций 19 человек (23,5%). На первом пленарном заседании в июле 2009 года, члены Палаты обсудили актуальную повестку дня гражданского общества, сформулировали основные направления работы Общественной палаты на предстоящие три года. По итогам дискуссии в качестве основных приоритетов были выделены: 1.Активизация гражданского общества и вовлечение граждан в процессы модернизации; 2.Защита детства и молодежная политика; 3. Состояние качества оказываемых населению социальных и жилищно-коммунальных, услуг; 4. Развитие системы образования и здравоохранения; 5. Развитие общественного диалога. Члены Общественной палаты второго состава также определили структуру палаты, избрали председателей и заместителей девяти комитетов и трех постоянно действующих рабочих групп, а также избрали председателя палаты и его заместителя. В состав Совета Общественной палаты вошли: Председатель Общественной палаты Костенюк Александр Григорьевич. Заместитель председателя Общественной палаты Миркитанов Владимир Ильич. Члены Совета: Антонов Виктор Константинович; Бородин Дмитрий Александрович; Гусев Александр Петрович; Горшенин Сергей Георгиевич; Канюков Владимир Николаевич; Кирсанов Василий Николаевич; Корсунов Александр Николаевич; Науменко Николай Петрович; Попцов Сергей Борисович; Сытежев Виктор Андреевич. Спектр вопросов, которые попадали в зону внимания региональной Общественной палаты, отражал широту тех проблем, которые волнуют наших граждан. Основными формами работы для членов палаты стали пленарные заседания и заседания Совета палаты, круглые столы и участие в публичных слушаниях по актуальным вопросам развития области и гражданского общества, общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов, административного регламента. В ходе работы комитетами и рабочими группами готовились различные экспертно- аналитические и информационные материалы, использовавшиеся в дальнейшем во взаимодействии с органами власти и некоммерческими организациями. Новое развитие получили различные формы общественного контроля: «горячие линии» по экологической безопасности, состоянию реформирования жилищно-коммунальной сферы, проведения выборов в органы власти местного самоуправления и областное Законодательное Собрание. Члены палаты принимали участие в качестве общественных наблюдателей при сдаче единого государственного экзамена в учебных учреждениях области. В течение всего периода осуществлялся мониторинг развития гражданского общества. Ежеквартально проводились выездные заседания Совета и комитетов палаты в муниципальные образования области с одновременным проведением приема граждан по личным вопросам председателем или заместителем председателя Общественной палаты. Для уточнения рабочих процедур, форматов и регламентации работы в составе палаты сформирована постоянно действующая рабочая группа по этике и регламенту работы Общественной палаты. Руководителем группы избран Храмов Р.А. Членами рабочей группы по этике и регламенту были разработаны и предложены к утверждению поправки к Регламенту Общественной палаты, уточняющие различные аспекты деятельности Общественной палаты в соответствии с Законом «Об Общественной палате Оренбургской области», подготовлена концепция закона «О благотворительности и благотворительной деятельности в Оренбургской области». Другая постоянно действующая рабочая группа - по проведению экспертизы проектов законов и нормативных правовых актов органов власти и законотворческой деятельности работала под руководством члена палаты Мелких Л.Д.. В ее состав вошли девять членов палаты, кроме того, в зависимости от рассматриваемого вопроса, привлекались эксперты от других ведомств и общественных организаций. Выполнение всех функций по обеспечению работы Общественной палаты осуществляется Аппаратом Общественной палаты согласно Указу Губернатора Оренбургской области № 190- ук, от 30 октября 2006 года. В 2009 году, с июля по декабрь проведены - Пленарные заседания: - ноябрь - «О взаимодействии общественных организаций и органов власти всех уровней по профилактике и борьбе с алкоголизмом молодёжи». Заседания Совета Общественной палаты: - сентябрь - «Об организации и безопасности пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Оренбургской области»; - ноябрь - «Об исполнении рекомендаций Общественной палаты о проблемах гражданского общества по воспитанию духовно-нравственных ценностей у населения Оренбургской области». Направлено рекомендаций Общественной палаты Оренбургской области: - Общественная палата Российской Федерации:- 3 - Правительство Оренбургской области:- 4 - Законодательное Собрание Оренбургской области: -3 - Муниципальные органы: -3 Всего: 13. Учтено рекомендаций Общественной палаты Оренбургской области – 60% ПРИМЕРЫ выполнения рекомендаций Общественной палаты области в 2009 году (по основным вопросам): - ноябрь - «О взаимодействии общественных организаций и органов власти всех уровней по профилактике и борьбе с алкоголизмом молодёжи». - внесены изменения в Федеральный закон «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части отнесения пива к алкогольной продукции; - внесены изменения в соответствующие законодательные акты, ограничивающие продажу алкогольных напитков с 19 до 11 часов, а так же ужесточения административных санкций за нарушения законодательства о госрегулировании оборота алкогольной продукции; - выполнена рекомендация Общественной палаты к Правительству Российской Федерации о принятии специального постановления о признании курительных смесей - наркотиком. - закон, ужесточающий ответственность средств массовой информации в особенности телевидения, за пропаганду насилия, чуждых российским традициям норм поведения, всевластия денег, жестокости, рекламы алкоголя, извращенной сексуальной тематики, осмеяние, неуважения к своей истории не принят. Законодательным Собранием Оренбургской области внесены изменения в Закон Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», предусматривающие ужесточение ответственности за несоблюдение мер по предупреждению вреда от алкоголизма, об укреплении физического, психического, духовного и нравственного развития детей на территории Оренбургской области. Правительством Оренбургской области с участием экспертов Общественной палаты области принята областная комплексная программы по формированию здорового образа жизни детей, подростков и юношества, направленной на профилактику алкоголизма и наркомании. № 14 от 26.11.2009 г. « Об исполнении рекомендаций Общественной палаты о проблемах гражданского общества по воспитанию духовно-нравственных ценностей у населения Оренбургской области» В области зарегистрировано свыше 600 печатных и электронных средств массовой информации. Растет сеть региональных Интернет-СМИ. Высоким уровнем доверия у населения пользуются городские и районные газеты. Их общий подписной тираж составляет более 160 тысяч экземпляров. На информационное пространство области выходят такие темы, как диалог власти с гражданами, освещение экономических, социальных и других проблем области, развитие важнейших отраслей экономики, стабильная социально-экономическая ситуация, успешная реализация национальных проектов, динамичное духовно-культурное развитие Оренбуржья. К сожалению, приоритет земных интересов над духовно-нравственными ценностями разрушает семьи, а утрата её воспитательных функций приводит к вступлению в самостоятельную жизнь инфантильных, нравственно и духовно неполноценных молодых людей, что, несомненно, подрывает корни благосостояния и стабильности гражданского общества. Растет доля внебрачных детей, брак перестает быть обязательным условием рождения ребенка. Нередко приходится встречаться с понятием «подростковое материнство». |
Основные направления развития архивного дела Оренбургской области от 03. 10. 2012 №405 «О планировании работы архивных учреждений Оренбургской области на 2012 год и их отчетности... | Платежей за пользование природными ресурсами и земельного налога.... На сегодняшнем заседании Коллегии мы подведём итоги работы Министерства экологии и природопользования Московской области за прошедший... | ||
План мероприятий по реализации партийного проекта «Дороги «Единой... Заслушивание информации угибдд гувд по Тюменской области о состоянии безопасности дорожного движения в Тюменской области за 2011... | Доклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение... Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,... | ||
Анализ воспитывающей деятельности гбоу сош№1114 в 2012-2013 учебном год План работы зоу одо г. Москвы в области воспитания и дополнительного образования детей на 2012-2013 уч год | Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... Ростовской области, осуществляющим функции по развитию инвестиционной, инновационной деятельности и туризма в Ростовской области,... | ||
Рабочая программа по предмету литература в 8 классе 2012 -2013 учебный... Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13 им. Р. А. Наумова городского округа город Буй... | Доклад Министра «Об итогах работы транспортного комплекса Республики... Результаты деятельности за 2012 год продемонстрированы в фильме, в докладе я озвучу основные задачи Министерства и отрасли на предстоящий... | ||
Анализ учебной деятельности за 2011-2012 уч год Т. В. Козлова Т. В. Щербакова 2012 г. 2012 г | «Обеспечение баланса между трудовой деятельностью и выполнением семейных... Управления в 2012 году осуществлялась в соответствии с Планом патриотического воспитания государственных гражданских служащих Управления... | ||
Доклад о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности... Правлениям и целям социально-экономического развития Волгоградской области утверждено 27 основных показателя оценки эффективности... | Планируемый результат (2012 год) Показатели выполнения (результат... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | ||
На 2012-2013 учебный год Разработчик: Бушманова С. Ф. учитель истории... Дать знание о различных формах химической зависимости и ее особенности у несовершеннолетних. А также, сформировать у студентов базовые... | План заседаний Научно-Технического Совета ано впо «су рао» на 2012-2013 учебный год Об итогах научно-исследовательской работы за 2011-2012 учебный год и задачах ппс смольного института рао на 2012-2013 учебный год.... | ||
Анализ работы педагогического коллектива за 2011-2012 учебный год В 2011 – 2012 учебном году педагогический коллектив мбоу «сош №2 г. Строитель Белгородской области» работал над решением следующих... | «Месячник безопасности и профилактики дорожно транспортного травматизма детей» Заседание мо кл руководителей «Анализ вр за 2011- 2012 уч год, планирование работы на 2012 – 2013 уч год» |